1、2014 年度杭州市固体废物污染环境防治信息 一、 全市固体废物污染环境防治工作综述 依据中华人民共和国固体废物污染环境防治法，我市大力加强固体废物环境监督管理， 紧 扣 “ 减量化、资源化、无害化 ” 主题 ， 以 创建 生态 文明城 市 为载体 ， 以建设“美丽杭州”为目标， 以危险废物规范化管理为重点，全面落实固体废物各项管理制度， 固体废物污染防治 工作 取得积极进展 ，全过程监管 能力 不断强化， 环境 风险 控制 水平 进一步 提升。 二、 全市固体废物环境现状 2014 年， 我市工业固体废物产生量 737.11 万吨，综合利用量 662.34 万吨，综合利用率达 89.86%，
2、 处置量 70.27 万吨，贮存 量 3.94 万吨 。 其中 萧山区、拱墅区和富阳市三地 固体废物 产生量为 565.27 万吨 ， 约占全市产生量的 76.69%左右 。 表 1 2014 年度工业固体废物产生及利用情况 表 工业固体废物 数量（万吨） 备 注 产生量 737.11 综合利用量 662.34 其中：综合利用往年贮存量（一般固体废物）0.21 万 吨 。 处置量 70.27 其中：处置往年贮存量（一般固体废物） 0.03万吨 。 贮存量 3.94 （ 一）一般工业固体废物基本情况 2014 年，全市一般工业固体 废物产生量 719.63 万吨，综合利用量 655.55 万吨，
3、综合利用率 91.10%，处置量 61.06 万吨，贮存量 3.25 万吨（见表 2）。 表 2 2014 年度一般工业固体废物产生及利用情况 表 一般工业固体废物 数量（万吨） 产生量 719.63 综合利用量 655.55 处置量 61.06 贮存量 3.25 一般工业固体废物产生量前五位的企业 （见表 3） 共产生固体废物 276 万吨，占全市当年一般工业固体废物产生总量的38.35%。 表 3 2014 年度一般工业固体废物年产生量排前五位企业 序号 企 业 名 称 主要固体废物 产生量（吨） 利用量（吨） 处置量（吨） 贮存量（吨） 排放量（吨） 1 杭州钢铁股份有限公司 冶炼废渣、
4、粉煤灰 1969732 1969732 0 0 0 2 浙江和鼎铜业有限公司 冶炼废渣 256654 256654 0 0 0 3 横山钢铁有限公司 冶炼废渣 216000 216000 0 0 0 4 浙江富春江环保热电有限公司 粉煤灰 178460 178460 0 0 0 5 浙江三星热电有限公司 粉煤灰 139876 139876 0 0 0 （二）工业危险废物 基本情况 2014 年， 全市危险废物产生量 17.48 万吨，比上一年增加20.71%，无害化处置利用率达 91.53%（见表 4） 。危险废物产生量最多的区域是萧山、余杭、建德和临安 ， 共计产生量为15.46 万吨，占全
5、市总量的 88.44%。 杭州危险废物种类近 40种，主要有废酸、废碱、表面处理废物、垃圾焚烧飞灰、含铜废物、精 (蒸 )馏残渣、有机树脂类废物、化工类污泥、含铬废物、含有机卤化物废物、废矿物油等 。 表 4 2014 年度危险废物产生及利用情 表 况 危险废物 数 量（ 万 吨） 产生量 17.48 综合利用量 6.79 处置量 9.21 贮存量 0.69 排放量 0 危险废物产生量前五位的企业（见表 5）共产生危险废物79485 吨，占全市当年危险废物产生总量的 45.42%。 表 5 2014 年度危险废物年产生量排前五位企业 序号 企 业 名 称 危险废物产生量（吨） 利用量 （吨）
6、处置量（吨） 贮存量（吨） 排放量（吨） 1 杭州萧山锦江绿色能源有限公司 44314 44314 2 浙江华达新型材料有限公司 11005 11005 3 富阳市盛昌锌业有限公司 8984 5683 3301 4 浙江和鼎铜业有限公司 8286 3540 4746 5 富阳市广富化工有限公司 6896 4942 1954 （三）医疗废物基本情况 2014 年， 全市共有医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站、门诊部、诊所、医务室等其它医疗机构 3900个。全市医疗废物产生量为 1.6 万吨， 比上年增加 6.67%， 全部委托杭州大地维康医疗环保有限公司进行破碎消毒后焚烧处置，
7、安全无害 处置率为 100%。 （四）污水处理厂及 五大行业的污泥 处置情况 全 市 33 家城镇以上集中式 污水厂 (含化工、制药、印染 、造纸等行业 集中式污水处理 )污泥产生量约为 175 万吨，安全无害化处置 175 万吨。污泥处理处置方式主要有深度脱水 、干化焚烧、堆肥、制砖、水泥窑协同处置、填埋。化工、制药、印染 和 造纸 等行业 污泥产生量约为 38 万吨 。 （五）城市生活垃圾现状 2014 年市区生活垃圾产生量为 330.53 万吨， 通过填埋、焚烧，生活垃圾实现无害化处理率 100。 三、固体废物污染防治措施 （一） 积极 推进危险废物综合利用 我市大力推进危险废物综合利用
8、， 目前 ，全市已建成危险废物综合利用设施 22 套（见表 6） 。 表 6 2014 年杭州市危险废物综 合利用设施 表 危险废物处置单位 设施地址 处置方式 设计处 理能力 （吨 /年） 杭州大地海洋环保有限公司 余杭区瓶窑镇长命村 综合利用 31350 富阳申能固废环保再生有限公司 富阳市环山乡铜工业园区 综合利用 146000 杭州大洲物资再生利用有限公司 余杭区塘栖工业园区 综合利用 15000 杭州诚洁环保有限公司 杭州市萧山区农二场 综合利用 62500 杭州环翔固体废物处置利用有限公司 杭州经济技术开发区下沙街道武警浙江省总队农场内 综合利用 3210 建德新化综合服务有限公司
9、 建德洋溪街 道新华村 综合利用 4830 杭州宝德银业有限公司 建德经济开发区寿昌区块 综合利用 6450 浙江环益资源利用有限公司 桐庐县江南镇工业功能区 综合利用 196000 杭州泰谱环境科技有限公司 萧山区党湾镇幸福村 综合利用 33100 杭州新德环保科技有限公司 建德 市 梅城镇南峰路 588 号 综合利用 10000 临安晨帆再生资源有限公司 玲珑街道锦溪南路 980 号 综合利用 30000 杭州绿嘉净水剂科技有限公司 萧山区瓜沥镇长巷村 综合利用 150000 杭州赐翔环保科技有限公司 拱墅区康桥镇 拱康路 82 号 收集存储 35000 富阳鸿源再生资源利用有限公司 富阳
10、市高桥镇洪庄村 综合利用 4000 富阳市广富化工有限公司 富阳市常安镇幸福村刘家弄 综合利用 50000 富阳鹿山双龙化工有限公司 富阳市常安镇幸福村刘家弄 综合利用 50000 临安市华蓝再生资源有限公司 临安市河桥镇中鑫村 综合利用 3500 富阳市新荣发锌业有限公司 富阳市里山镇里山村红光 综合利用 50000 富阳市盛昌锌业有限公司 浙危废经第 105 号 综合利用 50000 富阳市新兴实业有限公司 浙危废经第 111 号 综合利用 40000 临安宇洁含汞固体废物处理有限公司 浙危废经第 123 号 综合利用 3000 富阳双隆再生资源回收有限公司 浙危废经第 126 号 综合利
11、用 40000 （二）严格危险废物经营许可证发放 全市持有危险废物经营许可证经营的企业 24 家，其中，国家环境保护部核发危险废物经营许可证企业 1 家，浙江省环境保护厅核发危险废物经营许可证企业 22 家，杭州市环境保护局核发危险废物经营许可证企业 1 家（见表 7）。 表 7 杭州市危险废物经营单位处置能力一览表 处理企业 许可证号 废物名称 处理方式 处理 能力 （吨 /年） 杭州立佳环境 服务有限公司 G3301100001 医药废物、有机树脂类废物、染料、涂料废物等 焚烧 22400 可填埋类危险废物 填埋 10000 杭州大地维康医疗环保有限公司 杭危经 第 01 号 医疗废物 消
12、毒 、破碎 13140 杭州大洲物资再生利用有限公司 浙危废经 第 02 号 电子类线路板 利用 15000 杭州大地海洋 环保有限公司 浙危废经 第 23 号 废矿物油、废乳化液、废卤化有机溶剂、废有机溶剂 利用 31350 富阳申能固废 环保有限公司 浙危废经 第 33 号 含 铜废物 利用 30000 表面处理废物 利用 66000 有色金属冶炼废物 利用 50000 杭州环翔固体废物处置利用有限公司 浙危废经 第 49 号 电子类线路板 利用 3000 废旧手机电池 利用 210 建德市新化综合服务有限公司 浙危废经 第 57 号 废酸 利用 3230 废碱 利用 1600 富阳市盛昌
13、锌业有限公司 浙危废经第 105 号 有色金属冶炼废物 利用 50000 杭州新德环保 科技有限公司 浙危废经 第 68 号 废卤化有机溶剂、废有机溶剂 利用 10000 浙江环 益资源 利用有限公司 浙危废经 第 71 号 表面处理废物、含铜废物、有色金属冶炼废物 利用 196000 杭州泰谱环境 科技有限公司 浙危废经 第 73 号 有机硅类废物、染料、涂料废物、含铜废物 利用 33100 杭州诚洁环保 有限公司 浙危废经 第 75 号 废酸 利用 62500 杭州宝德银业 有限公司 浙危废经 第 81 号 有色金属冶炼废物 利用 6450 临安晨帆再生资源有限公司 浙危废经 第 89 号
14、 废蚀刻液 利用 30000 杭州绿嘉净水剂科技有限公司 浙危废经 第 97 号 废酸、表面处理废物 利用 150000 杭州赐翔环保科技有限公司 浙危废经 第 102号 废铅酸蓄电池 收集、存储 35000 富阳鸿源再生资源利用有限公司 浙危废经 第 101号 废蚀刻液 利用 4000 富阳市广富化工有限公司 浙危废经第 100 号 有色金属冶炼废物 利用 50000 富阳鹿山双龙化工有限公司 浙危废经 第 94 号 有色金属冶炼废物 利用 50000 临安市华蓝再生资源有限公司 浙危废经 第 84 号 废蚀刻液 利用 3500 富阳市新兴实业有限公司 浙危废经第 111 号 有色金属冶炼废
15、物 利用 40000 临 安宇洁含汞固体废物处理有限公司 浙危废经第 123 号 含汞废物 利用 3000 富阳双隆再生资源回收有限公司 浙危废经第 126 号 废旧铅酸蓄电池 利用 40000 富阳市新荣发锌业有限公司 浙危废经第 110 号 有色金属冶炼废物 利用 50000 （ 三 ）严格执行危险废物转移审批、联单备案制度 全年共审批危险废物转移计划 5350 份，备案转移联单25720 份，全市 24 家经营单位危险废物实际处置量达 161794吨，医疗废物处理量达 16053吨，无害化集中处置率达 100%。 （ 四 ）创新 固废监 督 管 理 手段 对杭州市 危险废物动态监控系统进
16、行提升改造，大力推进固废动态管理信息化建设，完成以危险废物、污水处理厂污泥为核 心的刷卡转运系统的建设， 有效地推进固废管理动态化、可视化、信息化。 （ 五 ）提升固废 处置 能力建设 以推进 危险废物 防治基础设施建设和已有工艺升级改造为重点，探索危险废物处置的新路子。重点推进水泥窑危险废物协同处置 项目 ， 进一步 提升危险废物处置能力。 目前， 全市危险废物经营单位已达 24 家，危险废物 年 利用 处置能力超过107 万吨。 （六） 推进污泥处置能力建设 加强污泥处置管理和技术指导，全面提升污泥处置处理能力和水平。目前 ，杭州已建成污泥处理处置并正式投入使用的设施有 16座，设计处置能力已达 8000 吨 /天，全年通过焚烧、制砖、制有机肥、水泥窑共处置等方式共集中处置污泥 175万吨。 （七） 加强工业企业退役场地污染治理管理工 作 编制杭州市工业企业退役场地管理办法，进一步明确杭州市污染场地开发利用的评估、修复和验收的具体程序和要求。以污染企业原址为重点，开展污染场地风险排查，初步确定污染场地风险控制清单，同时做好我市工业企业退役场地修复工作的环保管理工作。 （八） 推进特殊化学品环境管理 严格按照新化学物质相关环境管理规定的要求 ，落实新化学物质申报登记备案制度。组织各区、县（市）环保部门开展新化学物质转移审查等工作，严防新化学物质研究、生产、进
