1、 1 北海市 2016 年普通高考餐饮服务食品 安全保障工作方案 为了确保广大考生在高考期间的饮食安全，保障广大考生顺利地参加高考，根据中华人民共和国食品安全法、食品生产经营日常监督检查管理办法、餐饮服务食品安全监督管理办法、重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范、餐饮服务食品安全操作规范和 北海市重大节假日和重大活动期间食品安全事故应急预案 等有关规定， 以及北海市招生委员会关于印发北海市2016年普通高考工作方案的通知（北招委 2016 7号）的要求，特制定本工作方案。 一、指导思 想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会及 201
2、6年全国全区普通高校招生考试安全工作电视电话会议精神，坚持预防为主，科学监管的原则，以求真务实的工作作风和对考生健康高度负责的态度，认真排查餐饮服务提供者食品安全隐患，预防和控制食源性疾病尤其是食物中毒的发生，切实保障高考期间广大考生的饮食安全。 二、 组织领导 成立 2016年北海市高考餐饮服务食品安全监督保障工作领导小组，组长：陈劲 (局长 )，副组长：何如 (副局长 )、冯全忠 (副局长 )、陈玲芸 (纪检组 长 )、杨林 (副调研员 )，成员：裴世 樑 (食品药品安全总监 )、洪伟 (局办公室主任 )、吴卫东 (食品餐饮科科长 )、骆春霖2 （市食品药品稽查支队副支队长）。市区各就餐点
3、食品安全监管组人员见附件 1。 三、主要任务 (一 )对考生集体食宿点及其周边餐饮单位进行拉网检查，对考生 集中用餐点 实施食品安全监督评估。各考生 集中用餐点 食品安全监管组要按照高考考生餐饮服务食品安全保障监督指导流程（ 附件2） 对 集中用餐点 进行 资料审查，审查其是否持有有效的餐饮服务许可证；是否具备与接待活动就餐人数、供餐形式相适应的接待服务能力；食品安全管理人 员是否持有效培训合格证明，食品从业人员是否持有效健康证明，档案记录是否完备；迅速 掌握 集中用餐点 的具体供餐情况 ,包括时间、餐次、人数、用餐方式等安排； 食品及原料供应渠道是否符合食品安全要求，相关证件资料是否完备。
4、5 月25 日前组织对考生 集中用餐点 供应的食品原料及食品生产经营场所进行全面的监督、指导。认真核查其饮食安全管理组织、管理人员、饮食安全管理制度设立情况；食品加工经营场所布局设置、设备设施运行情况；食品加工制作过程饮食安全监督检查情况，并做好现场监督检查笔录， 撰写普通高考餐饮服务食品安全保障监督管理事前 评估表（附件 3）。 对现场监督检查中发现的食品安全隐患要记录在案，考生 集中用餐点 应根据饮食安全监督意见进行整改，各监管组应当督促检查其整改情况，对符合要求和经改进后达到要求的单位，同意其承担考生用餐接待任务。对不符合要求和不能排除食物中毒隐患以及不具备接待能力的单位，要建议 市招生
5、考试院（联系人：何和发， 13807797135；吴信贞， 13978991988。传真：3201239） 或参考单位更换考生 集中用餐点 ，同时依据食品安全法3 进行处理。 （二）对接待用饮料、糕点、食品原料及半成品（鱼及其制品、肉及其制品 、豆及其制品、奶及其制品）等的进货渠道、供货者的食品流通（经营）许可证及食品检验合格证进行抽查，必要时进行抽样检验。 （三）督促考生 集中用餐点 在 6月 4 日前对厨房及其卫生设施设备进行全面清洁和维修，对地面、墙角、台面、蒸箱、冰箱、食品盛器及工用具等进行一次全面清洗、消毒。必要时，抽查直接入口食品及食品工具、用具、容器消毒效果。 （四）督促考生 集
6、中用餐点 配足食品留样器具、设施及食具消毒用品，按要求做好留样准备。 （五） 6月 5日上午各就餐点食品安全监管组对全体参与接待的食品处理操作人员进行一次食品安全知识集中培训 （地点自定）。了解食品从业人员近期健康状况，对近期患有各种传染病、重感冒、腹泻等职工进行密切观察、登记。凡患有碍食品安全疾病的从业人员治愈前须调离工作岗位。 （六）审查菜谱。各监管组于 6月 6日前对供餐食谱进行审查，提出审查意见。不得供应禁止生产经营和易引起食物中毒的有毒有害食品。 1、食谱中供应菜的品种数量应与该供餐单位的加工制作工艺、加工条件相适应，并符合相应的食品安全要求。 2、不得供应来源不明和禁止生产经营的食
7、品。 4 3、不宜供应需改刀后才能食用的熟食品；不宜供应叶菜类等使用农药过多的食品；不宜供应过 多的水产品；不宜供应豆浆、豆角、发芽土豆等本身含有有毒有害毒素类食品；不宜供应酱菜类食品。 4、操作工艺应保证成品制作完成至食用间隔时间在 1小时以内。 5、原则上不允许参考单位师生自带食品，必须自带食品供应的，食品安全卫生由其自负。供餐单位尽可能留取其自带食品的样品。 根据各供餐点的具体情况各驻点监管组应制作发放包含上述几方面内容的宣教式监督意见书，提前做好指导工作。 （七）高考期间（ 2016 年 6月 6日下午 5： 00 至 6月 8日中餐）实施全程食品安全监督， 各监管组负责人要做好内部分
8、工， 采取定人、定岗、定位监管， 责任到人，确保考生饮食安全。主要包括： 1、审查食谱。按核定食谱查验采购食品新鲜度。如更改核定食谱或供应商应迅速判断是否存在风险，并采取相应控制措施。 2、询问从业人员健康状况。对有腹疼、腹泻、发烧、打喷嚏、流鼻涕和患有化脓性渗出性皮肤病等有碍食品安全症状和体征的立即采取控制措施。 3、认真检查食品加工场所的内外环境卫生情况，检查垃圾收集容器是否完好密闭、垃圾桶内容物是否及时清理（不得超过四分之三）。 4、检查是否按照食品安全操作规程和核定食谱加工制作食品；食品防腐设施、防蝇防尘设施、空气消毒设施和餐具清洗 消毒设施是否正常运转。 5、检查加工制作的菜肴中心温
9、度是否达到 70 摄氏度以上。菜肴加工出锅到就餐者摄入的时间应严格限制在 1 小时内，否则应再5 加热到 70 摄氏度以上半分钟或废弃重做。每种食品都要留样。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密封专用容器内，在冷藏条件下存放 48小时以上，每个品种留样量不少于 100克。 四、督导检查 高考前期及高考期间，监督保障领导小组将派出督查组对各供餐点食品安全保障工作进行巡回督察，确保食品安全保障工作落到实处。 五、应急处理 普通高考是人民群众关注的焦点，是我市当前的重要工作之 一。发生食品安全事故时，要按照 北海市 2016 年普通高考餐饮服务食品安全 事故 应急预案 （附件 4）进行应急处置。
10、 各就餐点食品安全监管组 人员要加强与 市招生考试院、考生 集中用餐点 和参考单位 联系人的联系，确保第一时间获知 食品安全事故 报告。接到疑似食物中毒报告后，应当立即向 北海市“高考”餐饮服务食品安全事故应急处置领导小组 办公室报告，并赶赴事故现场，立即封存可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场，协助、配合开展食品安全事故调查。 北海市“高考”餐饮服务食品安全事故应急处置领导小组 接到事故报告后， 经核定属于餐饮服务环节食品安全事故的，应按照权限启动广西壮族自治区食品安全事故应急预案、 北海市 2016 年普通高考餐饮服务食品安全 事故 应急预案 ，并按照北海市食品药
11、品监督管理局关于印发食品药品安全事件防范应对规程（试行）的通知（北食药监发 2014 129号）要求进行应急处置。 六、信息沟通 6 高考期间，市食品药品稽查支队、市教育局（招生考试院）、考生 集中用餐点 和参考单位应建立有效的饮食安全监督信息沟通机制。市食品药品稽查支队要按信息报告规定及时上报或通报相关部门，涉及保密内容的应遵守有关规定。 七、 工作要求 （一）加强组织领导。 合浦县食品药品监督管理局要结合县区实际制定相应监督保障方案，成立监督保障工作领导小 组，认真组织开展县区 普通高考餐饮服务食品安全保障工作。海城区、银海区 食品药品监督管理局 要选派责任心强、业务熟悉的人员参加各 集中
12、用餐点的驻点 监督保障，在高考期间安排人员 加强 各 集中用餐点 周边餐饮单位的巡查，预防考生食用不安全食品导致食物中毒事件发生。市食品药品稽查支队在保障工作中要主动向市食品药品监督管理局和市教育局（招生考试院）汇报反馈保障工作进展情况，确保保障工作的有序、有效开展。 （二） 落实主体责任。 进一步落实餐饮服务提供者的食品安全责任，通过签订责任书（附件 5），增强餐饮服务提供者食品安全第一责任人的意识，并对食品原料采购索证索票、餐具用具消毒、从业人员健康体检和培训、各类食品的保存温度、烹调加工等过程的食品安全作出保证。 (三 )及时报送信息。 市区保障工作结束后，各监管组要认真填报有关监管信息
13、和工作总结，并于 2 个工作日内交稽查支队食品餐饮稽查大队汇集归档。 （四）严肃工作纪律。 严格执行责任追究制，对于有下列情况之一的单位和个人，将依照有关规定严肃查处，情节严重构成犯7 罪的，由司法机关依法追 究刑事责任：职责不明，措施不力的；不严格把关，出现食物中毒事件的；不遵规守纪，玩忽职守的。 附件： 1.2016年高考考生餐饮服务食品安全保障驻点监管人员安排表 2.2016 年高考考生餐饮服务食品安全保障监督指导流程 3.普通高考餐饮服务食品安全保障监督管理事前评估表 4北海市 2016 年普通高考餐饮服务食品安全事故应急预案 5.餐饮服务食品安全责任承诺书 抄送：市委办公室、市政府办
14、公室、市卫计委、市农业局、市水产畜牧兽医局、北海出入境检验检疫局、本局领 导 北海市食品药品监督管理局办公室 2016 年 5 月 25 日印发 8 附件 1 2016年高考考生餐饮服务食品安全保障驻点监管人员安排表 督查组：何如 (组长 )、 裴世 樑 、吴卫东、 骆春霖 餐饮服务 提供者 就餐人数 服务对象 监管组 使用车辆 学校 联系人 电话 北中食堂 70 福成中学 蔡绍龙 18677932056 吕凤臣 (组长 )、吴丽萍、银海区局 2 人 桂 E20791 400 南康中学 杨振中 13977990687 18 营盘中学 吴文富 13977965679 陈家伟 1370779605
15、9 985 北中 朱礸伟 13877926796 七中食堂 895 七中 李显逵 庞艺 13977918977 15577990512 龙文锋 (组长 )、潘超、海城区局 1 人 桂 E22765 二中食堂 232 二中 温德升 13877985317 林永兴 (组长 )、张苡铭、海城区局 1 人 桂 E11828 18977962052 五中食堂 86 五中 文广 伍朝球 13517597978 13877982353 杨祖文 (组长 )、曾莹、海城区局 1 人 桂 EDA736 九中食堂 200 九中 林延勤 陈玉 13687794109 18807792870 张文豪 (组长 )、陈智超
16、、海城区局 1 人 桂 E11182 国发高中食堂 70 国发高中 董鹏 18277961194 黄财平 (组长 )、邱丽霞、海城区局 1 人 桂 E88399 9 5 月 25 日前预防性监督，对检查发现存在的问题，针对性提出整改意见，制作责令整改通知书，限 5 日内完成；无法完成的及时通报教育局，并采取相应措施。 附件 2 2016 年高考考生餐饮服务食品安全保障监督指导流程 1、 每餐就餐前 2 小时监督员到位开始全程监督。 2、 检查原料来源和新鲜程度。 3、 检查出品菜肴中心温度。 4、 检查督促按规定留样。 5、 督促按规定供餐和运输。 6、 就餐 开始后监督员撤离6 月 5 日各
17、监管组对从业人员进行培训；并制作宣教式意见书，告知餐饮服务提供者注意事项（内容包括：采购、贮藏、食品加工处理、供餐、运输、留样、餐用具清洗消毒和从业人员健康管理等方面）。 6 月 4 日监督指导餐饮服务提供单位对接触食品的设施设备、工具、容器、操作台和内外环境进行清扫、杀虫、清洗和必要的消毒；对设施设备进行维护，确保正常运转。 6 月 1 日监督保障领导小组进行督查指导。 6 月 6 日前审核确定食谱 考试期间在前期监督基础上重点要求 10 附件 3 普通高考餐饮服务食品安全保障监督管理 事前评估表 接待单位 地 址 负责人 电 话 序号 重点评估内容 主要环节 评估结果 1 食品安全组织机构 各岗位设立等情况 健全 不完善 没有 2 管理人员配备 专职食品安全管理员配备等情况 配备 未配备 3 接待单位食品安全组织落实 各项食品安全制度执行情况 好 一般 差 4 菜单审查 是否合格 是 否 5 设施及运转 防尘防鼠防虫害防有毒有害物设施齐全并运转正常 是 否 冷藏冷 冻设施 温度达标 是、否 卫生状况达标 是、否 餐饮具消毒 方法 物理、化学 热力消毒温度 、 化学消毒浓度 感官清洁 是、否 储存密闭 是、否 凉菜间设施 紫外线消毒灯 有、无 空调 有、无 二次更衣室 有、无
