1、1蒙阴县新能源环保垃圾焚烧发电项目环境影响评价公众参与说明实施单位：蒙阴盛运环保电力有限公司2019 年 4 月21 概述公众参与是环境影响评价的重要内容，是建设单位和环评单位同公众之间双向交流，即通过向本项目周围地区的公众介绍项目的类型、建设规模及工程情况、同项目有关的环境问题及解决办法，使公众充分地了解项目潜在的有利和不利影响，并确认公众对该项目建设中环境保护工作的建议和要求，进而使项目能被公众认可，提高项目社会可接受性，从而提高环境影响评价的有效性和透明度。因此，建设项目环境保护条例中明确规定建设项目环境影响评价必须进行公众参与调查。公众参与的目的是使建设项目所涉及和影响的团体和个人能了
2、解建设项目的产品性质、生产规模、建设地点、污染物排放及环保治理措施等情况，最重要的是使公众了解本项目建设所带来的社会、经济效益以及对主要污染源采取的防治对策和建设项目带来的环境影响，并能就此充分表达自己的意见和建议。这样可以增强项目建设的透明度，有针对性的加强项目建设和生产过程中环保措施，缓解和消除公众对拟建项目可能带来的环境影响的担心，维护公众利益，最大限度的发挥项目的综合效益。通过公众参与，了解公众对项目所带来的社会、经济、环境影响的意见，为建设单位、环境管理部门的决策提供参考依据，并为企业和当地公众架起一座相互沟通、理解和信任的桥梁，因此公众参与调查通过解决公众关注的焦点问题，可使项目的
3、规划更趋完善、合理，从而更有利于最大限度发挥项目的综合效益和长远效益。本项目环评期间按照环境影响评价公众参与办法（部令 第 4 号）相关要求进行了三次信息公示。2 首次环境影响评价信息公开情况2.1 公开内容及日期 本项目于 2017 年 04 月 01 日在蒙阴县政府网站进行了首次环评公示，公示时间为10 个工作日，公示主要内容如下：为打造清洁、卫生、文明的现代化蒙阴，为全县人民创造一个舒适、美观的工作和生活环境，同时本着实现生活垃圾“无害化、减量化、资源化” 的原则，蒙阴盛运环保电力有限公司拟投资建设蒙阴县新能源垃圾焚烧发电项目对县域内生活垃圾进行焚烧发电处理。根据中华人民共和国环境影响评
4、价法、环境影响评价公众参与暂行办法3(环发200628 号)和山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与与监督管理工作的通知(鲁环评函2012138 号) 等相关规定，现将蒙阴县新能源垃圾焚烧发电项目基本情况和环境影响评价情况公示如下：一、项目概要1、项目名称：蒙阴县新能源垃圾焚烧发电项目2、建设单位：蒙阴盛运环保电力有限公司3、项目性质：新建4、建设地点：项目厂址位于蒙阴县垛庄镇海北社区北庄村以西 650m 处5、服务范围：蒙阴县域内生活垃圾6、建设规模：处理规模为 500t/d7、建设周期：项目建设周期为 18 月8、项目投资：2.76 亿元9、建设内容：蒙阴县新能源垃圾焚烧发电
5、项目新建 500t/d 机械炉排垃圾焚烧炉一台，配套建设 9MW 蒸汽发电机组。项目主体工程建设包括垃圾接收及贮运系统，焚烧系统、余热利用系统、汽轮发电机组、烟气净化系统等；辅助工程包括空压机房、除盐水制备车间、石灰浆制备间、消石灰粉仓、活性炭间系统、飞灰稳定固化车间、垃圾运输系统等；公用工程包括办公生活区、供水供电设施等；环保工程主要包括污水处理站、监测系统、废气处理系统、固废处理系统等。二、建设单位名称及联系方式建设单位：蒙阴盛运环保电力有限公司联系人：费洪鹏联系电话：15376235182E-mail：三、环境影响评价机构及联系方式环评单位：山东省环科院环境科技有限公司（现更名为山东省环
6、境保护科学研究设计有限公司）联系人：杜工联系电话：0531-66573379E-mail：4四、环境影响评价的工作程序及主要内容1、环境影响评价的工作程序根据中华人民共和国环境影响评价法相关规定，蒙阴盛运环保电力有限公司委托拥有环境影响评价资质的山东省环科院环境科技有限公司编制蒙阴县新能源垃圾焚烧发电项目环境影响报告书，报告书编制完成后，经环评专家评审通过后上报环保主管部门批复，待该项目获得批准后方可开工建设。环保主管部门在做出审批决定后，通过公众媒体公告审批或者审核结果。2、环境影响评价的主要工作内容（1）分析判定建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等与国家和地方有关环境保护法律法规、标准
7、、政策、规范、相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见的符合性，并与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单进行对照，作为开展环境影响评价工作的前提和基础。（2）初步进行建设项目工程分析和环境现状调查，筛选评价因子，明确评价重点和环境保护目标，确定各专题和环境要素评价等级、评价范围与评价标准。（3）详细进行建设项目工程分析和环境现状调查与评价，核算污染物源强、分析拟采用的环保措施的可行性，明确各污染物排放达标情况，完成各环境要素环境影响预测与评价以及各专题环境影响分析与评价。（4）提出环境保护措施，进行技术经济论证，列出污染物排放清单，汇总、分析所得资料和数据给出建设项目环境
8、影响评价结论。（5）完成环境影响报告书的编制。五、征求意见主要事项目前本项目正处于环境影响评价初期阶段，为使广大人民群众，尤其是本项目厂址周围居民更好的了解本项目，特发布此信息。欢迎向本项目建设单位及环境影响评价单位提出宝贵意见和建议。征求内容包括：对项目选址的态度；环评应重点关注的问题；对周围环境质量的满意度；对拟建项目工程建设及污染防治措施方面的建议；卫生防护及相应的工程避让以及公众针对项目审批对环保部门的要求；其他与本项目环保有关的意见或建议等。六、公众提出意见的主要方式5公众提出意见后，可通过电话、信件或 E-mail 进行意见表述。如需进一步了解项目情况，请与建设单位联系。该项目第一
9、次公示时，环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第 4 号）尚未开始实施，按照环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628 号）及山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与与监督管理工作的通知（鲁环评函2012138 号）规定进行公示。2.2 公开方式 首次公示方式为网络公示，公示的时间为 2017 年 04 月 1 日，公示周期为 10 个工作日。公示截图见图 2.2-1。6图 2.2-1 首次公示情况截图2.3 公众意见情况 首次公示未收到公众的意见。3 征求意见稿公示情况3.1 公示内容及时限 蒙阴县新能源环保垃圾焚烧发电项目环境影响报告书（征求意见稿）完成后，我单位将报告书
10、征求意见稿采取在山东政务服务网（中国蒙阴政府门户网站）公示、登报及在厂址周边村庄等敏感点进行公告张贴等方式进行了意见征求。具体内容如下：7蒙阴县新能源环保垃圾焚烧发电项目环境影响评价公众参与第二次信息公示根据环境影响评价公众参与办法(生态环境部第 4 号令)等相关要求，建设项目环境影响报告书征求意见稿形成后应进行第二次公示。根据环境影响评价公众参与办法要求，本次公示内容如下：一、环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径。1、征求意见稿网络链接蒙阴县新能源环保垃圾焚烧发电项目环境影响评价报告书电子文件获取方式为：http:/2、纸质报告书查阅方式和途径蒙阴县新能源环保垃
11、圾焚烧发电项目环境影响评价报告书（征求意见稿）存放于蒙阴盛运环保电力有限公司项目筹建处，公众可前往查阅。查阅地址：临沂市蒙阴县垛庄镇朝仙桥村 237 号 。二、征求意见的公众范围征求公众意见的范围：蒙阴县生活垃圾运输路线周边、拟建场址附近地区。三、公众意见表的网络链接公众意见表获取网络链接为：http:/ 费洪鹏联系电话：15376235182E-mail：五、公众提出意见的起止时间。公众可在本项目公示之日起 10 工作日内，向建设单位提出宝贵意见。建设单位的联系方式见本公示第四条。蒙阴盛运环保电力有限公司82019 年 03 月 13 日3.2 公示方式 3.2.1 网络 征求意见稿公示选择的网络为中国蒙阴政府门户网站，公示的时间为 2019 年 03月 13 日，公示周期为 10 个工作日。公示截图见图 3.2-1图 3.2-1 征求意见稿公示情况截图3.2.2 报纸 蒙阴县新能源环保垃圾焚烧发电项目二次公示在蒙阴通迅进行了两次登报公示，第一次登报公示的时间为 2019 年 3 月 22 日，第二次登报公示的时间为 2019 年 3月 29 日。9图 3.3-2 第一次登报图片10图 3.3-3 第一次登报图片
