1、-1-附件 1：中国南方电网有限责任公司供电企业人力资源配置标准（ 2011 年版，征求意见稿）第一部分 总则1 适用范围本标准明确了供电企业生产、经营管理的必要环节, 根据确定的工作范围规定了各项目的定员标准，提出了人员配置的平均素质标准。本标准适用于网（省）级调度机构、地区级（县级）供电企业、超高压输电企业的劳动定员及人员配置管理。2 引用标准电业安全工作规程送电线路运行规程架空配电线路及设备运行规程电力电缆运行检修规程电力变压器运行规程变电运行、检修规程电器测量仪表检修规程继电保护及自动装置运行规程电力断路器检修规程供电营业规则电力负荷控制装置管理规程-2-电能计量管理规程电网调度管理条
2、例电力通信管理规程公路工程技术标准中国南方电网有限责任公司调度管理规定中国南方电网有限责任公司南方电网调度信息管理规定中国南方电网有限责任公司继电保护管理规定中国南方电网有限责任公司通信管理规定中国南方电网有限责任公司调度自动化管理规定中国南方电网安全自动装置管理规定3 名词、术语释义3.1 输电线路指电压为 35 千伏及以上的电力线路。3.2 高原地区指电力线路所经的地区，其海拔在 1.8 千米以上，且缺氧在 15%以上的地区。本标准所指高原地区主要包括云南省迪庆、怒江、丽江、保山、大理等地区。3.3 山区电力线路所经的地区，其峰谷线路杆塔水平高差在 0.3 千米以上的地段。3.4 原始森林
3、区指由国家划定或确认的原始森林区。3.5 污秽地段指电 力 线 路 所 处 污 秽 环 境 达 国 家 规 定 级 标 准 及 以 上 的 地 段 。3.6 河网地段-3-指河道纵横交错，每千米线路跨越的河道平均在 1.5 条以上的地段。3.7 重覆冰区指电力线路经过的每年平均有三个月覆冰期的地段。3.8 多雷区与强雷区按照气象部门有关雷暴日指数的规定，年雷暴日在 4090 天的地区属多雷区，年雷暴日在 90 天以上的地区属强雷区。3.9 输电电缆指电压为 35 千伏及以上的电力电缆。3.10 线路回长指具备传输电力条件的一回线路的长度。3.11 配电线路指电压为 10 千伏及以下的电力线路。
4、3.12 供电营业区指地区级供电机构下设的县（区）级供电机构所辖的供电营业范围。3.13 定员标准插值法计算公式定员下限+（定 员上限-定员下限）（相关因素 实际值-相关因素下限）（相关因素上限-相关因素下限）3.14 配电站指具备 10 千伏开关两组及以上的配电室（所）、开关站（室）等统称为配电站。3.15 配电电缆指电压为 10 千伏及以下的电力电缆。3.16 无人值班变电站-4-指变电站站内不需要有人值班（保安除外），由其所归属的集控中心对其实行遥测、遥信和遥控、遥调（以下简称“ 四遥”）的变电站。3.17 变电站集中少人值班指变电站设备不能满足无人值班要求，而实行少人值班集中操作的一种
5、变电运行值班方式。3.18 无人值班变电站集控中心指远方控制和监测无人值班变电站运行的场所，具有对无人值班变电站进行“ 四遥” 的功能。3.19 无人值班变电站巡检中心指负责无人值班变电站的设备巡检、倒闸操作、事故处理以及运行维护工作的机构或场所。3.20 串补站指由串联电容补偿装置、绝缘平台、金属氧化物限压器、旁路断路器、旁路间隙、隔离开关、阻尼元件等 组成的 变电所。3.21 串补装置指串联在输配电线路中以补偿线路感抗的，由电容器及其保护、控制等设备组成的装置。3.22 负荷管理系统指集现代数字通信技术、计算机软硬件技术、电能计量技术和电力营销技术为一体的用电需求侧综合性的实时信息采集与分
6、析处理系统，具有 远程抄表、用电异常信息报警、 电 能质量检测、线损分析、无功电压管理和负荷管理等功能。系统主要由主站端计算机系统( 简称主站) 、客户端现场终端(简称终端)、计量表 计、数据通信网 络四部分组成。3.23 调度对象-5-指调度管辖范围内直接接受本级调度机构调度命令的下级调度机构、有人值班变电站、无人值班变电站、以及并入电网的发电厂。其中，有人值 班变电站按 80%进行折算。3.24 通信站指各调度机构网管覆盖的通信站点。3.25 输电线路指各调度机构直接调度管辖的线路，包括联络线3.26 信息采集对象个数指各调度通信机构调度自动化系统信息所覆盖厂站的数量，包括调度自动化系统信
7、息覆盖的直接调度厂站数和非直接调度厂站数，其中非直接调度厂站数按 30折算。3.27 职能管理人员指企业党政领导、总师（副总师）以及在各职能管理机构岗位工作的人员。3.28 二级机构管理人员指二级机构的党政领导及在二级机构技术管理与综合管理岗位工作的人员。3.29 人力资源素质当量指衡量供电企业从事相应范围内工作的人员应具有的专业知识水平或专业技能水平指标，按其本人专业知识水平素质当量、专业技术职务素质当量及技能等级素质当量三项指标中取最高指标值计算。原则上从事输电、变电、配电与电力营销、 电 力调度、电力通信与信息等工作的人员的人力资源素质当量应以其获取的与工作相关的专业技术资格、技能等级和
8、学历进行计算。如某人从事变电运行工作，其-6-获取的会计学本科学历在计算其人力资源素质当量时不予考虑。本标准引用的人均素质当量是指从事相应范围内工作的人员素质当量的平均水平。在实际配置中，高原地区（迪庆、怒江、丽江、保山、大理）生产班组的人均素质当量可按本标准中对应人均素质当量乘以 0.7的系数执行。具体折算标准见表 1。表 1 人力资源素质当量折算表素质当量 技能等级 专业技术职务等级 专业知识水平素质3.0 博士后2.6 教授级2.2 博士1.8 高级技师 高级师1.5 硕士研究生1.2 技师 中级师1.0 本科0.7 高级工 助理级 专科0.5 中级工 员级 中专0.4 中技0.3 初级
9、工 高中0.2 初中0.1 初中以下-7-第二部分 输电1 输电线路运行维护及检修工作范围：线路（含 OPGW、沿 线路路由敷设的 ADSS 光缆）的定期巡视、特殊巡视、故障巡视、 监察巡视以及夜 间、交叉和诊断性巡视，一般事故处理，杆塔、金具、 绝缘子、导线、地 线、 间隔棒、防雷设置、接地装置、附件及其他设施的检查，导线连接金具的测试，杆塔接地电阻测量， 导线、地 线 振动测量，地 线感应电压测量，导线弧垂、对地距离、交叉跨越距离测量，线路绝缘子的清扫、更换和盐密度、绝缘的测试，雷电测试， 设备 的预防性试验， 调整导线 、地线弧垂，导线、地线、金具的更换，杆塔拉线、 间隔棒更换，杆塔扶正
10、、更 换，杆塔螺栓紧固，检修 计划拟定、反事故措施，停 电大修、 带电作业、抢修与备品备件管理， 护线宣传，大跨越过江塔的值班、维护检修，组织防腐涂漆及喷号、砍 树、剪枝、防洪、清理巡 线道、线 路走廊违章建筑拆除，信息数据、技术及资料管理等。人力资源配置标准：见表 2。表 2 交流输电线路运行维护及检修人力资源配置标准定员标准（人）项目和自然条件计算单位(回长)1000kV500 kV、400kV220kV 110kV、35kV人均素质当量-8-平原区、丘陵区 7.3 6.1 4.1 3.2山区 8.4 6.9 5.9 4.4原始森林区每100km9.6 8.0 6.8 5.10.6注：1、
11、交流输电线路运行维护定员与检修定员标准构成比例分别按 55%、45%计算。2、建议班组人员按人力资源素质当量 1.0 及以上占 5%、0.7占 50%、0.3-0.5 占 45%进行配置。补充规定：A）高原地区（迪庆、怒江、 丽江、保山、大理）按对应的定员标准乘以 1.2-1.3 的系数。B）多雷区、重覆冰区及污秽、河网地段按 对应的定员标准分别乘以 1.1 的系数；强雷区按对应的定员标准乘以 1.2 的系数。C） 500kV 直流线路的定员按 500kV 交流线 路的定员标准乘以 0.9的系数；800kV 直流线路按 1000kV 交流线路的定员标准乘以 0.9 的系数。D）同杆架设双回线路
12、按对应的定员标准乘以 0.7 的系数, 同杆架设三回线路按对应的配置标准乘以 0.6 的系数, 同杆架设四回及以上线路按对应的定员标准乘以 0.5 的系数。E）需专 人值班的大跨越过江塔按每塔 1 人计算定员。2 输电电缆运行维护与检修工作范围：输电电缆所经路段地理、地貌的巡视，电缆本体、电缆头及辅助设施的检查、维护、检修， 组织电缆 通道的整治、维护，事故-9-抢修，外力破坏的预防，工程验收，技 术管理等。人力资源配置标准：见表 3。表 3 输电电缆运行维护与检修人力资源配置标准电压等级百公里输电电缆平均条数计算单位（回长）定员（人）人均素质当量建议班组人员素质当量配置比例10 条及以下 1
13、5500kV 10 条以上的每 多 1 条 定员标准 增加 0.130 条及以下 12220kV 30 条以上的每 多 3 条 定员标准 增加 0.10.81.0 及以上占35%0.7占45%0.5占20%50 条及以下 10110kV 50 条以上的每 多 5 条 定员标准 增加 0.1100 条及以下 835kV 100 条以上的每多 10 条每100km定员标准增加 0.10.71.0 及以上占15%0.7占55%0.5占30%补充规定：A）高原地区（迪庆、怒江、 丽江、保山、大理）按对应的定员标准乘以 1.2-1.3 的系数。B）过江 段 和 过 海 段 的 输 电 电 缆 ，按 对
14、应 的 定 员 标 准 乘 以 1.5 的 系 数 。C）设置了望值守站且需 专 人 值 班 的 过 海 电 缆 了 望 塔 按 每 塔 2 人 计算 定 员 。-10-第三部分 变电1 变电运行与维护1.1 有人值班变电站运行与维护工作范围：变电站设备的监控、巡视、表计记录、倒闸操作、红外测温、事故 处理， 变电设备的日常维护，信息数据、技术及资料管理等。人力资源配置标准：见表 4。表 4 有人值班变电站运行与维护人力资源配置标准交流变电站类型 定员（人/站） 人均素质 当量 建议班组人员素质当量配置比例大型站 241000kV中、小型站 211.0 1.5 及以上占 10% 1.2 占45% 0.7-1.0占 45%大型站 17500kV 中小型站、开关站 140.9 1.0 及以上占 55% 0.7 占35% 0.5 占10%大型站 12220kV中小型站 110.8 1.0 及以上占 35% 0.7 占45% 0.5 占20%110kV 7 0.7 1.0 及以 0.7 占 0.3-0.5
