1、预案编号：职业病危害事故应急预案（2015 年版）编制单位： 目 录1 总则 .41.1 编制目的 .41.2 编制依据 .51.3 适用范围 .61.4 应急预案体系 .71.5 应急工作原则 .72 企业基本情况 .72.1 企业概况 .72.2 职业病危害因素 .82.3 职业病危害因素分析 .103 应急组织机构及职责 .103.1 应急组织机构 .103.2 应急组织机构及职责 .113.2.1 应急指挥部 .113.2.2 应急办公室 .123.2.3 现场处置组 .133.2.4 技术专家组 .144.2.5 后勤保障组 .143.2.6 医疗救护组 .153.2.7 善后处理组
2、 .154、预防与预警 .154.1 职业病的预防工作 .164.1.1 防尘工作 .164.1.2 防毒工作 .164.1.3 防噪声、震动 .174.2 预警行动 .184.3 信息的报告 .184.3.1 信息接收与通报 .184.3.2 信息上报 .184.3.3 信息传递 .195 应急响应 .195.1 响应分级 .195.2 响应程序 .195.2.1 应急指挥 .225.2.2 应急通信 .225.2.3 应急疏散 .235.2.4 应急救护 .235.2.5 资源调配 .235.2.6 扩大应急 .245.3 应急结束 .245.3.1 应急结束条件 .245.3.2 应急结
3、束后工作 .246 信息发布 .257 后期处置 .258 保障措施 .258.1 通信与信息保障 .258.2 应急队伍保障 .268.3 物资装备保障 .268.4 其他保障 .269 应急预案管理 .269.1 应急预案培训 .269.2 应急预案演练 .269.3 应急预案修订 .279.4 应急预案备案 .271 总 则1.1 编制目的为建立健全公司职业病危害事故应急救援体系，提高企业对职业病危害事故事件的预防、应急和处置能力，通过实施有效的预防和监控措施，预防、控制和消除职业病危害事故。通过对突发职业病危害事故的迅速响应和开展有效的应急行动，及时控制事态，减少事故造成的伤亡和损失。
4、根据中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国突发事件应对法等相关法律、法规，结合本公司实际，特制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第 52 号）中华人民共和国劳动法（中华人民共和国主席令第 28 号）使用有毒物质作业场所劳动保护条例（中华人民共和国国务院令第352 号）突发公共卫生事件应急条例（中华人民共和国国务院令第 376 号）女职工劳动保护特别规定（中华人民共和国国务院令第 619 号）工作场所职业卫生监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令第 47号）用人单位职业健康监护监督管理办法（国家安全生产监督管理总局令第 49 号）建设项目职业卫生“三
5、同时”监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第 51 号）劳动防护用品配备标准（试行）（国经贸安全2000189 号）职业病分类和目录（国卫疾控发201348 号）职业病危害因素分类目录（卫法监发200263 号）国家安全监管总局办公厅关于印发用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范的通知（安监总厅安健2014111 号）国家安全监管总局办公厅关于印发用人单位职业病危害因素定期检测管理规范的通知（安监总厅安健201516 号）河北省安全生产监督管理局关于做好建设项目职业卫生“三同时”监管工作的通知（冀安监管职健2011第 98 号）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T 296
6、39-2013工业企业设计卫生标准GBZ1-2010工作场所有害因素职业接触限值 第 1 部分：化学有害因素GBZ 2.1-2007工作场所有害因素职业接触限值 第 2 部分：物理因素GBZ 2.2-2007工作场所职业病危害作业分级第 1 部分：生产性粉尘GBZ/T 229.1-2010工作场所职业病危害作业分级第 2 部分：化学物 GBZ/T 229.2-2010工作场所职业病危害作业分级第 4 部分：噪声GBZ/T 229.4-2012职业健康监护技术规范GBZ188-2014高毒物品作业岗位职业病危害告知规范GBZ/T203-2007高毒物品作业岗位职业病信息指南GBZ/T204-20
7、07职业卫生名词术语GBZ/T224-2010剪切机械安全规程GB6077-1985焊接与切割安全GB9448-1999焊接工艺防尘防毒技术规范AQ4214-2011涂装职业健康安全通用要求AQ5208-2011涂装作业安全规程 安全管理通则GB7691-2003涂装作业安全规程 涂漆前处理工艺安全及其通风净化GB7692-2012涂装作业安全规程 涂漆工艺安全及其通风净化GB6514-2008涂装作业安全规程 喷漆室安全技术规定GB14444-2006涂装作业安全规程 涂层烘干室安全技术规定GB14443-20071.3 适用范围本预案适用于公司范围内所发生的职业病危害事故的预防预警、应急处
8、置和救援工作，1.4 应急预案体系预案体系是由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。1.5 应急工作原则以人为本、预防为主、快速反应、统一指挥、单位自救与社会救援相结合2 企 业 基 本 情 况2.1 企业概况生产区主要包括联合生产车间、物料车间和保障车间，主要布置如下：物料车间主要为贮存原辅材料等，位于厂区中部；联合生产车间主要用于混凝土搅拌运输车、散装水泥罐车、罐车、自卸车及挂车系列产品的组装生产等，位于厂区中部南侧；油漆与稀释剂储存于联合厂房东侧的油漆库房内，并相邻设置调漆间一座。生活区与办公区主要包括培训中心、生产系统办公楼、食堂及候工楼，厂区内道路布置为环形。南北方向设置 2
9、 条平行大道，东西方向设置 3 条平行大道。厂区共设置大门 1 座、人流入口及物流入口各 1 个本公司厂房独立设备，拥有自卸车生产线和搅拌车生产线各一条，集剪切、冲压、焊接、装配、喷漆为一体。公司主要原材料有: 钢板、型材、管材、油漆等，主要涉及到的危险化学品有氧气、氩气、二氧化碳、丙烷、油漆（氨基稀释剂、醇酸稀释剂）、天然气，其中二氧化碳和氩气主要用于焊接气体保护，氧气和丙烷主要用于火焰切割，油漆（氨基稀释剂、醇酸稀释剂）主要用于喷漆，天然气用于喷漆、锅炉房及食堂等2.2 职业病危害因素依据职业病危害因素分类目录（卫法监发200263 号）、职业病分类和目录（国卫疾控发201348 号）、高
10、毒物品目录（卫法监发2003142 号）、工作场所有害因素职业接触限值第 1 部分：化学有害因素（GBZ 2.1-2007）、工作场所有害因素职业接触限值第 2 部分：物理因素（GBZ 2.2-2007）等规定，从该项目使用的原辅材料、生产工艺设备设施等方面来进行识别。本项目各部位可能产生的主要职业病危害因素汇总见下表：单元 工序 危害因素 产生职业病危害因素的主要设备或工作地点冲压 噪声使用剪板机、折弯机、卷圆机、冲床等设备对钢板进行加工时产生噪声，天车对钢板吊运时产生噪声。电焊烟尘、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、锰及其化合物、臭氧、紫外辐射电焊焊接作业时产生电焊烟尘、一氧化碳、二氧化碳、氮
11、氧化物、锰及其化合物、臭氧、紫外辐射。噪声 使用镗床、铣床、钻床、车床对工件进行镗、铣、钻、车加工作业；天车吊运工件。焊接手传振动 使用镗床、铣床、钻床、车床对工件进行镗、铣、钻、车加工作业。电焊烟尘、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、锰及其化合物、臭氧、紫外辐射电焊焊接作业时产生电焊烟尘、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、锰及其化合物、臭氧、紫外辐射。润滑油 在设备组装过程中需要向设备转动部件注入润滑油。使用镗床、铣床、钻床、车床对工件进行镗、铣、钻、车加工作业。打磨时产生粉尘其他粉尘喷丸作业自卸车、罐式车联合厂房总装噪声 使用镗床、铣床、钻床、车床对工件进行镗、单元 工序 危害因素 产生职业病危害
12、因素的主要设备或工作地点铣、钻、车加工作业。喷丸作业喷漆时使用空气压缩机，产生噪声；开启风机进行送、排风时，风机运转产生噪声。在喷漆室内对罐体喷底漆、面漆。苯、甲苯、二甲苯、溶剂汽油 对车体油漆涂层进行烘干时，会有油漆涂层中含有的苯、甲苯、二甲苯、溶剂汽油等物质挥发至作业空间。高 温 通过加热对车体油漆涂层进行烘干时，环境温度较高，产生高温危害。空压站 噪 声 空压机在运转过程产生噪声。锅炉房 噪 声、 高 温 锅炉、鼓风机辅助设施配电室 工 频 电 场 配电柜综上， 生产过程存在的主要职业病危害因素包括：1）粉尘：其他粉尘、电焊烟尘；2）化学有害因素：一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、锰及其化合
13、物、臭氧、苯、甲苯、二甲苯、溶剂汽油、润滑油；3）物理因素：噪声、高温、紫外辐射2.3 职业病危害因素分析车间中的职业病危害因素对人体健康的影响及可能导致的职业病见下表。危害因素 对人体健康的影响职业接触限值体检周期可能导致的职业病粉尘 电焊烟尘粉尘对人体健康的主要危害为：刺激作用；非特异性炎症反应；致纤维化作用。生产性粉尘进入人体后主要可引起职业性呼吸系统疾患，长期接触高浓度粉尘可引起以肺组织纤维化为主的全身性疾病-尘肺病、呼吸系统PC-TWA：4mg/m3（总尘）超标 2-3年 1 次，不超标4 年 1 次电焊工尘肺危害因素 对人体健康 的影响职业接触限值体检周期可能导致的职业病肿瘤、粉尘
14、性炎症等；对上呼吸道粘膜、皮肤等部位产生局部刺激。其他粉尘粉尘在肺部及气道内极难清除，长期在分子筛粉尘高的环境下工作容易导致“尘肺”。PC-TWA：8mg/m3（总尘）超标：2-3 年 1次；不超标：4年 1 次尘肺噪声在生产过程中由于机器转动等产生的噪声为生产性噪声。可分为稳态噪声和非稳态噪声。各种机械的传动都可以产生噪声。对人体健康的危害是多方面的，如果不注意加强防护，它能引起听觉、心血管、神经、消化、内分泌、代谢等系统功能紊乱，甚至发生疾病，其中首当其冲的是听觉系统的损失，引起噪声性耳聋。每周工作 5d，每天工作 8h，稳态噪声限值为 85 dB(A)，非稳态噪声等效声级的限值为 85
15、dB(A)。1 年 1 次 噪声聋物理因素高温主要导致体温调节水盐代谢、循环、消化、神经、泌尿等系统的适应性变化。这些变化如超过一定限度，则可产生不良影响。中暑是指在高温工作场所劳动一定时间后，出现头晕、头痛、口渴、多汗、全身疲乏、心悸、注意力不集中、动作不协调等症状，体温正常或略有升高。轻症中暑除中暑先兆的症状加重外，出现面色潮红、大量出汗、脉搏快速等表现，体温升高至 38.5以上，这就导致到达大脑皮层的氧气减少、肌肉得到的血液比平常少，容易降低人们的机敏度和判断力；高温引起体温调节产生障碍；水盐代谢失调、循环系统负荷增加、消化系统疾病增多、神经系统兴奋性降低、肾脏负担加重，严重时，甚至还会发生热痉挛和中暑等急性病症。按其发病机理可分为热射病、日射病、接触时间率为100%，体力劳动强度级，WBGT 指数限值为 25劳动强度分级每下降一级，WBGT 指数限值增加 1-2；接触时间率每降低25%，WBGT指数限值增加1-2 。1 年 1 次 中暑
