1、当 代 中 国 就 业 问 题 分 析目 前 ， 我 国 正 处 于 高 速 发 展 时 期 ， 层 出 不 穷 的 新 兴 行 业 预 示 着 需要 更 多 各 方 面 能 力 的 人 才 ， 但 由 于 我 国 人 口 数 量 繁 多 以 及 所 需 技 术 型人 才 的 增 多 ， 所 以 每 年 依 旧 有 大 批 面 临 就 业 的 青 年 以 及 部 分 失 业 者 找不 到 工 作 的 情 况 。 对 此 我 对 我 国 就 业 现 状 从 两 个 方 向 简 要 分 析 。关 键 词 ： 我 国 就 业 群 体 数 量 多 截 止 到 2012 年 ， 我 国 的 人 口 总
2、数 量 已 经 达 到 13.5 亿 ， 而 我国 城 镇 新 增 就 业 人 数 约 1300 万 ， 约 占 我 国 总 人 口 数 量 的 9.7%，为 过 去 9 年 来 的 最 高 水 平 ， 如 此 庞 大 的 就 业 群 体 所 需 要 的 就 业 岗 位 不计 其 数 。 在 2012 年 ， 本 科 生 毕 业 人 数 达 到 608.2 万 人 ， 而 根 据中 国 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 发 布 消 息 称 2012 年 底 登 记 的 失 业 率为 4.9-5.2%， 期 中 大 部 分 失 业 人 员 都 是 由 于 无 法 在 竞 争 日 益 增 强
3、 的工 作 环 境 中 生 存 而 被 淘 汰 ， 如 此 又 给 就 业 人 数 增 加 的 一 大 批 人 。 预 计在 2013 年 ， 我 国 又 将 有 700 万 左 右 本 科 生 毕 业 ， 比 2012 年 增加 了 20 万 人 ， 就 业 群 人 数 依 旧 呈 不 断 增 加 的 趋 势 ， 所 以 在 就 业 人 口众 多 ， 而 就 业 岗 位 供 不 应 求 的 时 期 ， 导 致 很 多 就 业 者 面 临 “啃老 ”的 趋 势 。关 键 词 ： 行 业 需 求 人 才 率 增 多如 今 随 着 我 国 繁 荣 的 发 展 技 术 的 增 强 ， 人 口 的 素
4、 质 也 普 遍 加 强 ，政 府 、 企 业 等 所 需 要 的 工 作 者 不 也 单 单 满 足 于 一 般 能 力 的 人 ， 政 府 更需 要 有 文 凭 ， 有 学 位 的 高 材 生 ， 企 业 更 需 要 有 创 新 意 识 ， 有 商 业 头 脑的 技 能 型 人 才 ， 这 样 就 大 大 增 加 的 求 职 者 应 聘 的 门 槛 ， 这 样 就 要 求 就业 者 需 要 不 断 提 升 自 我 能 力 ， 增 强 就 业 实 力 。 根 据 数 据 显 示 ， 选 择 新兴 行 业 的 人 数 明 显 多 于 传 统 行 业 ， 约 占 总 行 业 的 76%。 虽 然
5、 我国 经 济 仍 处 于 工 业 化 的 进 程 中 ， 仍 需 要 大 批 传 统 行 业 的 劳 动 力 ， 但 由于 有 些 底 层 劳 动 量 大 ， 薪 资 低 ， 往 往 不 是 求 职 者 的 首 选 。 但 新 兴 行 业还 处 于 发 展 期 ， 所 以 急 需 技 能 型 人 才 的 加 入 ， 而 求 职 者 众 多 ， 这 样 就增 加 的 求 职 的 失 败 率 。 所 以 也 导 致 就 业 者 找 不 到 工 作 的 情 况 。中 国 的 就 业 问 题 总 量 之 大 ， 矛 盾 之 复 杂 ， 是 任 何 国 家 都 未 曾 遇 到过 的 。 中 国 是 一
6、 个 人 口 众 多 ， 底 子 相 对 薄 弱 的 国 家 ， 这 样 就 决 定 了 中国 就 业 压 力 巨 大 将 会 是 中 国 经 济 社 会 发 展 长 期 面 临 的 矛 盾 之 一 ， 而 我国 正 处 于 体 制 转 变 的 时 期 ， 我 们 除 了 要 解 决 日 益 增 加 的 应 届 毕 业 生 就业 的 情 况 下 ， 还 需 要 解 决 好 历 史 遗 留 下 来 的一 些 下 岗 失 业 人 员 的 就 业 问 题 。 首 先 ， 随 着 我 国 文 化 教 育 事 业 的 飞速 发 展 ， 高 学 历 ， 高 素 质 的 劳 动 力 越 来 越 受 到 欢
7、迎 ， 但 从 供 给 的 角 度看 ， 大 学 校 园 的 不 断 增 加 ， 各 大 高 校 的 不 断 扩 招 ， 英 气 了 毕 业 生 大 规模 释 放 。 由 前 面 提 供 的 数 据 可 以 看 出 毕 业 生 的 数 量 呈 持 续 增 长 的 趋 势 。而 对 面 大 学 生 而 言 ， 面 对 如 此 多 种 多 样 的 就 业 形 式 ， 大 多 数 的 大学 生 不 能 尽 早 明 确 未 来 就 业 方 向 ， 迷 茫 无 知 的 度 过 大 学 四 年 生 活 ， 这样 就 难 免 造 成 的 “毕 业 即 失 业 ”的 现 象 。 虽 然 大 学 生 活 类 似
8、 一 个 小型 社 会 ， 但 和 真 实 的 社 会 还 是 存 在 不 少 区 别 ， 大 学 生 仍 在 安 逸 ， 舒 适的 校 园 中 生 活 ， 对 未 来 激 烈 的 就 业 竞 争 没 有 足 够 了 解 ， 缺 乏 相 对 的 技能 学 习 ， 同 时 也 存 在 眼 高 手 低 ， 嫌 这 嫌 那 等 等 原 因 都 是 普 遍 造 成 大 学生 就 业 困 难 的 原 因 。 而 对 于 失 业 人 群 而 言 ， 同 样 也 面 临 的 就 业 困 难 的问 题 。 失 业 的 人 群 各 种 各 样 ， 同 样 失 业 的 原 因 也 有 很 多 ， 这 里 我总 结
9、 了 几 点 比 较 典 型 的 失 业 原 因 ， 第 一 ， 我 国 产 业 结 构 的 调 整 ， 改 革开 放 以 来 ， 我 国 第 一 产 业 、 传 统 行 业 需 要 大 量 的 劳 动 力 ， 而 对 于 他 们的 素 质 要 求 相 对 较 低 ， 能 掌 握 一 些 基 础 技 能 即 可 ， 但 随 着 科 学 技 术 的发 展 ， 第 三 产 业 、 新 兴 产 业 的 不 断 崛 起 ， 对 劳 动 者 的 工 种 、 技 能 、 知识 等 要 求 更 加 突 出 ， 更 需 求 综 合 素 质 的 人 员 。 第 二 ， 近 几 年 来 ， 越 来越 多 的 企
10、业 上 市 ， 这 样 导 致 企 业 间 的 竞 争 日 益 剧 烈 ， 企 业 在 选 择 员 工的 去 留 问 题 上 以 企 业 的 成 本 最 小 化 ， 利 益 最 大 化 的 原 则 来 确 定 ， 一 旦中 边 际 的 生 产 力 低 于 社 会 平 均 边 际 生 产 率 的 员 工 就 会 惨 遭 淘 汰 。 第 三 ，由 于 我 国 教 育 体 制 的 不 完 善 ， 教 育 结 构 不 合 理 导 致 劳 动 者 素 质 不 能 及时 得 到 相 应 提 高 或 是 无 法 满 足 需 求 结 构 的 要 求 ， 毕 竟 我 国 教 育 投 资主 体 比 较 单 一 ，
11、 使 得 教 育 模 式 不 能 实 现 多 样 化 ， 无 法 跟 上 高 速 发 展 的企 业 需 求 。所 以 从 企 业 的 角 度 出 发 ， 由 以 上 的 叙 述 也 看 得 出 为 何 企 业 需 求 员工 的 质 量 也 是 越 来 越 高 。 一 个 企 业 是 由 无 数 个 员 工 组 成 ， 除 了 有 良好 的 管 理 者 运 营 企 业 ， 决 定 企 业 未 来 走 向 以 外 ， 员 工 的 综 合 素 质 也 往往 是 企 业 能 否 持 续 发 展 的 基 础 。 而 像 一 些 新 晋 崛 起 的 新 型 企 业 类 型 ，由 于 企 业 相 对 年 轻
12、 ， 工 作 模 式 的 范 围 也 相 对 狭 小 ， 所 以 对 于 求 职 者 的要 求 更 加 显 著 ， 能 够 进 入 这 些 企 业 的 人 ， 无 一 不 是 企 业 “精 益 求精 ”的 选 拔 出 来 的 ， 所 以 这 样 也 无 形 中 也 求 职 者 造 成 了 压 力 。中 国 的 就 业 问 题 并 不 是 一 朝 一 夕 造 成 的 ， 它 是 有 一 定 的 历 史 阶 层的 ， 而 “肇 事 者 ”也 不 是 单 一 的 群 体 ， 而 是 根 据 我 国 国 情 出 发 ， 在 发展 过 程 中 不 可 避 免 的 ， 尽 管 无 法 避 免 这 种 困
13、境 ， 但 是 我 国 是 一个 以 人 为 本 的 国 家 ， 她 也 会 从 宏 观 上 竭 力 改 变 这 样 的 现 状 ， 给 更 多 的求 职 者 提 供 机 会 。首 先 在 劳 动 合 同 法 中 ， 把 控 制 失 业 率 和 新 增 就 业 机 会 作 为 国民 经 济 和 社 会 发 展 战 略 的 出 发 点 ， 失 业 率 大 必 然 导 致 了 收 入 差 距 的 拉大 ， 收 入 的 差 距 是 最 直 观 的 影 响 从 业 者 的 工 作 态 度 ， 不 管 是 中 央政 府 还 是 地 方 政 府 ， 都 应 该 对 宏 观 的 劳 动 力 的 供 求 平
14、衡 算 一 笔 账 ， 同时 利 用 财 政 ， 货 币 等 政 策 也 可 调 控 失 业 率 ， 除 了 从 业 者 有 基 本 合 理 的收 入 保 障 以 外 ， 也 应 该 保 证 相 应 的 福 利 政 策 ， 控 制 企 业 的 裁 员 ， 引 导企 业 尽 力 增 加 就 业 机 会 和 夸 大 就 业 量 ， 保 证 从 业 者 的 生 活 保 障 。 对 就业 比 例 最 大 的 应 届 毕 业 生 也 提 供 了 不 少 帮 助 ， 在 2009 年 十 一 全国 人 大 第 二 次 会 议 上 ， 温 家 宝 总 理 就 提 出 了 “把 大 学 生 就 业 放 在首
15、要 位 置 ”的 观 点 ， 千 方 百 计 的 扩 大 需 求 ， 创 造 职 位 。 如 今 ， 高 校的 毕 业 生 越 来 越 多 的 到 城 乡 几 层 社 会 管 理 和 公 共 服 务 的 岗 位 就 业 ， 同时 给 予 必 要 的 保 障 和 补 贴 ， 在 高 校 设 立 重 点 科 研 项 目 ， 鼓 励 大 学 生 提高 就 业 技 能 等 等 。 同 时 我 认 为 相 关 政 府 部 门 也 应 该 对 大 学 生 和 用 人 企 业 双 向 提 供 深入 了 解 的 机 会 ， 及 时 通 过 网 络 等 各 宗 渠 道 发 布 信 息 ， 免 费 发 送 给 大
16、学 生 和 企 业 ， 帮 着 当 学 生 和 企 业 进 一 步 了 解 政 策 ， 做 好 双 方 的 工 作 。其 次 需 要 提 高 大 学 生 的 实 践 能 力 ， 为 了 增 强 高 校 毕 业 生 的 就 业 竞 争 力 ，促 进 大 学 生 更 顺 利 的 就 业 ， 政 府 部 门 更 应 完 善 大 学 生 实 习 制 度 ， 建 立促 进 大 学 生 实 习 的 长 期 机 制 。 最 后 提 供 大 学 生 创 业 的 机 会 ， 虽 然 目 前政 府 部 门 针 对 大 学 生 创 业 已 经 出 台 了 很 多 政 策 鼓 励 大 学 生 创 业 ， 但 普遍 大
17、 学 生 对 创 业 的 相 关 知 识 还 很 薄 弱 ， 更 应 该 从 大 学 生 的 观 念 意 识 上认 识 到 什 么 是 创 业 ， 如 何 创 业 等 等 。 而 对 于 大 学 生 而 言 ， 在 大学 期 间 就 应 该 明 确 职 业 生 涯 规 划 ， 不 管 从 网 上 还 有 老 师 朋 友 了 解 就 业行 情 ， 进 行 自 我 理 性 分 析 ， 努 力 通 过 实 践 提 高 社 会 适 应 能 力 ， 为 将 来创 业 做 好 全 面 准 备 。 对 于 失 业 人 群 来 说 ， 由 于 年 龄 的 局 限 ， 往 往 无 法很 快 接 受 新 的 技
18、能 ， 从 事 新 的 行 业 ， 相 关 政 府 部 门 应 该 为 他 们 提 供 从业 的 培 训 ， 掌 握 一 些 新 的 技 能 ， 同 时 做 好 保 障 工 作 ， 放 宽 再 就 业 的 门槛 ， 对 不 合 理 裁 员 现 象 给 予 必 要 的 惩 罚 。在 企 业 的 竞 争 中 ， 政 府 应 该 给 予 必 要 的 规 定 ， 控 制 企 业 间 越 来 越激 烈 的 竞 争 趋 势 ， 提 供 从 业 人 员 必 要 的 保 障 ， 严 惩 不 合 理 的 企 业裁 员 现 象 。 同 时 对 于 企 业 而 言 ， 正 确 看 待 员 工 的 地 位 ， 体 恤 员 工 ， 并给 更 多 的 就 业 人 员 提 供 就 业 机 会 。中 国 的 就 业 形 势 一 直 都 是 我 们 公 民 十 分 关 注 的 问 题 ， 因 为 它直 接 关 系 到 我 们 的 切 身 利 益 ， 但 其 中 衍 生 出 来 问 题 同 样 需 要 我 们 共 同努 力 去 改 善 ， 相 信 在 国 家 的 领 导 下 ， 不 管 是 就 业 人 员 还 是 企 业 ， 最 终都 能 够 有 所 收 获 ， 更 加 提 升 我 国 经 济 的 蓬 勃 发 展 。参考文献： 人 民 日 报 劳 动 合 同 法 中 国 就 业 网百 度 文 库
