1、 1 北海市铁山港区 2016 年度 群众意见 整改落实情况报告 根据 市委办、市政府办关于印发北海市 2016 年度 群众意见 整改方案的通知（北办发 2017 67 号） 和市委督查室、 市政府督查室、市绩效办关于对 2017 年度北海市完成自治区绩效考评指标任务进展及群众意见整改情况进行督查的通知（北绩办发 2017 27号） 要求，现将我 区 2016年 群众 意见的整改落实情况报告如下： 一、 2016 年公众评议涉及我区 的 群众 意见 2016 年 自治区对北海市绩效考评公众评议中，社会公众对北海市提出了 528 条意见和建议，其中反馈问 题涉及我区的意见和建议共 10 条 (负
2、责牵头整改 7条，配合整改 3 条 )， 所提意见建议 归纳起来 涉及民生 项目 、社会管理、 城乡建设、政务服务和机关效能 等 四 个方面。 二、积极推动整改工作落实 为切实做好 2016 年度群众意见 的整改落实工作，我区 加强了对整改落实工作的组织领导，制定了整改方案，强化整 改措施，积极回应群众关切，确保取得让公众满意的工作成效。 （一）深入检查对照，提高思想认识 市委 办 、市政府 办和市绩效办将 2016 年度群众意见 反馈我区 后， 区委、区政府 高度重视， 把整改工作作为一项中心工作来抓，与 2017 年度重点工作 同谋划、同部署、同落实 。 区绩效办 2 及时 牵头 召开专题
3、会议，组织各相关 单位 对照 群众 提出的意见，逐条逐项开展对照检查，查找问题根源 ，深究差距原因，切实提高 部门干部的 责任感和紧迫感，增强进取意识和服务意识。 各责任单位 在整改推进过程中主要领导亲自过问，出现问题亲自协调，督促检查亲自到位，全面掌握整改工作情况，保证整改工作落实到位。 （二）制定整改措施，落实整改责任 在对 群众 意见 进行梳理排 查的基础上，制定了 关于 印发 2016 年度 自治区对北海市 绩效考评 铁山港 区 群众 意见 建议 整改方案 的通知 （北铁绩发 2017 1号） ， 按 照“ 五 个有”（即有量化的 工作任务 、有 可操作的 推进工作的路线图 程序步骤、
4、技术方法、资源支撑、抓手平台 、有 明确的 时间表、有具体的责任主体 、有可以检验的成果形式 ）工作要求， 明确整改落实工作的整改方向、整改目标、整改任务和 整改措施，明确 具体责任单位、责任领导、责任人员 和完成时限。 （三）加强督促检查，定期跟踪问效 在整改过程中， 区委督查室、区政府办、区绩效办定期对各有关单位整改工作落实情况进行 多轮滚动式 督查， 及时提出整改意见，督促抓好落实。 对不按时报送 整改方案和整改工作总结，或 因弄虚作假、工作不力，造成整改没有 效果或整改效果不明显的单位，在 2017 年度绩效考评中予以扣分，并追究单位主要领导及相关责任人的责任。 三、整改工作措施及成效
5、 3 （一）关于 民生 项目 问题 的整改落实情况 针对 群众 所提的 多 关心老人的健康，给 赤江华侨陶瓷厂 退休职工 做一些健身器材，放到厂里人员密集的地方 问题， 我 们于 7月形成专文向市体育局申请下拨健身器材，并就健身器材配建选址事项进行实地勘察和征求意见； 8月完成对征求意见进行汇总、分析和择优确定配建选址； 9 月 20 日下发健身器材并 在 厂 内 人员密集的地方 完成安装， 9 月 22 日已正式投入使用，满足了群众的健身需求。 针对群众所提的 农改用电已经做好，但 还没有通电， 希望政府部门尽快开通农改用电 的问题， 营盘镇 政府 成立 了 农网改造工程 工作小组， 全力推
6、进农网改造各项收尾工作 ， 于 7 月区镇有关职能部门会同盐灶、能村挂点联系村工作人员进村入户对农网改造后续工程进展情况进行调查了解，掌握了推进存在的问题和困难以及农户的用电需求意见。 8月完成对调查结果进行汇总分析和向各级反馈汇报，同时主动加强与供电部门沟通协调，完善相关业务手续，明确后续工程完成时间节点。 9月起积极支持和配合线路施工、新表安装与抄表等工作，目前能村整村推进了农网改造，农户 农网改造包装手续全部完成，实现了户户通电；盐灶村涉及的五条自然村均已经安装好电杆、电线以及 7台变压器，各村农户均已用上新的农改用电。 （二） 关于社会管理问题的整改落实情况 针对铁山港区南康镇莲塘村有
7、一些小偷小摸，希望当地村委一级，镇政府，公安部门对群众做治安方面思想教育，提高他们 4 的思想觉悟 的问题，我 们于 7 月结合村“两委”班子换届选举，分别召开镇村工作会议，对加强农村社会稳定工作进行动员部署，提出具体工作要求。 8 月起加强普法宣传教育，利用综治宣传月、政法宣传周、法制宣传日以及科技文化卫生“三下乡”，共设点开展 法治宣传活动 6次，制作了宣传平安建设知识的永久性宣传标语、宣传牌 100多幅（块），不断增强群众守法意识和法治自觉；落实完善“一村一警”警务机制，在各村（社 区）全部配备驻村民警，密切警民联防；加大对辖区主要街道、重点部位的防控，每天均安排 3-4 组警力加强农村
8、周边巡逻，提高见警率，警情第一时间得到有效处理；完成安装并投入使用 600 个视频监控和 8个智能卡口，建立网格信息员，技防、人防相结合的立体化社会治安防控体系更加完善；认真组织开展“打黑除恶”、“两抢一盗”等专项整治行动，共组织公安、边防、交警等警种开展 4次集中清查行动，极大震慑了各类违法犯罪活动，确保刑事警情尤其是最直接影响群众安全感的“两抢一盗”案件始终保持在低发势头，有力维护了辖区社会治安大局的平稳。 2017 年第二、三季度，我区群众安全感得分分别为 94.69%和 94.04%，均居市辖县（区）榜首，其中第二季度在广西 111个县区中排名第 10 位。 （三） 关于 城乡建设 的
9、整改落实情况 针对群众所提的 农村卫生有死角，偏辟的地方卫生搞得不算很好，希望政府对保洁员加强管理的问题 ， 我区一方面 深入开展垃圾分类宣传活动，利用农村传统圩日，采取出动宣传车、村村 5 通“同心广播”、悬挂标语条幅、发放宣传单、编发手机短信和召开村民座谈会等途径，向群众广泛宣传市容和环境卫生相关法规和知识，不断提高群众环保意识和整体素质。 另一方面在全区范围 内组织开展了农村环境卫生集中整治活动，制定实施 农村垃圾专项治理两年攻坚实施方案，共组织开展积存垃圾及村镇卫生死角集中整治活动 30 多次，投入人力 34145 人次，清运垃圾多达 19676吨， 共重点清理兴港镇粟山村、小码头村、
10、斑鸠冲小学门口、石头埠码头等卫生死角 30 处， 兴港镇顺利通过了国家验收组第三方检查团现场核查。 同时，立足于成果巩固和长效管理，着手建立健全农村长效保洁机制， 出台了农村保洁员管理办法，建立健全“定保洁人员、定保洁经费、定保洁范围、定保洁标准”的长效保洁机制，共订立了保洁职责、保洁 制度和垃圾清运制度等保洁考核制度 16 个， 注重 加强保洁员培训教育，强化日常考勤管理，确保每天巡查、保洁 2次，做到日产日清，保证了农村环境整治工作常抓不懈。 针对群众所提的 营盘镇还珠路镇政府到珠乡市场门口很堵，车子乱停乱放，小贩子乱摆乱卖，希望政府让小贩子集中到菜市场去摆，让出人行道 的问题 ， 我们专
11、门 制定营盘镇还珠路还珠市场路段市容市貌整改方案， 明确整改措施、时限、责任等，坚持定期或不定期联合工商、交警、交通、城管等部门重点对镇政府至珠乡市场路段车辆违停和摊点占道经营等行为进行专项整改，划定临街商铺经营 商品摆放范围和机动车、电动车临停车位 一批 ，同时加强日常巡查和常态化管理。截止 11 月 20 日，共 6 查处流动摊点 122 处，跨门槛经营 110 处，清理灯箱、广告牌100 处，清理横幅 20 余处，拆除四脚遮阳棚（太阳伞） 70 余只和拉挂遮雨、阳篷布 70 余块，教育违法人员 145 人次，拥堵现象有了很大改善，整治效果十分明显。 针对群众所提的 南康镇大塘村委村里的村
12、路树木绿化少一些，希望给些树苗种 问题， 我区林业局领导带领干部职工 在对大塘村委村路绿化情况和村民树苗种植需求进行实地调查以及走访了解的基础上，已于 5月和 7月按需求分别向大塘村 委和部分村民赠送了一批优化树苗，其中大青枣树苗 200 株、皇帝柑树苗100 株、葡萄苗 30 株、番石榴树苗 50 株、荔枝树苗 50 株、龙眼树苗 50 株，并已指导村群众科学种植，现正对已种树苗加强管护 ，较好地绿化了村屯环境。 针对群众所提的 四号路 有一段路从北海市铁山港区炼油厂到北海市铁山港区炼油厂宿舍，有两百米 左右没有修好，也没有路灯，希望当地相关部门尽快修好 的问题，铁山港区（临海）工业 区管委
13、会 高度重视， 成立 专项 工作组， 在 安排人员 对该路段通行和路灯照明状况进行实地察看的基础上，已协调市路港公司在对工业区四号路进行道路风貌 整治时一并对该路段的破损路面做了修复，目前不存在因路面破损而影响出行的状况，同时经与市路港公司协商，由 铁山港区（临海）工业 区管委会 出资， 市 路港公司负责该路段路灯开放费用， 2017 年 9 月该路段路灯已全部 整修 开放，全面恢复照明。 （ 五 ）关于 政务服务和 机关效能问题 的整改落实情况 7 针对群众所提的 审批部门办事效率低，希望缩短办理时间，增加办事窗口，提高工作效率的问题 ，我区政务服务中心已将安监环保局和水产畜牧局从综合窗口调
14、出，另设独立窗口，并新增设 1 个社保业务办理窗口，同时安排专人每天对各窗口单位审批时限情况进行实地跟 进查看和督促提醒，从而大大的节省了群众办理时间。 针对群众所提的 各个方面的政策透明度公开不够，希望能够通过微信公众号或媒体的方式公开 的问题，我区政务服务中心已新增设 1 台自助查询电脑， 1台触屏查询机在政务服务大厅 内 ，同时 坚持按要求在区政府网站及时公开相关政府信息和政务事项，方便群众及时的了解政府信息 及相关 政策， 同时也 使政府工作更透明 、 公开。 针对群众所提的 办理项目报建时间太久，重复提供的材料多，每个环节都是限时 10 天办好，拖到最后一天才办得 好 的问题 ，我区政务服务中心已重新规范设计各审批项目的一次性告知单，经核 对审定后已首批印制 600份（平均每月办件量约为 250），并放至政务服务大厅供办事群众取阅了解，并随时补充，从而节省了群众的办理时间，提高了 办事 效率。 北海市铁山港区绩效考评领导小组办公室 2017 年 12 月 5 日
