1、1*局“落实企业安全生产主体责任年”2018 年活动方案为推动“落实企业安全生产主体责任年”三年行动取得实效，根据*安全生产委员会关于印发的通知精神，结合我*实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以安全生产法为指针，认真贯彻中央、省、市、县关于推进安全生产领域改革发展的精神，坚持生命至上、安全第一，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，以落实企业安全生产主体责任为核心，以创建“四核四化”为指引，以安全生产教育培训为先导，以规范落实企业安全生产制度为抓手，督促企业全面落实*省生产经营单位安全生产主体责任规定 ，逐步建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。二、工
2、作目标2通过“落实企业安全生产主体责任年”活动的开展，进一步完善我*的安全生产责任体系、管理制度体系、投入保障体系、培训教育体系、隐患排查治理体系、应急救援体系。进一步提高全台人员的安全责任意识，防止各类安全事故的发生，确保我*2018 年安全生产工作目标的实现，为*事业发展提供良好的安全生产环境。三、工作内容1、规范落实安全生产责任制。要按照安全生产法律法规和*安全生产委员会办公室关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见的要求，建立健全覆盖全台各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制，全面落实领导责任、部门责任和全员责任，实行安全生产“一岗双责” ，明确各岗位的责任人员、责
3、任范围、责任清单，制定各类安全责任的考核标准及奖惩制度。2、规范落实安全会议制度。定期召开安全生产调度会、安全生产办公会、安全生产形势分析会、安全生产工作会等会议，研究分析布置安全生产工作，及时交办安全生产隐患和问题，确保安全生产目标的实现。3、规范落实安全生产投入制度。要按规定及时足额提取和使用安全生产费用，保证安全培训教育、隐患排查治理、安全生产责任制考核奖励、安全科技创新费用等安全生产的资金投入，不断提升安全生产条件。要依法为从业人员购买工伤保险，按规定参加安全生产责任险，切实履行安全生产社会责任。4、规范落实安全教育培训制度。要按照相关法律法规要求制定年度培训计划，并做到计划、内容、时
4、间、效果“四落实” 。3要对包括外来作业人员在内的各类人员组织开展安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。做到所有*从业人员应当具备本岗位安全生产和应急处置的基本知识和安全操作技能，培训合格。5、规范落实安全生产管理制度。要认真抓好安全生产制度管理、现场管理、安全设施设备管理，扎实开展安全生产标准化建设，把相关部门和岗位安全生产标准化建设作为关键环节，推动岗位达标、技术达标、专业达标和部门达标。6、规范落实隐患治理和风险管控制度。要认真落实安全生产事故隐患排查治理暂行规定 （安监总局令第 16 号） ，完善隐患排查整改治理体系
5、。要建立隐患排查治理机制，落实隐患治理措施，实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理,切实提高“三自”系统的全面提质增效。要建立安全风险管控机制，全面组织开展危险有害因素和岗位风险点辨识排查，科学评价、分析操作流程、设备风险，确定风险等级，建立风险清单，落实管控措施。对所有危险源评估分级、建档备案，建立健全安全监测监控系统，落实安全管理措施。7、规范落实事故报告和应急救援制度。各部门要认真抓好应急预案的分类、编制、评审、备案工作，强化应急预案的监督管理。要根据应急救援需要建立应急救援组织、配备相应的应急救援装备器材。定期组织应急演练，提高应急响应能力。要建立健全事故报告制度和事故的自我分析、警示
6、教育机制，提高从业人员防范事故的能力。四、工作步骤41、动员宣传阶段（5 月 31 日前） 。根据我*安全生产实际情况，组织制定“落实企业安全生产主体责任年”实施方案，明确目标、主要内容、工作措施、工作要求等具体事项。并对全台工作人员进行专题动员部署，组织全体员工深入学习、广泛宣传、全面发动，大力营造有利于企业安全生产主体责任落实的浓厚氛围。2、整改规范阶段（6 月 1 日-6 月 30 日） 。按照省、市、县要求，逐一排查落实企业安全生产主体责任方面存在的问题和不足，建立台账，列出问题清单，拉条挂账，落实责任部门和责任人，逐项进行整改，突出做好建章立制工作。3、督促落实阶段（7 月 1 日-
7、10 月 31 日） 。进一步加强工作指导、政策引领和舆论引导，根据工作进展情况，针对专项行动中发现的问题，适时研究提出推进工作的政策措施，推动相关部门持续改进，不断提升安全生产主体责任落实的质量和标准。对基本达到标准的部门，重点抓拾遗补缺，督促限期整改问题和隐患，强化制度建设和责任制落实，促进安全生产管理提档升级；对落实难度大、问题和隐患突出的部门，采取强力措施限期整改，在规定时限内整改不到位的，依法依规从严问责。（四）总结提高阶段（11 月 1 日-12 月 31 日） 。各部门对活动开展情况进行“回头看” ，查漏补缺，形成书面总结材料于12 月 1 日前报*领导小组办公室。领导小组将对各
8、部门的工作开展情况组织全面检查，并将情况予以通报。五、工作要求1、加强组织领导。要高度重视“落实企业安全生产主体责5任年”活动，确实把这项活动作为今后一个时期安全生产的重点，抓当前、谋长远，抓源头、打基础。成立*“落实企业安全生产主体责任年”活动工作领导小组，由*同志任组长，*同志任副组长，*等同志为成员。领导小组要按照安全生产法等法律法规，扎实推进落实安全生产主体责任活动，切实提高安全生产工作水平，努力构建安全生产的长效机制，全面推进全*安全生产管理上层次、上水平。2、加强源头治理。进一步完善安全生产责任书管理办法，明确责任单位职责职权，层层分解责任，签订安全生产责任书。*分管领导要亲自抓好
9、“落实企业安全生产主体责任年”活动的相关工作，各部门、各单位负责人具体抓落实，并按照“三个必须” （管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）和“谁主管，谁负责”的要求，进一步明确责任，确保活动有序有效开展。3、加强宣传引导。充分发挥*媒体的优势，从社会普遍关注的热点难点问题着手，认真做好我*“落实企业安全生产主体责任年”活动的宣传，对存在的安全问题进行监督并跟踪报道，对我*各行业在安全生产方面取得的新经验和典型做法进行大力宣传。同时，提高本*员工积极依法履责的意识和能力，宣传落实企业安全生产主体责任的意义和要求，对负有安全管理监督的工作人员及其他员工做专题培训，切实增强员工的安全生产法治意识，深入开展全员安全教育和岗位安全操作规程培训，着力提高从业人员遵章守规意识，实现从“要我安全”向“我要安全”的转变。4、强化督导考核。将“落实企业安全生产主体责任年”活动纳入 2018 年安全生产目标考核的重要内容，实行过程考核与6结果考核相结合、日常考核与年终考核相结合。年底对活动开展情况进行综合考核验收，通报相关情况，兑现奖惩，并报县安委办备案。*二 0 一八年*月*日
