1、1前言随着社会经济发展，人口老龄化问题已成为全社会共同关注的焦点。就攀枝花市社区养老服务来看，情况不容乐观。目前，我市国办的福利养老机构福利院有 3 所，敬老院有 35 所，并且全市社区养老服务水平较低，表现在：老年养老服务设施规模较小、档次较低、功能单一，与老年人群日益增长的物质、文化需求不相适应；老年社会保障制度不够完善，老年精神文化生活不够丰富，与当前经济发展水平不相适应。总之，目前的养老服务事业发展还不能适应老年人口增长趋势和需求，解决社区养老服务问题迫在眉睫。为此，我们制定出了旨在解决这一问题的社区养老策划书。在这份策划书中我们采用调查问卷的方式对攀枝花市东区的金福社区进行了问卷调查
2、，再根据调查问卷的统计结果，认真分析数据，发现该社区的养老服务方面的一些问题，就该社区出现的一些社区养老问题提出了相关建议，希望对其会有所帮助。总之，我们的最终目的是提高和改善该社区的养老服务，满足老年人对社区养老的基本需求，适应经济社会的发展需求，实现社会和谐发展的总体目标。2目录一、概要提示3二、营销策划的目的3-4三、营销状况分析4-5四、SWOT 分析5-6五、营销策划目标6-7六、营销战略与具体行销方案7-8七、策划方案的各种费用预算8八、行动方案控制9九、结束语9十、附录93一、概要提示我们通过问卷调查方式，对攀枝花市东区的金福社区的养老服务有了一些了解，并详细分析了该社区现有条件
3、和问存在的问题，并根据自己的观点相应的提出了建议，本次策划主要内容通过我们自己的方法来改善社区的养老服务条件，考虑到老年人的养老心理，我们决定建立一个社区居家养老方式与机构养老方式相结合的养老机构，老年人可根据需要自由选择，既满足了老年人对养老服务的需求，又不致于和子女分开。并且针对这一项目进行了市场状况分析，SWOT 分析，营销策划分析，营销战略与具体方案分析等方面的分析，以便于我们的项目能够顺利建立。二、营销策划的目的通过对攀枝花东区金福社区 60 岁以上老年人的问卷调查，我们发现该社区存在明显的养老问题，再加上与他们的交流对话中，我们发现小区与小区之间的差距非常明显，有些小区经济条件极差
4、，没有公共设施和养老义工服务，老年人的基本上没有娱乐生活。有些小区经济条件相对要好很多，有活动中心和一些基础的健身设施，娱乐生活比较丰富。通过这些问题的了解，发现东区金福社区的养老服务比较缺乏，老年人对养老服务的需求急切。老年人对养老机构服务需求大、增长快、要求高与全社会养老机构数量少、质量差、增速慢之间的矛盾日趋尖锐。所以推出养老机构很符合当今社会的发展，不仅可以解决年轻一代上有老下有小的压力，更能更好的让老人家得以颐养天年，更好的跟同龄人接触交流，解决老来的寂寞。4因此，我们需要实现的目标就是满足该社区老年人对养老服务的需求，针对具体情况为他们提供优质的养老服务。三、营销状况分析1、市场状
5、况。关于社区养老服务项目的市场状况，我认为其市场前景是非常可观的。首先，在问卷调查结果中，我们发现老年人的居住情况主要是夫妻同住和与子女同住或成年孙辈一起住，但是针对他们的日常起居生活，发现自己照顾自己所占的比重最高，其次是老伴和儿女子孙，由此可以看出，由于子女及孙辈需要工作，并不能很好的照顾家里的老人，老年人的生活情况并不是很乐观，存在着养老服务需求。其次，在问卷中我们发现虽有 75%（农村医疗保险有 8.33%，城镇医疗保险有 64.58%，其他商业保险 2.08%）的人有医疗保险，但是仍有 25%的人没有医疗保险，这也是目前养老服务存在的缺陷之一。再次，问卷显示，老年人的身体健康状况不是
6、很好，60.41%的人完全需要或部分需要别人照顾，而我们策划的养老服务项目可以为其提供帮助。还有，金福社区为老年人提供的义工服务极少或基本上没有，而且很多小区没有公共设施，在老年人希望平时生活中能提供养老服务项目中，康复保健、参加社会活动、身体锻炼等服务项目相对较多，这说明我们这个养老服务项目的市场是很广阔的。最后，我们还发现老年人的居住方式中，自己或夫妻俩一起住所占比重达到了 60.42%，这对我们的服务项目的实施提供了机会。综合以上发现可见，该策划项目的市场前景是很可观的。52、竞争状况。攀枝花市东区目前正在实行四个“强化”扎实推进养老服务工作。现有的养老院，敬老院等养老机构对我们的策划项
7、目会产生一定的竞争压力，促进我们随着经济的发展不断改善服务项目，尽可能提供更多更好的服务。3、政策状况。人口老龄化问题日益突出，为鼓励社会力量投资兴办养老产业，应对高龄化社会的到来，国家给予养老机构极大的支持和帮助，对企事业单位、社会团体及个人等社会力量，通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性的养老服务机构的捐赠，在缴纳企业所得税和个人所得税前准予全额扣除，对养老服务机构免征营业税等。本项目的实施必然会得到国家的支持。四、SWOT 分析 （一）优势（S）：1、中国经济的高速发展，人们生活水平提高。2、政府对老年类项目大力支持。3、当前养老服务项目较少，市场前景好。4、优质的服务和丰
8、富多样的娱乐设施。5、采用社区居家养老方式与机构养老相结合的方式。老年人可根据需要自由选择，既满足了老年人对养老服务的需求，又不致于和子女分开。6、环境较好，气候温和。（2）劣势（W）：1、为社区居家养老方式提供服务成本比较高。62、 经 验 不 足 ， 老 年 人 对 其 信 任 度 偏 低 。3、 许 多 生 活 中 的 现 实 问 题 。 （ 3） 机 会 （ O） ：1、 国 家 大 力 支 持 养 老 服 务 项 目 的 建 立 。2、 根 据 调 查 问 卷 的 结 果 显 示 ， 该 项 目 的 市 场 前 景 可 观 ， 未来 能 够 迅 速 占 领 市 场 。3、 竞 争 对
9、 手 比 较 少 。4、 市场需求增长快，可快速扩张。（ 4） 威 胁 （ T） ：1、 国 家 致 力 于 养 老 服 务 建 设 ， 许 多 养 老 服 务 机 构 正 在 建 立 ，对 我 们 的 项 目 存 在 潜 在 的 威 胁 。2、 其 他 养 老 服 务 机 构 的 不 断 改 善 和 改 进 ， 对 我 们 的 的 项 目存 在 一 定 竞 争 威 胁 。3、 社 会 消 费 方 式 的 改 变 。4、 市 场 需 求 减 少 。5、 容 易 受 容易受到经济萧条和业务周期的冲击。5、 营销策划目标1、居家养老服务和机构养老服务应努力实现互为补充，协调推进，共同发展。如果生活
10、不能自理的老人不愿到机构养老，家庭和社会又能提供足够的服务保障，可以坚持居家养老。如果老年人身体健康，却向往过集体生活，也可以到机构养老。2、立足现有条件，加快养老机构建设。 攀枝花是一座60年代7初建设起来的新型工业城市，目前，全市老年人总数已达到18万人，占全市总人口的15%。2006年以来，我市立足市情，积极开展社会化养老服务试点工作，取得了较好效果。但是，根据目前情况看，仍需要加快养老机构建设。一方面要继续巩固、完善现有养老机构，改善硬件设施，增加住养床位，拓展服务功能。另一方面，要结合当地经济和社会条件允许，加快新的养老机构建设步伐。3、转变工作重心，推进居家养老服务。六、营销战略与
11、具体行销方案（一） 、营销宗旨：1、以强有力的广告宣传顺利占领市场并进行扩张，为机构服务准确定位，突出我们机构服务特色，采取差异化营销策略。2、确定消费群体，有针对性的进行宣传。3、优化机构服务，并不断进行完善扩张。（二） 、产品策略：通过前面产品市场状况分析，提出合理的产品策略建议，形成有效的 4P 组合，达到最佳效果。我们项目的产品有些特殊，主要是提供服务及一些相关的娱乐设施,当然也会提供一些老人用产品。1、产品定位。产品市场定位的关键主要在顾客心目中寻找一个空位，使产品迅速启动市场。2、产品质量功能方案。产品质量就是产品的市场生命。我们要提供优质的服务及丰富的娱乐设施和安全的产品。3、产
12、品品牌。要形成一定知名度、美誉度，提高机构在消费者8心目中的信任度，必须有树立良好服务和提供优质产品的愿望。4、产品包装。提供质量安全的产品和一些健身活动设施。5、产品服务。策划中要注意产品服务方式、服务质量的改善和提高，同时还要搞好售后服务。（三） 、价格策略：1、尽可能的降低成本。减轻生活困难老人的经济压力。2、给予适当优惠。3、以成本为基础，以同类服务价格为参考, 使服务价格更具竞争力。4、顺应市场变化，及时灵活调整。（4） 、促销策略：1、广告宣传。通过广告大力宣传，2、机构建立时对最先愿意尝试的老年人免费服务。3、对一些特殊的群体实行优惠，据实际情况而定。4、根据老人的不同情况提供多
13、种服务，在节日、生日和纪念日开展个性化服务。七、策划方案的各种费用预算 。关于策划方案的费用问题，是指在整个项目开发中所发生的与其有关的各种费用支出，包括营销过程中的总费用、阶段费用、项目费用等，我们坚持的原则是：在保证提供优质服务和健身设施质量的情况下，以较少投入获得最优效果，尽可能的降低成本，获得最大的经济效益。具体费用包括职工工资、娱乐设施购置费、维持9机构运转所必须的费用等方面支出，实际费用视情况而定。八、行动方案控制根据策划期内各时间段特点，推出各项具体行动方案。行动方案要细致、周密，操作性强又不乏灵活性。同时还要考虑费用支出，降低成本，坚持在力所能及的范围内以较低费用取得最好效果为
14、原则。尤其应该注意季节性产品淡、旺季营销侧重点，抓住旺季营销优势，促进产品销售，提高经济效益。九、结束语社区养老是个社会工作，涉及每个家庭，政府有关部门之间要相互配合，齐抓共管，对涉老相关事项要在人员、场地、政策支持、信息方面加大支持，树立合作共赢观念。另外，还必须注重调动民间组织、社会慈善组织乃至志愿者个人参与热情，积极开展有偿服务和经营性养老服务，吸引各类组织加入养老服务的行列中来；还可以通过各种媒体宣传及自身工作的业绩，吸引更多的有识之士投身养老服务中，创建慈善养老爱心基金，用于改善养老服务的基础设施，弘扬全社会尊老、敬老、助老的良好社会风气，调动社会各方面力量和资源投身养老事业中，共同开创居家养老和居家养老服务工作的新局面。 十、附录攀枝花市东区“四个强化 ” 来源于四川省民政厅
