1、 2014 年度广西人力资源和社会保障 事业发展统计公报 2014 年在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下，我们紧紧围绕广西工作大局，坚持民生为本、人才优先工作主线， 坚持稳中求进的总基调，开拓进取， 扎实工作，各项人力资源和社会保障工作取得了显著成绩。 一、劳动就业 年末全区就业人员 2795 万人，比上年末增加 13 万 人；其中城镇就业人员 1145 万人，比上年末增加 25 万人。全区就业人员中，第一产业就业人员占 51.9；第二产业就业人员占 19.3；第三产业就业人员占 28.8。 图 1 近五年全区就业人员产业 构成情况 单位： % 54.12 53.3 53.5 53.14
2、 51.918.74 19.1 18.8 19.01 19.327.14 27.6 27.7 27.85 28.80%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%2010年 2011年 2012年 2013年 2014年第一产业 第二产业 第三产业全年城镇新增就业人数 47.7 万人，城镇失业人员再就业人数 9.72万人，就业困难人员就业人数 3.01 万人。年末城镇登记失业人数为 18.66万人，城镇登记失业率为 3.15%。全年全区农村劳动力转移就业新增74.86万人次。全年全区共帮助 1510 户零就业家庭实现每户至少一人就业。组织 523 名高校毕业生到农村基层从事“
3、三支一扶” （支教、支农、支医和扶贫） 的工作。 图 2 近五年城镇新增就业人数 单位：万人 45.6153.29 54.0551.0547.701020304050602010年 2011年 2012年 2013年 2014年图 3 近五年城镇失业人员再就业人数 单位：万人 10.56 10.74 10.79.71 9.723.41 3.45 3.33.08 3.010246810122010年 2011年 2012年 2013年 2014年城镇失业人员再就业人数 就业困难人员就业人数图 4 近五年城镇登记失 业人数及登记失业率 单位：万人， % 19.07 18.81 18.9418.09
4、 18.663.153.33.413.463.6605101520252010年 2011年 2012年 2013年 2014年00 . 511 . 522 . 533 . 54城镇登记失业人数 城镇登记失业率据国家统计局广西调查总队 测算， 2014 年广西农民工总 数 1211 万人，比上年增加 46 万人。其中在区内农民工 571 万人，在区外 640 万人。目前，我区农民工队伍持续扩大，就业结构不断优化 ， 农民工就近就业趋势明显。随着返乡创业人数的逐步增多， 部分 积累了一定资金、技术、经营经验的返乡农民工逐渐成为促进农村经济发展的新生力量。 年末持外国人就业证在广西工作的外国人共
5、623 人，持台港澳人员就业证在广西工作的台港澳人员共 299 人。 人力资源市场管理工作进一步加强。按照简政放权的要求， 将设立人才中介服务机构及其业务范围审批、职业介绍机构资格认定、设立中外合资（合作）职业介绍机构审批三项行政审批合并为“申请人力资源服务许可”一项，并下放到设区市、县级人力资源和社会保障行政主管部门。推进商事制度改革的要求，将“设立人才中介服务许可”等行政许可事项由工商登记前置审批改为后置审批，进一步激发人力资源市场主体活力。人力资源服务机构诚信体系建设深入推进，开展全区人力资源诚信服务示范机构确定工作，确定 11 家单位为“广西人力资源诚信服务示范单位”，推荐 4 家单位
6、参评全国人力资源诚信服务示范机构， 2 家单位 获得“全国人力资源诚信服务示范机构”称号，充分发挥典型引路和示范带动作用。人力资源服务体系进一步完善。截至 2014 年底，全区县以上政府普遍设立了公共就业和人才服务机构，全区各类人力资源服务企业有 396 家。各类人力资源服务机构以市场需求为导向，全年共为 14.3 万家次用人单位提供各类人力资源服务，不断拓展人力资源服务领域，丰富了服务内容，提升了服务水平。 二、社会保险 社会保险工作深入开展，社会保障体系建设取得重大进展。全年五项社会保险（不含城乡居民基本养老保险）基金收入合计 608.24 亿元，比上年增加 76.8 亿元，增长率为 14
7、.45%。基金支出合计 556.17 亿元，比上年增加 68.3 亿元，增长率为 14.00%。 图 5 近五年社会保险参保人数 单位：万人 2278.572219.062099.061297.23669.65981.311011.52 1030.981067.35935.21258.98252.26243.38240.8238.4235.66338.22325.62312.39272.52280.25270.24254.71243.77218.45050010001500200025002010年 2011年 2012年 2013年 2014年养老 医疗 失业 工伤 生育图 6 近五年社会保
8、险基金收支情况 单位：亿元 383.42403.72474.11531.43608.24558.02638.95710.31753.87805.99556.17487.87402.75326.89260.3601002003004005006007008009002010年 2011年 2012年 2013年 2014年基金收入 基金支出 基金累计结存（一）养老保险 年末全区参加城镇职工基本养老保险人数为 557.59 万人，比上年末增加 19.22 万人。其中，参保职工 377.31 万人，参保离退休人员 180.28万人，分别比上年末增加 11.54 万人和 7.68 万人。年末参加城镇职
9、工基本养老保险农民工人数为 20.18 万人，比上年减少 0.85 万人。 企业退 休人员基本养老金待遇提高，且全部按时足额发放。 2014年全区城镇参保企业离退休人员月人均基本养老金 1869 元， 比上年增加 150 元； 其中企业退休人员 月 人均基本养老金 1856 元 ，比上年增加147 元。 图 7 近几年参加城镇企业职工基本养老保险的离退休人员 月人均基本养老金水平 单位：元 /月 7218349711061118213451518186917197288429771066118713491527170918560200400600800100012001400160018002
10、0002006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年企业离退休人员月人均基本养老金 企业退休人员月人均基本养老金全年城镇职工基本养老保险基金总收入 413.77 亿元，比上年增长12.51%，其中征缴收入 301.11 亿元，比上年增长 9.3%。各级财政补贴基本养老保险基金 91.58 亿元，其中中央转移支付资金 86.25 亿元，地方财政 5.33 亿元。全年基金总支出 412.38 亿元，比上年增长 13.24%。年末基本养老保险基金累计结存 448.04 亿元。 年末全区城乡居民基本养老保险参保人数 1720.98 万人，比上
11、年末增加 40.29 万人。其中实际领取待遇人数 530.34 万人，比上年末增加19.07 万人。全年城乡居民基本养老保险基金收入 61.54 亿元 ，比上年下降 7.49%。其中个人缴费 12.28 亿元，比上年增长 2.5%。基金支出 49.15亿元，比上年增长 3.52%。基金累计结存 66.83 亿元。 （二）医疗保险 年末全区参加城镇基本医疗保险人数为 1067.35 万人，比上年末增加 36.37 万人。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数 482.62 万人，比上年末增加 16 万人；参加城镇居民基本医疗保险人数 584.73 万 人，比上年末增加 20.37 万人。在职工基本医
12、疗保险参保人数中，参保职工338.83 万人，参保退休人员 143.79 万人，分别比上年末增加 9.99 万人和 6.01 万人。年末参加医疗保险的农民工人数为 21.06 万人，比上年末减少 4.11 万人。 全年城镇基本医疗保险基金总收入 148.28 亿元，支出 125.90 亿元，分别比上年增长 17.46%和 16.48%。年末城 镇基本医疗保险基金累计结存 210.16 亿元。其中，城镇职工基本医疗保险基金收入 129.34 亿元，基金支出 113.02 亿元，基金累计结存 175.11 亿元，其中统筹基金累计结存 82.21 亿元，个人帐户基金累计结存 92.9 亿元。城镇居民
13、基本医疗保险基金收入 18.94 元，基金支出 12.88 亿元，基金累计结存 35.05 亿元。 （三）失业保险 年末全区参加失业保险人数为 258.98 万人，比上年末增加 6.72 万人。其中，参加失业保险的农民工人数为 9.32 万人，比上年末减少 0.13万人。 2014 年末，全区领取失业保险金人数 为 6.07 万人，比上年增加 0.43 万人，全区失业人员月人均领取失业保险金 878 元。全年共为 846名劳动合同期满未续订或提前解除劳动合同的农民合同制工人支付了一次性生活补助。 全年失业保险基金收入 30.55 亿元，比上年增长 23.43%，支出 9.18亿元，比上年增长
14、19.07%。年末失业保险基金累计结存 108.89 亿元。 （四）工伤保险 年末全区参加工伤保险人数为 338.22 万人，比上年末增加 12.6 万人。全年认定（视同）工伤 11222 人，比上年减少 122 人；全年评定伤残等级人数为 3487 人，比上年减少 393 人。全年享受工伤保险待遇人数为 17829 人，比上年减少 753 人。 全年工伤保险基金收入 8.38 亿元，支出 4.39 亿元，分别比上年增长 20.69%和 10.2%。年末工伤保险基金累计结存 24.89 亿元，储备金结存 1.49 亿元。 （五）生育保险 年末全区参加生育保险人数为 280.25 万人，比上年末
15、增加 10.01 万人。全年共有 8.64 万人次享受了生育保险待遇，比上年增加 0.91 万人次。 全年生育保险基金收入 7.24 亿元，支出 4.32 亿元，分别比上年增长 25.9%和 9.94%。年末生育保险基金累计结存 14.01 亿 元。 三、人才队伍建设 人才队伍建设力度不断加大，实施特聘专家、人才小高地、北部湾重大人才项目、博士后、十百千和专家服务基层六大人才工程，推进全区高层次人才队伍建设。 截至 2014 年底，我区有两院院士 1 人；全国杰出专业技术人才 3人，其中 2014 年新增 2 名，首次获得 2 个专业技术人才先进集体；百千万人才工程国家级人选 31 人，其中
16、2014 年新增 2 人；享受政府特殊津贴专家 1491 人，其中 2014 年新增 38 人；特聘专家人选 92 人，其中2014 年新增 20 人；新世纪十百千人才工程人选 498 人，其中 2014 年新增 30 人； 留学人员创业园 4 家，博士后科研工作站总数 37 个，博士后科研流动站总数达到 21 个；立项 22 项北部湾经济区重大人才项目；建立自治区级人才小高地 50 个。截至 2014 年底，共建成自治区级专家服务基地 8 个，其中 2014 年 新增基地 6 个。继续主办或承办各类高层次专家服务基层活动， 80 多名专家深入基层一线，开展各类服务活动 200多场次，促进专家
17、及专家所在单位与基层单位签订合作协议 30 多项。 全年全区 279967 人报名参加专业技术人员资格考试，其中 66113人取得资格证书。顺利推进卫生、教育高级评审管理体系改革、贯通高技能 人才与工程专业技术人才职业发展通道改革试点以及无职称直接申报评审改革， 2014 年，全区有 85 个高级评委会开展评审工作，共有24610 人申报高级职称，评审通过 10676 人，总通过率为 43.38%，参评人数及评审通过人数均创历史新高。 专业技术人才知识更新工程继续推进，全年举办 21 期高级研修班，培训高层次专业技术人才 1900 余人次，举办 4 期自治区级示范性急需紧缺人才培养培训班，培训
18、 340 余人次，举办 4 期自治区级示范性岗位培训班，培训 360 余人次。 2014 年新建自治区级专业技术人员继续教育基地 2 家，目前，已有国家 级专业技术人员继续教育基地 1 家，自治区级基地 4 家。 年末全 区 共有技工学校 48 所，在校学生 11.4 万人。全年技工学校面向社会开展培训 13.21 万人次。年末全 区 共有就业训练中心 26 所 ，民办培训机构 336 所。全年共组织开展各类职业培训 35.97 万人次，其中：就业技能培训 27.12 万人次，岗位技能提升培训 2.32 万人次，创业培训4.08 万人次，其他培训 2.45 万人次。全年各类职业培训中农民工培训
19、22.08 万人次，城镇登记失业人员培训 3.94 万人次，城乡未继续升学的应届初高中毕业生培训 1.24 万人次。 年末全区共有 职业技能鉴定机构 328 个，职业技能鉴定考评人员 5884 人。全年共有 436990 人参加了职业技能鉴定，比上年增长 1.99%；368048 人取得不同等级职业资格证书，比上年增长 1.87%。其中新增高技能人才（高级工、技师、高级技师职业资格） 47493 人。 四、公共人事管理 履行公共人事管理职能，进一步健全公务员管理法规制度，公开遴选公务员制度进一步完善，推进人事人才管理体制改革取得突破。 圆满完成公务员录用考试任务，全区共录用公务员和机关工作人员
20、8362 人，其中，全区 2014 年度考试录用公务员四级联考 8293 人；公安机关紧缺职位录用人民警察 69 人。 按照中央的要求，结合开展群众路线教育实践活动，对评比达标表彰和考核检查活动进行清理规范。经自治区党委、政府同意，自治区评比达标表彰工作协调小组办公室下文第一批撤销或改为通报表彰的评比达标表彰项目共 188 项，撤销考核检查项目 81 项。对我区评比达标表彰活动保留项目进行调整，全年申请调整省级评比达标表彰项目 17 项，中央批准 11 项。 完成人社部组织开展的全国性表彰活动的评选推荐工作，全年会同自治区有关部门完成全国残联系统、边海防委员会系统、文化系统、统战系统等 13
21、个人社部组 织的全国性表彰活动的评选推荐工作，评选推荐全国先进集体 64 个，先进工作者（劳动模范） 101 名。组织人社厅联合区直部门开展的记功表彰活动，共审核了自治区统计局、文联、检察院等 7 个区直部门关于开展系统记二等功集体和个人评选表彰活动申报方案，组织开展评选表彰活动，共记二等功集体 113 个，记个人二等功 117 名。加大公务员培训力度，全区共培训公务员 26 万余人次，选派 60 名公务员参加国家东西部对口培训项目。 全区事业单位聘用制度推行基本实现全覆盖，工作人员聘用合同签订率超过 95%；事业单位岗位设置基本实现制度入轨，岗位 设置完成率超过 90%。事业单位公开招聘制度推行率达到了全覆盖。根据国家统一部署，在全区范围内开展了整治事业单位公开招聘突出问题专项行动。 全年安置军队转业干部 817 名，其中计划分配军转干部 571 名，自主择业军转干部 246 名。计划分配军队转业干部安排到党政机关和参公单位占 95.1%，事业单位占 3.6%，国有企业占 1.3%； 166 名师团职干部得到重点安置， 224 名功臣模范以及长期在艰苦边远地区和特殊岗位工作的军转干部得到照顾安置。
