1、1论员工从安全意识的树立到安全行为习惯的养成马学斌（中电投新疆能源有限公司安全 监察部、科技信息环保部副主任）摘要：安全知识决定安全意识，安全意 识决定安全行 为， 员工良好的安全行为习惯则决定企业安全生产的持久力。从安全意 识的树立到安全行为习惯 的养成， 这个动态的过程是企业安全管理不断发展的过程，也是企 业安全文化建设不断升 华的过程。关键词：学习； 培养；训练；安全意识；行为习惯导致安全事故发生的原因虽然多种多样，但归纳起来不外乎四个方面的因素：人的不安全行为、物的不安全状态、管理的缺陷和环境因素。在这四个因素中，人是最活跃的：人的不安全行为可以导致物的不安状态和管理的缺陷，也可以使潜
2、在的环境危害因素转化为实际的事故诱因。因此，笔者认为人的不安全行为是导致事故发生最主要的原因。安全知识决定安全意识，安全意识决定安全行为，员工良好的安全行为习惯则决定企业安全生产的持久力。从安全意识的树立到安全行为习惯的养成，这个动态的过程是企业安全管理不断发展的过程，也是企业安全文化建设不断升华的过程。一、 安全意识需要学习意识、态度、知识、技能是人类养成行为习惯的几个重要方面，意识是基础，而基础的形成有依赖于知识、技能的学习和培养，作为企业，就是要加强对员工的安全教育。通过各对各层次员工各种形式的培训教育，潜移默化，让员工树立起安全意识，是企业需要长期坚持的一项工作。（一）员工入厂“三级教
3、育” 。入厂“三级教育”是指新招收、新调入的员工、来厂实习人员或其他人员所进行的厂（矿）级安全教育、车间（工段、区、队）级安全教育和班组级安全教育。不同层次的安全教育，有着不同的内容，越往基层内容越具体。厂级岗前安全教育主要是本单位安全生产情况及安全生产基本知识、本单位安全生产规章制度和劳动纪律、从业人员安全生产权利和义务、有关事故案2例等。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业生产经营单位厂（矿）级安培训除包括上述内容外，还应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。 车间（工段、区、队）级岗前安全培训主要是工作环境及危险因素、 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故、所
4、从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护、本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项、有关事故案例等内容。班组级岗前安全培训内容主要是本班的作业特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施、应急装备、岗位安全操作规程、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项、有关事故案例等内容。 三级教育的累计时间应不少于 24 学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于 72 学时，每年还要接受不少于 20 学时的再培训
5、。 （二）普通员工的安全教育。安全教育必须全员覆盖。对普通员工的安全教育主要有以下内容：一是一般安全生产技术知识教育。这是企业所有员工都必须具备的基本安全技术知识，主要有企业内的危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项、有关电器设备的安全知识，起重机械和场内运输有关的安全知识，生产中使用的有毒有害材料或可能散发有毒有害物质的安全防护基础知识，企业中一般的消防制度和规则，个人防护用品的正确使用以及伤亡事故报告办法，发生事故时的紧急救护和自救技术知识等。二是专业安全技术知识教育。这是指某一作业的员工必须具备的专业安全生产技术知识教育，要视具体专业和岗位确定有针对性地内容。三是安全意识教育。主
6、要通过创造一个“安全第一”的氛围，潜移默化地去影响员工，使安全成为自觉的行动。常用的方式可以是举办展览、张贴标语挂图、悬挂安全警示标志、观看警示教育片等。3四是事故案例教育。主要是通过实际案例分析和介绍，了解事故发生的条件、过程和现实后果，认识事故发生的规律，总结经验、吸取教训，防止同类事故的反复发生。（三）特种作业与特种设备作业人员的教育。特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业，直接从事特种作业的从业人员就是特种作业人员。高低压电工等电工作业，熔化焊、压力焊、钎焊等金属焊接与热切割作业，登高架设、高处安装、维护、拆除等高处作业，制冷与
7、空调作业，煤矿井下电工、爆破、安全监测监控、瓦斯检查、安全检查、提升机操作、采煤机、掘进机操作、瓦斯抽采、防突、探放水等煤矿安全作业，矿井通风、尾矿、安全检查、矿山提升机操作、支护、排水、爆破、井下电气等金属非金属矿山安全作业，钻机司钻等石油天然气安全作业，煤气制作等冶金（有色）生产安全作业，光气及光气化工艺、氯碱电解工艺、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、氨基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、化工自动化控制仪表的安装维修维护等危险化学品安全作业，烟火药制造、黑火药制造、引火线制造、烟花爆竹产品涉药、烟花爆竹储存等烟花
8、爆竹安全作业，以及国家安监总局认定的其他作业等都属于特种作业。从事特种设备作业的诸如锅炉操作、水处理等锅炉作业，压力容器操作、气瓶充装、氧舱维护等压力容器作业，压力管道作业，机械安装维修、电气安装、电气维修、电梯司机等电梯作业，机械安装维修、电气安装、电气维修、司索、指挥、司机等起重机械作业，安装、维修、司机、编索等客运索道作业，安装、维修、操作等大型游乐设施作业，司机、维修等场（厂）内机动车辆作业，承压焊、结构焊等特种设备焊接作业，安全附件维修作业，锅炉安全、压力容器、气瓶充装、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等特种设备安全管理作业等。特种作业和特种设备作业人员必须经过有资质
9、安全培训机构按照教学大纲进行的培训和安监、质监部门的考核，持证上岗。（四）企业专职安全管理人员的安全教育。主要内容是国家有关安全生产方针、政策、法规和标准，企业安全生产管理，安全技术，劳动卫生知4识，安全文化，工伤保险，职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序，有关事故案例及应急处理措施等内容。高危行业企业的安全管理人员必须经主管部门考核取得安全管理资格证书 ，持证上岗。（五）企业管理层的安全教育。对技术管理层的教育主要包括：安全方针、政策和法律法规，本职安全生产责任制，典型事故案例剖析，系统安全工程知识、基本的安全技术知识等；对行政管理层教育的主要内容是安全方针政策和法律、法规，安全技术知
10、识以及他们本职的安全生产责任制，目的是使他们提高安全责任感和自觉性，主动支持安全生产工作。（六）企业决策层的安全教育。企业决策层是企业的最高领导。对决策层的安全教育重点在方针政策、法律法规和标准。通过教育，一是必须懂得安全生产法律法规、标准及方针政策，具备履行职责所必须的安全素质，像重大责任事故的治安处罚与行政处罚、违反安全生产法律应当承担的民事和刑事责任、在什么情况下构成重大责任事故罪等知识都是决策者必须掌握的；二是必须具备较高的安全管理素质和能力，在安全管理上正确运用决定权、否决权、协调权和奖惩权，在机构、人员、资金、制度执行上为安全生产提供保障；三是树立正确的安全思想，重视人的生命价值，
11、有强烈的安全事业心和高度的安全责任感；四是建立应有的安全道德，必须具备正直、善良、公正、无私的道德情操和关心职工、体恤下属的职业道德，对贯彻安全法规制度要以身作则、身体力行；五是形成求实的工作作风，防止对安全生产工作出现“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象。高危行业企业的主要负责人，必须经主管部门考核取得安全管理资格证书 ，持证上岗。二、安全的行为习惯需要培养、训练和坚持我们组织各个层次、各种形式的安全培训教育和学习，其目的在于行而不在于知，只有把所学的安全知识自觉运用于生产工作和生活之中，处处想着安全，时刻安全地工作和生活，才说明员工有了安全意识。许多员工，学习的时候很认真，很积极，
12、也认识到了安全的重要性，但是到了工作实践中，遵章守纪、循规蹈矩一阵子，就又回到了原来的老习惯，这就失去了学习的目的。而5这种现象的出现，有其各方面的原因，关键是没有形成安全的行为习惯。安全行为习惯从哪里来？只能从内外结合的良好的训练中来。（一）自我训练。外因是条件，内因是根本。作为企业，要通过各种有效的方式教育员工通过有意识、有计划的自我训练，自觉养成安全的行为习惯。不管在工作中，还是在日常生活中，养成安全的行为习惯都是非常必要和重要的。安全行为的自我训练主要有以下四个主要方面：一是坚持自觉学习安全知识。学无止境，安全生产法律法规、标准规范、事故防范和应急知识的学习也是如此。每个员工，对安全知
13、识的学习都要从低到高经历四个阶段：第一阶段是“不知道自己不知道” ，这一阶段员工刚到单位，对单位、车间、班组、岗位的工艺特点、操作规程都不熟悉，不知道还有那么多安全知识需要自己学习，是“初生牛犊不怕虎”的阶段，是最容易出现违章作业最易引发事故的阶段。第二阶段是“知道自己不知道” ，这一阶段，员工通过学习和实践的磨练，看到了自己有限的知识与现实安全生产工作需要的差距，明白了自己还有大量的安全知识需要学习。第三阶段是“知道自己知道” ，通过各种形式的学习，懂得了本职工作所需的各方面的安全知识，并能够有意识地运用所学的安全知识，正确操作，积极防范各类事故。第四个阶段是“不知道自己知道” ，这一阶段安
14、全意识从显意识内化为潜意识，员工在工作中下意识地就能进行正确的操作，这是学习的最高境界。二是要正确认识自我。每个人的性格、气质、能力都有差异，每个员工都要正确认识了自我，了解了自己的“长板”和“短板”所在，有针对性地、有意识地扬长避短。1、性格。从心理学角度出发，性格是人对现实的态度以及与之相适应的、习惯化行为方式的个性化心理特征。道德品质和意志特点构成是构成性格的基础。人的性格不能直接被观察到，但可以通过观察一个人的各种行为表现来认识他所具有的性格特征。性格是十分复杂的心理结构，其表现特征主要分为以下四个方面：（1）对现实的态度。主要表现在对待和处理各种社会关系方面的态度，如：正直、诚实、积
15、极、勤劳等及其相反的态度。 （2）意志。指对自己行为的调节水平和行为活动方式，如独立性、坚持性、果断性等及其相反的特征。 （3）情绪。主要表现为情绪活动的强度、稳定性、持久性、主导心境等四6方面。 （4）理智。表现在感知、记忆、想象和思维等认知活动中，如深思熟虑、善于分析、善于综合等。尽管人的性格千差万别，但其主要表现形式可以归纳为冷静型、活泼型、急噪型、轻浮型和迟钝型等五种，在安全生产中，前两种性格属于安全型，而后三种性格属于非安全型。在生产实践中，有不少人就是由于鲁莽、高傲、懒惰、过分自信等不良性格促成不安全行为而导致伤亡事故的。因此，企业要引导员工深入挖掘和发展自己一丝不苟、塌实细致、认
16、真负责的工作作风，提倡员工养成原则性、纪律性、自觉性、谦虚、克己、自制等良好性格；克服和制止粗枝大叶、得过且过、懈怠、消极、狂妄、利己、自满、任性、优柔寡断等易于肇事的不良性格。2、气质。主要表现为人的心理活动的动力方面的特点。气质和性格的区别在于：性格表现了一个人的意志特点，而气质则表现了一个人的情感特点。古希腊医生希波克拉特的研究发现人的体内有胆汁质、多血质、黏液质、抑郁质四种体液和气质类型：胆汁质的人情绪产生速度快、表现明显，急噪、不善于控制自己的情绪和行动，精力旺盛、动作迅速、外向；多血质的人情绪产生速度、表现和多血质的人一样，但不稳定、易转变，活泼好动、好与人交际、外向；黏液质的人情
17、绪产生速度慢，表现也不明显，情绪的转变也较慢，易于控制自己的情绪变化，动作平稳、安静、内向；抑郁质的人情绪产生速度快，易敏感，表现抑郁，情绪转变慢，活动精力不强，比较孤僻、内向。气质和性格一样，不是一成不变的，通过自觉的学习，积极地参加社交活动，有意识地进行自我训练，随着你的不断努力和时间的推移是可以转变的。如果不能根据自己的气质类型轮换到比较合适的岗位，员工就要主动适应环境，结合自己的岗位特点，主动地改变自己的气质。3、能力。就是指顺利完成某一活动所必需的主观条件。 能力是直接影响活动效率，并使活动顺利完成的个性心理特征。能力总是和人完成一定的活动相联系在一起的。离开了具体活动既不能表现人的
18、能力，也不能发展人的能力。人的能力是有高低之分的，员工必须要了解自己的能力，通过不断地学习、训练和实践，不断提升能力。7三是有意识地培养自己的安全行为习惯。根据心理学的研究结果：3 周以上的重复动作就形成习惯，3 个月以上的重复就会形成稳定的习惯。需要是一切行为的动力来源，安全需要是安全活动的基本动力，要改掉一个坏习惯，首先要激发自身的欲望。员工是习惯养成的主体，要发挥他们的主人作用，形成自身的需求，而不是外在的强制。激发员工自觉把养成安全好习惯与自身利益、个人发展和家庭幸福紧密联系起来，让安全好习惯的养成变成员工的盼望。作为一名员工，必须牢固树立“安全第一”的思想，在作业中尤其要善于运用安全
19、生产确认制。即：用反复核实、复诵、设标志提醒、操作票等方法，保证操作的正确、准确，以避免由于想当然、猜测、遗忘、误会、疲劳、走神、情感异常等因素引起的失误，并形成制度。要有意识地坚持正确的操作程序和方法，让其形成习惯，内化为下意识的行动。（二）组织训练。香港企业安全生产工作的经验可为我们在员工安全行为习惯养成的组织训练中参考借鉴。一是“规则使其不能” 。就是通过健全完善的规章制度和标准规范，来调控员工行为；界定行为是否安全，并对不安全行为给予明令禁止，使之失去任何可供凭依的借口。二是“教育使其不违” 。通过广泛扎实的教育，让员工知道哪些行为不安全，不能做，而且要让他们知道为什么不安全，不能这样
20、做，从而使其自觉遵守。三是“监督使其不易” 。就是建立安全监督网络，使之发挥监督体系的作用，让员工知道他们的行为始终在别人（包括上级领导、安全监管人员和一起作业的同事）的监督之下， “循规蹈矩”是唯一的选择。四是“严惩使其不敢” 。对违反安全规章制度、操作规程和标准规范的员工必须进行及时、高效、有力度的惩罚，处罚要大大超出违规者所占的便宜，使其感到得不偿失。五是“明赏使其不怠” 。对认真贯彻执行安全规章制度、操作规程和标准规范以及防止和抢救事故有功的员工，应有明文规定的奖励、提供发展机会等。通过明赏，使更多的人乐于遵章守纪，维护制度的尊严。六是“信急使其不误” 。要建立安全生产信息系统，使有关
21、事故及职业伤害的记录、分析、统计；职业安全卫生设备的研究、设计、生产及检验技术；有8关的法律、规章，技术标准及其变化动态；有关的教育、培训、宣传及社会活动；有关的国内外新技术动态等最新信息为员工知晓，避免因为知识滞后而出现决策和执行上的偏差。（三）强化班组安全建设。在企业界，公认这样一句话：“卓越企业看基层，优秀企业看中层，一般企业看决策” 。班组是企业最基层的生产单位，员工在班组中进行具体的生产操作，建立一个好的班组对于员工良好的安全行为习惯的养成至关重要。一是必须要有一名优秀的班组长。优秀的班组长必须具备以下素质能力：（1）业务要精，能起到表率作用。要具备胜任本职岗位的资质，有很强的业务能
22、力，特别是解决突发事件的能力；（2）要有良好的管理能力。要懂得引导团队，把本班组人员的积极性发挥到最大：要善于利用班内的人力资源，要有协调能力和鼓动员工的能力，要懂得绩效管理，要有整理能力；（3）教人要胜过己。要有很强的教育能力，要有把徒弟带的比自己更优秀的能力，要会学习，会教人，有提问的能力，还要有能把一个班组成员拢在一起的人格魅力；（4）要善于运用情感激励。善于运用欣赏的方法来激励自己的下属，要把赞美挂在嘴上，要放大下属的闪光点，要相信下属会干的更好。二是要搞好班组安全宣传教育。班组安全教育必须要有多样性、现实性、及时性、针对性、连续性、对比性、趣味性等特点。要注意对员工不安全行为习惯进行
23、纠正，教育员工严格按程序操作，按规程作业，杜绝侥幸心理，同时进行必要的行政惩戒。还可以应用行为心理学上倡导的厌恶法治疗。要综合运用多种手段对员工持续进行不安全习惯的纠正，直至养成良好的安全习惯。三是要重视班组现场安全管理。班组现场安全管理的内容主要是：（1）生产现场环境清洁卫生，无脏乱差死角，安全卫生设施完善，工作区域温度、湿度、亮度符合生产要求， “三废”排放、噪声等指标符合要求，操作室、交接班室、更衣室等场所窗明壁净；（2）机器、设备、管道整洁，安全附件齐全，沟见底轴见光、设备见本色。班组人员对本岗位的设备做到“四懂、三会” （懂结构、懂性能、懂原理、懂用途，会操作、会维护保养、会排除故障
24、） ，严格执行设备巡回检查制度，及时消除事故隐患和跑冒滴漏；（3）班组人员经安全培训合格，做到持正上岗，会正确穿戴和使用劳动防护用品，严格执行各项制度和9纪律，定时、定点、定线进行巡检，各种原始记录做到标准化、规范化，书写工整；（4）材料、半成品、产品摆放整齐，做到物流有续，安全标志齐全，安全色标醒目；（5）岗位工艺技术规程、设备维护检修规程、安全技术规程齐全，班组和岗位有安全规章制度，重要岗位实行操作票制度；（6）班组在生产现场要做好各种信息的收集、传递、分析、处理工作，及时了解安全生产情况，及时处理生产中反映出的问题。作好现场安全管理，必须要高标准、严要求，严执行、勤检查，奖罚明、严考核，态度正、关系顺。必须把影响安全生产的人、机、料、法、环等主要因素有机结合在一起，组合良好，使生产现场按既定的目标安全生产。安全的行为习惯的养成，不是一劳永逸的，必须要坚持不懈，必须要与时俱进适应现代安全科技和管理发展的阶段要求，要通过一系列方法手段的综合运用，使员工从“被动安全”到“主动安全” ，使企业的安全生产具有全员的保证和持续的动力。
