1、集中供热入网对外实施技术指南济南热电有限公司二一一年五月1目 录一、 政府文件的执行2二、 楼内供用热设施建设要点3三、 供热管网建设要点4四、 换热站建设要点4五、 远传抄表管理系统技术规范及技术说明51 工作内容52 标准63 设计要求64 通讯方式85 现场采集单元要求8六、 市政建设要求81 主要技术标准82 探测精度823 地下管线测量精度94 管网普查要求9一、政府文件的执行1济南市人民政府文件济南市人民政府关于印发济南市城市建设综合配套费征收管理办法的通知 （济政发20033 号文） ，热源管网建设费按所建设项目的供热建设面积计收，每平方米 78 元。2根据济南市城市集中供热管理
2、条例实施细则第十二条：“在城市供热主管网到达的地区，必须实行集中供热，需要增加供热管网的用户，应向供热单位提出申请，由供热单位按规定程序报批并负责组织施工” 的规定，新入网用户红线内的供用热设施（外网及换热站）统一由我公司负责施工，楼内采暖设施尽量由我公司负责施工。33. 根 据 鲁 建 发 2010 5 号 文 关 于 进 一 步 加 强 供 热 计 量 管 理 加 快 推 进 供 热计 量 改 革 的 通 知 规 定 ： “新 建 建 筑 和 纳 入 节 能 改 造 的 既 有 建 筑 的 供 热 计 量 和 温控 装 置 的 购 置 及 安 装 费 用 ， 由 开 发 建 设 单 位 在
3、 办 理 施 工 许 可 手 续 前 一 并 交 给 供 热企 业 ， 由 供 热 企 业 依 据 本 地 供 热 计 量 规 划 和 供 热 计 量 实 施 方 案 的 要 求 ， 统 一 采 购并 组 织 安 装 。 开 发 建 设 单 位 不 得 擅 自 采 购 安 装 。 ”的 要 求 ， 凡 属 我 公 司 供 热 范围 内 参 加 集 中 供 热 的 热 用 户 ， 分 户 热 计 量 装 置 及 温 控 装 置 统 一 由 我 公 司 组 织 实 施 。4. 根 据 鲁 建 发 2010 5 号 文 关 于 进 一 步 加 强 供 热 计 量 管 理 加 快 推 进 供 热计 量
4、 改 革 的 通 知 “无论新建建筑，还是已完成节能改造的既有建筑，必须安装热计量表和温控装置，必须达到供热计量要求。对不达标的，一律不予竣工验收备案，不予并网供热”之规定，因此，户外应加装热量表，室内散热器加设恒温阀。热量表远传数据抄表系统必须同步建设。5. 根据 JJG 225- 2001中华人民共和国国家计量检定规程 “热能表首次使用须进行强制性检定，热能表的检定周期一般不得超过 3 年”规定，热量表安装前须进行首次使用检定工作。6根据鲁建发200911 号关于印发山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法的通知 “第二条 凡在山东省城市规划区范围内，从事房地产开发经营的，应执行房地产开发
5、项目竣工综合验收备案制度。第四条 房地产开发项目竣工后，开发企业应组织相关部门和单位进行综合验收，对符合条件，相关部门和单位应出具相应的竣工验收合格证明。分期开发的项目，可以分期综合验收。第六条 开发项目经综合验收合格后，方可交付使用；综合验收不合格的，不得交付使用。”之规定，开发企业应在开发项目竣工验收合格后十五日内，按 山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法有关规定到供热主管部门办理相关备案手续，否则，不得交付使用。7. 根据鲁建燃字201111 号关于进一步强化措施深入扎实做好供热计量改革工作的通知第四条“各级供热主管部门是供热计量改革的责任主体，要切实履行政府供热计量管理职能，要从供
6、热工程项目的规划、设计、施工、竣工验收等，实行全过程闭合管理，达不到计量条件的，不得接入集中供热管网；新入网的，经一个采暖期的试用期后再办理入网手续”之规定，新入网用户达不到计量条件的，不得接入集中供热管网，经一个采暖期并根据试用情况办理入网手续。8、根据财建201112 号文住房城乡建设部关于进一步深入开展北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的通知：“进一步扩大改造规模，到 2020年前基本完成对北方具备改造价值的老旧住宅的供热计量及节能改造。到“十二五”期末，各省（区、市）要至少完成当地具备改造价值的老旧住宅的供热计量及节能改造面积的 35%以上，鼓励有条件的省（区、市）提高任务
7、完成比例。地级及以上城市达到节能 50%强制性标准的既有建筑基本完成供热计量改造”之规定，新入网即有建筑必须进行节能 50%强制性标准的供热计量改造。9、根据山东省城市住宅集中供热分户计量系统设计暂行技术规程（鲁建发200171 号）第四部分第 58 条：“热交换站的供热规模应根据技术经济分析确定，考虑供热系统的可靠性及水力稳定性要求，供热规模不宜过大。建议新建换热站供热面积不宜大于 5 万平方米。”之规定，新建换热站每个供热系统的供热规模推荐按 2-3 万平方米设置。二、楼内供用热设施建设要点1根据鲁建发200171 号文及供热主管部门相关规定，楼内系统必须按分户计4量系统设计，户外入户装置
8、前供回水管必须设独立的锁闭阀，锁闭阀必须到我公司统一购买。2 根 据 供热计量技术规程 （JCJ 1732009）5 .1.3 规 定 ： 新建建筑的热量表应设置在专用表计小室中；既有建筑的热量表计算器宜就近安装在建筑物内。514 规定：专用表计小室的设置，应符合下列要求：（1）有地下室的建筑，宜设置在地下室的专用空间内，空间净高不应低于2.0m，前操作净距离不应小于 0.8m。（2） 无地下室的建筑，宜于楼梯间下部设置小室，操作面净高不应低于1.4m，前操作面净距离不应小于 1.0m。热力入口热量表小室应设在楼梯间小室或地下车库独立计量室内，不得装设在室外检查井内。3根据鲁建发200171
9、号文规定 “户内采用化学管材采暖系统时，各区供热系统最低点的工作压力不宜大于 0.6MPa。 ”各连接口连接方式应为热熔连接或丝扣连接。室内非金属管材埋地部分不能有接口，要求耐温 90以上，并在采暖设计图中做明确要求,且质量必须符合相应的产品检验要求。4楼梯间内管道井内部尺寸应满足井内管道和设备的检修维护和更换；非高层及散热器采暖需满足：扁井（开间1600mm、进深450mm） ，深井（开间1600mm、进深900mm） ；有其他情况需根据井内管道等具体情况，对井内具体尺寸进行调整。5管道井外门应采用统一规格的铁制防盗门，并加暗锁；门尺寸必须保证井内管道阀门维护使用方便，一般要求扁井（门宽=9
10、00mm、高=1500mm） ，深井（门宽=700mm、高=1500mm） ；若管道井内有其他管道或一梯户数较多时，需调整井门的具体尺寸。一梯多户的管道井内需要将管道加以区分（建议在竖井内墙上喷写） ，便于抄表及报停工作。6楼内公建部分采用单独环路，并根据公建性质设锁闭阀及热计量表。7用户系统设计参数必须满足供热单位实际运行参数的要求，散热器采暖最冷期一般供水温度 55-65，回水温度 50-55；系统耐压应满足换热站压力要求，楼内系统试验压力为工作压力的 1.25 倍，且不低于 0.8MPa，以防散热器爆裂。供热小区内应设置室温检测点，以小区为单位，分近、中、远和高、中、低设置监测点，要求与
11、户外热量表数据一同采用有线 ADSL 或无线 GPRS、CDMA 或 3G 等通讯方式，由采集单元采集数据，上传至联通机站，数据信号由联通公司组建的热电 VPN 虚拟网传入热电中心控制室。室温检测点数量及位置参照下述原则确定：（一）室温检测点数量的确定。按小区用户数量的 3%设置； （二）室温检测点位置的确定，在各供热辖区中部和末端的不同位置，选择不同楼栋，房间和朝向，按上、中、下层次设置检测点。中部占 40%，末端占 60%；阴面占 60%，阳面占 40%；上层占 30%，中层占 30%，低层占 40%；同一单元检测点数量不得超过 3 户。8应根据水力计算在合适的单元入口装置中设自力式流量平
12、衡阀或自力式压差平衡阀，图纸中应载明节能措施及节能细化指标，提供各热力入口的设计流量、压力，设计热指标，压差阀整定压差等。9因地板辐射采暖与其他供热形式要求的供热参数不同，因此地板辐射采暖系5统不能与散热器采暖系统混合设计或运行。10地板辐射采暖系统设计施工必须按国家、省、市有关规范要求进行，各户进户干管必须设除污器，分集水器必须采用带有调节装置的专用设备。11一梯多户（超三过户）的散热器采暖系统在管道井内必须设专用带调节装置的分、集水器，或按多立管进行设计，以保证各户间的水力平衡。12管道井内管道应采用带铝铂纸橡塑海绵管，要求保温完整，保温厚度均匀，管道及橡塑管无裸露处。13楼内下供下回双管
13、系统单元立管应考虑重力水头影响，比摩阻不得大于20pa/m，立管末端管径建议不小于 DN40。14根据济南市城市集中供热管理条例第二十七条规定，散户居民应当以楼单元为单位提出申请。当用热用户未达到 100开户时，为保证后续用户的合法用热权利，红线内室外管道必须按整个小区全部用热考虑管径。楼单元立管按整单元用热考虑管径。特别说明：A、设计中应对采暖供热系统进行详细水力平衡计算，确保各环路水量符合设计要求；B、根据现行规范，冬季采暖室外计算温度（-7）取历年平均不保证 5 天的日平均温度，而根据济南市的供热标准，全部供暖期都必须满足供热要求（济南最低温度-13，供热天数要全部保证）用户室温不低于
14、16 ，因此这就需要根据济南的集中供热特点适当考虑富裕系数。三、供热管网建设要点1热水管道直埋敷设必须采用预制聚氨酯保温管，蒸汽管道直埋敷设必须采用钢套钢保温管直埋敷设方式。各规格热水管道的聚氨酯保温厚度见下表：公称直径 管道类别 最小保温厚度（mm）聚乙烯外壳最小厚度（mm）备注供水 32 3.5DN80 以下回水 32 3.5供水 58 5DN100-DN300 回水 43 5供水 69 9.8DN350-DN450 回水 54 9.8供水 74 14DN500 以上回水 59 141 供水管道聚乙烯外壳颜色为黄色、2 回水管道聚乙烯外壳颜色为黑色、3 二次水管道保温厚度不小于各规格回水管
15、道保温厚度蒸汽管道保温厚度需根据运行温度进行详细计算，计算方法见城镇供热直埋蒸汽管道技术规程 （CJJ104-2005） 。2二次网各分支处必须加设分支隔断阀，各楼前必须加设楼前阀。根据城镇供热管网维修技术规程第 4.5.4 条规定：“对热水管网，按设备或阀门应选用不小于 1.6MPa。 ”并且采用铸钢阀门。对管道上的关断阀门DN50 的，应采用质量可靠的铸钢闸阀或球阀；必须有出厂的打压合格证。3补偿器采用注填式套筒补偿器，做双井口检查井，检查井井盖统一选定青岛大门球磨铸铁井盖，建议二次水网采用无补偿直埋敷设。4、弯头三通应选用工厂化预制成品保温管件；变径必须采用成品变径，不能使6用自制缩口变
16、径。5施工图及竣工图上必须标明检查井、补偿器、管道拐点相对于永久性建筑的定位尺寸，所有检查井尺寸按设计要求施工，保证检修空间。6施工完毕后，楼内、外网整体做水冲洗及水压试验，必须达到国家规范要求，水冲洗及水压试验需经济南热电有限公司现场验收合格。7红线内一、二次管网设计图纸应符合济南市数字市政建设要求。8外网的管道堵板设计严格按火力发电厂汽水管道设计技术规定DL/T5054-1996 和钢制压力容器GB150-1998 等标准执行。四、换热站建设要点1换热站选址尽量设在供热小区的热负荷中心位置，建设地上独立换热站，办理规划定点手续，站址选择符合整体项目供热规划的要求，无偿提供换热站水电源负荷，
17、水电源接至换热站内并设独立水、电表，由用户向供水（指水业集团） ，供电部门（指供电局）提出申请，并办理完相关手续（费用自理） 。换热站正式移交后，供热单位直接与供水、供电部门单独结算。供热规模 20 万以上小区须设一个地上便民服务室，位置方便特殊人群进出，方便小区缴费及供热服务。 2换热站与居民建筑物外表面间距不低于 10 米，换热站满足有关要求，室内净高（梁下）不低于 3.6 米，站内房间格局合理，屋面防水良好不漏不渗。换热站的内外门窗齐备完好，门的开向应为从设备间向外开，朝向主通道；站内应设不同朝向的两个以上带铁栅栏的外窗，外门设置防盗门，换热站内外墙壁平整洁净，粉刷完好。根据城市热力网设
18、计规范10.1.3 的规定“当热水热力站站房长度大于12 米时，应设两个外门。 ”3应建设地上换热站，土建具体要求：换热站建筑面积应符合建站规模的要求，站内房间格局完整且房屋结构应设设备间、电气控制室、休息室、卫生间、值班室。根据全国市政工程投资估算指标 （HGZ47-103-96）规定，单系统热力站建筑面积见下表：换热站规模（万） 3 5 备注建筑面积（） 170 190 换热站为双系统或以上时应适当加大面积换热站必须保证有单独对外通道，道宽不小于 22 米的通道进出换热站，供热维护人员可随时进入换热站，而且换热站不能与其他设备间连通或共同使用，确保非供热人员不能随便进入换热站；4根据热力设
19、计要求，换热站内应预埋安装主要设备（水泵、除污器等）维修用吊装设备所需的预埋件，同时要将吊架的荷载考虑到换热站顶板的承载之中，并预留好管道进出换热站的洞口。5换热站的排污必须加入自动排污系统。排污泵一用一备，自动启停。换热站地面，必须在有泄水的设备侧设有带铸铁水篦子的排水明沟，按篦子定沟宽（宽度不小于 200mm） ，深度 200 mm 左右开始坡向排水地漏，坡度为 2%，地漏设耐腐蚀的水篦子。地面平整，坡度合理（地面坡向排水沟） ，设备基础平整。换热站污水池、排水沟设篦子，污水池应有护栏或加盖板。6站内有楼梯的需要设置扶手，台阶超过三阶，应加护栏。7换热站须放置标准 5kg 干粉灭火器，不少
20、于 2 台。8站内要有通风排潮措施，防止设备过热运行或潮气重；9采暖系统安装完毕后需要进行系统水压试验，打压试验应按照规范建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002 第 8.6.1 条规定进行系统打压试7验。并且打压现场需要通知我公司客服中心相关人员到现场验收。10采暖系统安装完毕后，需要进行系统试运转及调试，按照建筑节能工程施工质量验收规范GB50411-2007 规定执行。11根据中华人民共和国环境噪声污染防治法中第二章第十三条、第十四条规定，建设项目可能产生环境噪声污染的，建设单位必须提出环境影响报告书，并按照国家规定的程序报环境保护行政主管部门批准。且其环境噪声污染防
21、治设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收；达不到国家规定要求的，该建设项目不得投入生产或者使用。五、远传抄表管理系统技术规范及技术说明1工作内容（1）各小区用户远传抄表系统设备购置、安装及调试。（2）抄表系统所需的抄表软件及管理软件的编程开发测试。（3）数据库的建立（数据库可选择 Oracle10G 或 SQLserver2005） 。（4）抄表系统分析软件要满足济南热电有限公司的使用要求。（5）小区典型户室内温度参数远传至上位机。（6）远传抄表系统免费提供与我公司供热调度管理系统、OA 办公室系统、智能供热数字服务监管系统、经营收费管理系统等接口，并负责免费开发接口软件。（
22、7）各小区单元入口热表等运行数据采集远传。2 . 验收标准（1）室内温度、分户热量及单元热量数据完整无缺能上传。在通讯网络正常的情况下上传数据的准确性为 100%，不允许丢失数据。（2）小区的所有设备安装符合安装要求、布线合理、通信调制器及线管固定牢固。（3）监测软件及管理软件达到设计要求，且支持 WEB 发布。（4）数据传输速度达到要求。（5）数据传输发生通讯费用不超过额定标准。（6）入机界面设计美观、流畅、齐全、操作简便、查询方便。（7）数据系的建立符合要求流量编程输入资料达到设计要求。3. 设计要求（1）采集器能够存储至少 15 天的现场数据。（2）分级设定管理权限。（3）远传系统传输频
23、率可依据要求进行设定，时间间隔精确到分钟。（4）应能自动保存备份。为防止故障丢失数据，每月可人工备份一次（盘存储备份） ；每年可人工备份一次（盘备份存储） 。（5）应存储一年的历史数据，一年后数据应能自动转存。（6）服务器用一备一，容量满足终期要求。运行服务器发生故障时，备用服务器能自动投入。监控软件和管理软件对采集的点数应没有数量上的限制。（7）存储数据时间要求：同数据上传速度相同（存储数据间隔可设置） 。（8）需要上传的数据有累计能量、累计流量、瞬时能量、瞬时流量、进水温度、出水温度、温差、运行时间等 8 个参数。标准热计量表传输数据包括数据标识 DI、序号 SER、结算日热量、当前热量、
24、热功率、流量、累计流量、供水温度、回水温度、累计工作时间、实时时间、状态 ST。 ）（9）报警模式主要是依据设定的参数值出现偏差进行报警。超温报警，超流量报警，温差超差报警，热表故障报警以及抄表短路报警。8（10）系统电力供应采用市电不间断供应。同时，系统采用后备充电电池与市电能自动切换。（11）为了进行数据分析，远传的计量数据将转化成 MS EXCEL 办公文件。并且与热电其他应用系统留有接口，便于数据共享。（12）抄表管理软件可通过专线接入互联网，可对供热区域内所有小区的集中器进行管理，实现对任意单个或批量热量表进行远程抄表，可对抄表数据生成指定报表，并可通过数据库进行数据共享。系统可根据
25、需要设定定时抄表时间，到达预定时间后系统可对所有集中器进行巡检并读取最新抄表数据。数据采集方式有两种： 主动索取，即上位采集服务器向采集终端主动发送命令；定时被动接收，即用户数据采集终端可定时向上位采集服务器传输数据。（13）现场抄表数据管理软件是一套备用软件，当网络存在故障时，系统支持操作人员携带笔记本电脑前往小区中进行现场抄表操作（红外或就地集中器连接方式） ，操作软件界面与中心抄表软件类似，并可导入管理中心的服务器。（14）软件采用 B/S 结构，不需要安装客户端软件，能异地查询使用抄表及能源管理系统。（15）可以费率设置。满足居民、公建、系数修正（包括房屋位置等）等复杂费率设置的需求。
26、（16）可以进行热耗计算及两部制收费、面积收费、计量收费测算比较。（17）具备室温点远传功能。（18）具备自我监测设备运行状况和故障自动报警功能。（19）支持标准通讯协议，允许多家热表数据纳入系统进行管理。（20）灵活的查询方式，具有用户信息查询，热表历史数据查询，报警信息查询，单表查询，区域表查询、异常用户查询、耗热量查询、热费查询等。（21）软件可根据需要生成各种数据图表，如柱形图、饼状图，数据表格等，可定量的进行数据分析。（22）系统设备均采用防电磁干扰设计，具有防静电、防脉冲群、防雷击的特点，同时系统通过高低温交变湿热实验测试，设备可在-10C+55C 的温度范围内可靠运行。（23）应
27、满足 CJ/T 188-2004 户用计量仪表数据传输技术条件 有关技术要求。4. 通讯方式（1）由中国联通敷设一条百兆的光纤，送至公司调度室作为通讯专用专线（该线路现已实施） ，小区远传通讯方式采用有线 ADSL 或无线 GPRS、CDMA 或 3G 等通讯方式，根据设定的传输时间由采集单元采集计量表数据，上传至联通机站，数据信号由联通公司组建的热电 VPN 虚拟网传入热电中心控制室，调度中心做数据显示监测及数据分析，各供热厂通过已有热电城域网取得数据。采集单元的分布由投标方做出最优化方案。（2）软件应具备兼容性，可兼容不同厂家热量表的通信协议。5. 现场采集单元要求（1）5.1 应有掉电后
28、能自动启动后备电源，恢复供电后自动切换到市电。（2）5.2 支持动态域解析。（3）5.3 支持全透明及帧格数据传输。（4）5.4 具有通用接口（M-BUS 接口、232/485） 。六、数字市政建设要求1. 主要技术标准9（1） 城市测量规范 （CJJ8-99）（2） 1：500、1：1000、1：2000 地形图图式 （GB/T20257.1-2007 ）（3） 城市地下管线探测技术规程 （CJJ61-2003）（4） 全球定位系统城市测量技术规程 （CJJ73-93）（5） 数字测绘成果质量检查与验收 （GB/T 18316-2008）（6） 济南市数字市政管网设施普查技术规程 （试行本）
29、2. 探测精度（1）明显管线点量深中误差不得超过2.5cm。（2）隐蔽管线点地下管线探查精度：水平限差 ts = 0.10h；埋深限差 ts = 0.15h；h 为地下管线的中心埋深，以 cm 计，当 h100cm 时则以 100cm 代入。3. 地下管线测量精度平面位置中误差（相对于邻近平面控制点）不得大于 5cm；高程测量中误差（相对于邻近高程控制点）不得大于 3cm。4. 管网普查要求（1）绘图要求（CAD格式）总管、干管的管径、敷设方式和管段长度（变径处、拐弯或开口处作为管段长度的测点） 。管道走向（注明参照物和道路） ，管道上翻、下翻和拐弯。去往每栋楼的管径、敷设方式和长度、每栋楼情
30、况（详细位置、单位名称、单元数、楼层数、供热面积） 。注明楼前阀、单元阀、分支阀和隔断阀检查井位置和阀门规格型号。阀门表示：D41F16QDN80 表示阀体球墨铸铁、法兰连接、斯氟密封、承压1.6MPa、公称直径 80；Z41H16CDN80 表示阀体铸钢、法兰连接、硬密封、承压1.6MPa、公称直径 80（闸阀：Z） （碟阀：D） （截止阀：J） （球阀：Q） （41：法兰） （61：焊接）（1：对夹） （F：斯氟密封） （H：硬密封） （C：阀体铸钢） （Q：阀体球墨铸铁） 。供回水管道标注方向，红色表示架空敷设、黄色表示地沟敷设，兰色表示直埋敷设。图中注明：楼前阀及单元阀门型号、每栋楼情况（详细位置、单位名称、单元数、楼层数、供热面积） 。（2）管线台账统计要求见附表
