1、1湘潭现代农业产学联盟组建方案为深入贯彻落实国务院关于大力发展职业教育的决定中提出的“推动公办职业学校资源整合和重组，走规模化、集团化、连锁化办学的路子”的要求、 中共湖南省委湖南省人民政府关于关于印发湖南省建设教育强省规划纲要（20102020 年）的通知中提出的“对接产业(行业)，工学结合，提升质量，促进职业教育深度融入产业链，有效服务经济社会发展”的职业教育工作思路，充分调动行业企业参与职业教育的积极性，推动教产结合和校企合作，发挥湘潭农林行业、企业、学校各自的资源优势，优化资源配置和功能整合，深化农业职业教育办学体制、运行机制和人才培养模式改革，促进农业职业教育对接产业、扩大规模、提高
2、质量、满足需求，为湘潭现代农业产业发展和社会主义新农村建设做出应有的贡献，根据教育部关于加快推进职业教育集团化办学的若干意见 ，结合湘潭实际，特就组建湘潭现代农业产学联盟制定如下工作方案。一、组建湘潭现代农业产学联盟的意义（一）有利于推进校企合作体制机制创新，振兴发展农业教育通过产学联盟的组建和运作，充分调动和发挥行业企业参与职业教育的积极性，促进湘潭涉农职校与行业、企业之间更紧密地合作，形成校企双方人才资源集聚和优化机制；在产学联盟内部，积极探索确保运行、发挥实效的机制和措施，建立以联盟理事会为决策层、以办公室为协调层、以项目中心为实施层的三层组织机构，着力构建日常运行、对话协商、项目合作、
3、激励约束四种机制；以多法人联合体形式创新校企合作和集团化办学平台，深化农业职业教育办学模式、发展模式和人才培养模式改革，形成人才共育、过程共管、成果共享、责任共担新格局，振兴发展农业教育。（二）有利于推进优质职业教育资源集聚和服务社会的功能拓展联盟内职业院校共享教育资源，实现信息、人力、教学设施和实习实训基地等资源的共享、整合和优化配置，充分发挥教育投资的最大效益；努力拓展公共服务职能，为联盟内企业职工培训、为区域内新型职业农民培训、为社会上成人教育和继续教育提供更多的机会和更优质的服务，承担更多的社会服务项目，形成职业教育新的发展点；积极探索新型职业农民培训体系建设和机制创新，不断提高农民素
4、质，为社会主义新农村建设提供强有力的人才支撑。（三）有利于推进人才培养模式改革和人才培养途径优化参照职业岗位的任职要求，构建以培养职业能力为主线的课程体系，推进项目课程开发、任务驱动和项目导向教学模式改革；突出就业导向、工学结合，促进联盟内学校与行业、企业共同制定专业标准，紧贴产业和行业发展水、企业和岗位实际需求，共同开发地方特色教材和校本教材，促进联盟内涉农专业建设和人才培养的标准化、规范化发展；优化农业类技能型人才的培养途径，切实提高职业教育教学质量，提高学生的技能水平和就业质量，实现人才培养和产业化生产的双重目标，为湘潭社会主义新农村建设输送更多更2好的后备人才。 （四）有利于推进中高职
5、衔接和学生就业环境的优化发挥联盟的组织协调功能和桥梁纽带作用，不但可以加强联盟内部职业院校之间的沟通，为学生提供接受优质教育的便利条件和选择空间，而且能够促进联盟内职业院校与联盟外高职院校之间的衔接，实现中高职教育与培训的联动发展，满足学生发展的需要；建立联盟内行业企业优先选择优秀学生制度，搭建信息交流平台，沟通交流农业产业发展和科技进步信息、农业职业教育改革信息，特别是农业技术技能人才供求信息，优化学生就业环境，提高从业人员素质，促进较多的优秀学生到到本地农村从事“三农”工作。（五）有利于推进湘潭农业产业发展和社会主义新农村建设湘潭是全国第三个粮食亩产过吨的地市、全国生猪养殖大市、国家农业机
6、械化示范区，有粮食生产、生猪、竹木和劳务经济等四大农业和农村经济支柱产业，正在加快调整农业产业结构布局，加快转变发展方式，加快推进新农村建设和城乡统筹。产学联盟的组建，将加强学校与行业、企业之间科技和产品开发等方面的合作，加快科技成果转化，提高涉农职校和行业、企业的可持续发展能力，实现互惠共赢；利用联盟的集聚功能和集团化优势，将培养一大批适应湘潭现代农业和农村发展需要的高素质劳动者和实用型技能人才，提供更多更好的科教服务和智力支撑，实现湘潭农民的职业化、知识化、组织化，湘潭农业的产业化、设施化、科技化，促进湘潭农村开发建设水平、改革发展水平、经营管理水平迈上新的台阶。二、指导思想以邓小平理论和
7、“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要及全国教育工作会议精神为主线，全面落实科学发展观，以行业为依托，以就业为导向，以农林牧渔类专业建设和人才培养为纽带，以聚集优质教学资源和校企合作为重点，充分发挥职业院校、企事业单位、行业协会各自的优势，深入开展形式多样的校企合作，大力开发合作项目与合作模式，实现规模化、集团化、连锁化办学，拓宽农业职业教育的发展空间和发展方式，提升农业职业教育的服务功能，促进农业职业教育津贴湘潭经济社会发展和“三农”工作实际，培养与湘潭社会主义新农村建设伟大事业相匹配的高素质劳动者和实用性技能人才。二、湘潭现代农业产学联盟的性质、宗旨、组织架
8、构与运行模式（一）联盟性质以服务现代农业为宗旨，以行业为依托，以涉农专业建设、人才培养、项目开发为纽带，以校际交流、校企协作和工学结合为基本形式，以资源共享、合作育人、集团化办学、构建湘潭农业职业教育体系和农民培训体系为主要目标，在湘潭市农办和教育局的指导下，由湘潭生物机电学校牵头，联合湘潭市范围内办有涉农专业的职业院校、农业类行业协会、农林牧渔相关企事业单位和其他社会团体，按照平等、互利的原则，自愿组成的多法人联合体和非营利性社会组织。3说明：本联盟为非独立法人组织，各成员单位原有的所有制结构不变，隶属关系不变，管理体制不变，人事关系不变，会计核算形式不变。（二）联盟宗旨深化职业教育办学体制
9、改革和办学模式创新，实现市场运作、产学结合、互利共赢、科学发展；促进资源的集成和共享，优化资源配置，增强办学与经营的活力和效益，在人才培养、教学科研、实习实训、就业指导、产业开发、信息咨询、技术服务等方面加强校际交流和校企协作；构建网络化、一体化、社会化的农业职业教育体系，提高农业教育水平和质量，打造职业教育品牌，培育能满足产业所需的高素质技能型人才，促进湘潭市现代农业产业发展和社会主义新农村建设。（三）组织架构产学联盟实行理事会制，设立理事会和秘书处。理事会是联盟最高权力机构。理事会设立名誉理事长、理事长、副理事长、秘书长、常务理事，任期为三年。理事会下设秘书处，设秘书长和副秘书长，秘书处办
10、公室设在湘潭生物机电学校内。本联盟接受湘潭市人民政府农村工作办公室和湘潭市教育局的业务指导与监督管理。（四）运行模式制订湘潭现代农业产学联盟章程 湘潭现代农业产学联盟议事决策制度 湘潭现代农业产学联盟内教师、工程技术人员双向兼职管理办法 湘潭现代农业产学联盟学生实习管理办法等。通过充分有效的、校校合作、校企合作，优化整合现代农业职教资源，在现代农业职业技术人才培养与培训、人力资源开发、产学研结合、对外交流与合作等方面，进行实质性的探索，带动联盟内各院校、企业的发展，促进湘潭职教事业集团化发展。三、湘潭现代农业产学联盟组建单位的设想（一）牵头发起单位湘潭生物机电学校。（二）参建单位主要通过校校合
11、作、校企合作、校会合作、校培合作等组建模式，邀请和吸纳农业企事业单位、开办涉农专业的职业院校、农业行业协会、涉农培训机构加入联盟。1.校校合作。湘潭县职业技术学校、湘乡市第一职业中专、韶山市职业学校、湖南省经济贸易职业中专学校、湘潭市农业广播电视学校、湘潭县科旺职业技术学校、湘潭县远大职业技术学校、湘潭职业技术学院、湘潭市委党校中职部等。 （注意调整：增减、排序）2.校企合作。（大中型农场若干） 、隆平高科超级稻泉塘子示范基地、湘潭湘田水稻专业合作社、湘潭花园种业有限责任公司、湖南碧源春生态农业科技有限公司、湖南三益生态农业有限公司、湘潭大地园林有限公司、仙女蔬果种植基地、湘潭日峰葡萄种业公司
12、、湘潭羊鹿茶业公司、湘潭市和平公园、湘潭市雨湖公园、湘潭市菊花塘公园、湘潭市原种猪场、湘潭月4意生态园林公司原种猪场、湘潭市伟鸿食品有限公司、正虹生物科技有限公司、湖南百宜生物科技有限公司、湖南广安生物科技有限公司、大北农生物科技有限公司、唐人神生物科技有限公司、湖南新五丰生物科技有限公司、湘潭市种苗检测中心、湘潭市农机公司、中南（湘潭）农机机电大市场、湘潭市农业科学研究所、湘潭市农机研究所等。 （注意调整：单位增减；排序调整：农场、综合、种植类先粮油后特种和园林、养殖类、农业工程类）3.校会合作。湘潭市农学会、湘潭市畜牧协会、湘潭市养猪协会、湘潭县生猪合作社、湘潭市农机协会、湖南省农林牧渔专
13、业教学研究会等。 （注意调整：内容同上）4.校培合作。农业培训有关机构、农民培训有关机构、农业部第号技能鉴定站（？） 、湘潭市职业技能鉴定中心第号鉴定点（？）等。 （具体培训机构名称）（三）顾问单位湘潭市发改委、湘潭市农办、湘潭市教育局、湘潭市财政局、湘潭市人力资源与社会保障局、湘潭市农业局、湘潭市畜牧水产局、湘潭市林业局、湘潭市水务局、湘潭市农机局、湘潭市水库移民开发管理局、湘潭市园林管理局、湘潭市乡镇企业局、湘潭市农业经济管理处、湘潭市农民素质培训办公室（？）等。四、湘潭现代农业产学联盟总体发展构想（一）发挥校企资源优势，实现校企资源共享建设产学联盟，吸引众多农业龙头企业和行业组织参与到学
14、校教育教学的过程中来，充分发挥产学联盟行业、企业、学校各自的资源优势，实现校企资源共享、优势互补。通过专业+产业、教学+ 研发、培养 +就业等链条，将学校、企业等市场主体和人才培养的各个环节有机联结，并动态地加以组合，形成单个成员的“小”与“专”和整个联合体的“大”与“全” 的综合优势，实现资源优化配置和功能整合，形成生源链、产业链、师资链、就业链，促进联盟成员单位共同进步、共同提高、共同发展。依托学校的师资和设备资源，坚持为农村和企业长期培养和输送高素质劳动者和实用性技能人才，同时利用专业技术力量和校内实验实训场所为企业的员工培训提供服务；各企业为学校提供人才、设备和技术支持，为学生顶岗实习
15、、教师现场调研和企业实践提供服务等；联盟内学校与学校、学校与企业、企业与企业、学校与学会（协会）通过广泛深入的交流和沟通，为联盟成员单位提供人才、产品、营销、科研等各种信息的交换与共享。（二）落实人才互培互聘，促进队伍力量壮大建立教师校际交流与联合培养机制，落实教师企业锻炼制度，共同培养“双师型”教师，全面提高教师队伍整体素质。建立兼职教师信息库，聘请企业专家、技术人员和能工巧匠担任现场教学专家和兼职教师，并完善企业人员参与学校教学的机制，为职业学校提供充足而又优质的兼职教师，为兼职教师参与教学提供便利条件。建立企双向互聘专家机制，学校向行业企业聘请专家担任专业建设指导委员会和教学指导委员会成
16、员，企业向学校聘请专家担任技术顾问和培训顾问，促进校企共同发展。5（三）构建人才培养体系，开展专业教学改革共同开展行业人才需求预测，科学编制职业院校招生计划。结合农业生产技术发展趋势及技能型人才现状，分析行业的发展动态与趋势，做好涉农行业和岗位人才培养规划。针对湘潭市对现代农业产业发展和社会主义新农村建设的需要，不断健全和完善以企业、行业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密结合的人才培养体系，更好地完成职业教育培养面向生产、建设、服务和管理第一线的高素质技能人才的使命，使职业教育朝着健康有序的方向发展。根据涉农行业及其各工种岗位的特点，积极开展专业教学改革，动态调整专业设置、课程设置
17、和教学内容，共同制定人才培养目标、培养规格、专业教学标准和课程标准等，面向农业生产第一线开展师资队伍建设、教学环境建设、实训基地建设、教学活动安排和教学过程组织等。以牵头学校所属的国家农业特有工种技能鉴定站和湘潭市职业技能鉴定中心等机构来检验学生的专业技能训练的成效，并通过职业资格证书培训推动课程教学改革，不断提高人才培养质量，充分满足行业企业需求。（四）利用行业联盟优势，建设开放性实训基地以湘潭生物机电学校实训中心为主体，积极探索建立联盟内若干农业行业企业、学校为主导的多渠道的开放性技能人才培养实训基地，逐步完善“校中厂（场） ”、 “厂（场）中校”校企共育农业人才的体制和机制；依托主干专业
18、，合作创建教学工厂、教学性公司，形成“依靠专业办企业，办好企业促专业，办强专业引产业”的完整产教链条，优化实践教学环境，使实践性教学场地逐步成为学生学习活动的主要场所，增加学生在真实的生产性实践中学习机会和时间。（五）加强产学研合作，形成农业技术研发中心建立产学联盟学校、企业产学研合作以及科研开发与技术服务机制，学校与企业合作开展应用研究和技术开发，以企业、科研单位的科研开发能力为基础，以丰富的人才储备为根本，广泛开展产学研合作，联合建立科研开发攻关团队，结合企业产品改造和技术提升需求，有针对性地开展科研开发。利用职业院校专业师资优势，研究确定技术服务项目，开展技术咨询和技术服务进现场活动，以
19、及技术、信息等中介服务项目。建立产学联盟技能竞赛平台，每两年举办一次职业技能竞赛，鼓励教师、学生、企业员工同台竞技，提高专业技能水平，大力促进企业职工教育的发展，积极为建设湘潭市现代农业产业发展和社会主义新农村培养高技能人才。（六）聚焦联盟战略主题，构建现代农业职教体系以市场需求为导向，按照职业教育规律要求，联合其他中高职院校，积极探索中高职贯通的体制和机制建设；根据湘潭市现代农业产业发展和社会主义新农村建设的要求，努力构建学历教育和非学历培训的立交桥；发挥政府主导作用，利用联盟资源优势，构建集教育培训、科学普及、推广服务和信息传播多功能一体化的农民教育培训体系，统筹湘潭市涉农培训项目。（七）
20、完善产学联盟网站，搭建信息交流平台6加快联盟网站建设，宣传联盟成员企业的产品、服务以及企业文化，发布企业的用工信息；宣传联盟成员学校的办学模式、培养规格、课程设置、学生风采，发布毕业生的就业信息；发布行业企业新技术、新产品、科技 攻关、技术改造等校际、校企合作科研信息，共享、交流、沟通校企间对人才培养模式、岗位要求、员工素质等的成功经验和有效举措。（八）争取政策倾斜和项目支持，营造成员单位良好发展环境利用联盟的集团优势和社会影响，主动加强与有关部门协调配合，积极为政府部门制订产业发展政策、职业教育发展政策提供咨询和建议，合力争取有利于行业企业发展和学校发展的政策、项目和资金支持，努力营造有利于
21、成员单位发展的良好环境，为农业职业教育的兴旺、农业产业发展和新农村建设作出更大贡献。五、筹备工作组织机构与工作职责（一）成立筹备工作领导小组名誉顾问：戴德清（湘潭市人民政府副市长）顾 问：章礼华（湘潭市农办主任）陈利文（湘潭市教育局局长）组 长： （湘潭市农办副主任）伍国强（湘潭市教育局副局长）副 组 长： （湘潭市农学会会长）（湘潭市畜牧协会会长）（湘潭市农机协会会长）周知任（湘潭市农经处处长）陈金星（常务副组长，湘潭生物机电学校校长）成 员： （湘潭市发改委文教科科长）（湘潭市财政局文卫科科长）（湘潭市人力资源与社会保障局文教科科长）郭萱怀（湘潭市教育局职成科科长）（湘潭市教育局校企合作办
22、公室主任？）（湘潭市农办文教科科长）（湘潭市农业局科教科科长）（湘潭市畜牧局科教科科长）（湘潭市农机具科教科科长）（湘潭市园林管理局副局长）（湘潭市养猪协会会长）（湘潭市 农场场长）（湘潭市 农场场长）7（农业企业负责人若干名，写详细）文 烨（湘潭生物机电学校党委书记）张立新（湘潭县职业技术学校校长）李茂之（湘乡市第一职业中专校长）唐仁庚（湘潭生物机电学校副校长）筹备工作领导小组主要工作职责：1.全面负责湘潭现代农业产学联盟的组织协调工作。2.组织召开阶段性筹备会议，听取工作进展情况汇报。3.及时解决筹备过程中的各种重要问题。（二）筹备工作领导小组下设办公室（简称筹备办） ，筹备办设湘潭生物机
23、电学校主 任：唐仁庚（兼）副主任：翁 昕（湘潭生物机电学校办公室主任）成 员：刘春奇（湘潭生物机电学校教务科科长）黄佑新（湘潭生物机电学校后勤科科长）言罗剑（湘潭生物机电学校培训科科长）左 慰（湘潭生物机电学校招生就业办主任）李焕之（湘潭生物机电学校教务科副科长）左 敏（湘潭生物机电学校办公室副主任）筹备办主要工作职责：1.负责拟定产学联盟组建工作方案，编制工作进程表。 2.负责起草产学联盟五年发展规划和可行性研究报告，上报领导小组；负责填报联盟申报表。3.负责联系各参建单位，发邀请函和下发、收回加入协议书并归档。 4.建立湘潭现代农业职业教育联盟（筹）网站，定期发布公告、通知。 5.拟定专家
24、论证会、联盟成立大会领导讲话稿；制订会务、接待工作的实施方案。6.负责联盟筹备及成立等各种活动的摄影和录像、宣传报道及媒体的邀请工作。7.负责整体活动的协调、联络和督办工作。六、湘潭现代农业产学联盟筹建工作安排1.2013 年 89 月，调研湖南现代农业职教集团、湘潭职业教育集团。2.2013 年 1012 月，起草联盟章程和组建方案，向市教育局和市农办汇报组建计划。3.2014 年 13 月联系参建单位，落实参见协议，召开筹备会议，研究联盟组建申报的有关工作，拟定申报材料。84.2014 年 4 月，通过市教育局、市农办向市政府申报组建湘潭现代农业产学联盟的有关材料，请求审核批准。5.2014 年 5 月，接受专家评审，召开联盟成立大会，选举产生第一届联盟常务理事会，确定下设机构，讨论制订联盟中长期发展规划和短期工作计划。七、经费预算与筹措（一）产学联盟经费预算序号 支出项目 金额（万元） 备注1 调研、论证、筹备 102 组建及会议会务 103 初期运行 20（二）产学联盟经费来源1.向市教育局申请专项经费 20 万元。2.向市农办申请支持 10 万元。3.牵头学校筹集资金 5 万元。4.各成员单位缴纳会费以及社会捐赠资金 5 万元。二一三年十二月
