1、 电梯和居民阳台连接。禅城区花园二街 24 号居民楼电梯建在楼体外面。旧城区和新旧接合部有着为数众多的楼梯楼，今年 3 月份，位于禅城区的花园二街 24 号楼，在几位热心街坊的发起和推动下，成为首座申报成功、投入建设的旧楼加装电梯试点工程，20 多位街坊集资兴建的电梯也计划在 9 月份左右投入使用，除此之外禅城区已经有 9 栋旧楼正在申报旧楼加装电梯工程。对房地产而言，旧楼改造电梯，同时也将提升旧小区物业价值。在过去几十年中，佛山的旧城区都是城市中心所在，拥有良好的商业、生活、教育配套，旧楼加装电梯如果能在一定程度推广，将会吸引不少市民居住在旧城区，对旧城区二手楼市场更有推动作用。在本期独家策
2、划中，我们将聚焦旧楼电梯加装电梯工程，听听当事人、规划部门、房地产人士的意见。最近一段时间，位于佛山海关办公楼背后的花园二街 24 号楼成为各大媒体报端的“聚焦点”，这座楼龄已经有 20 年的住宅楼成为佛山旧楼加装电梯工程的试点，目前禅城区已经有 9 栋旧楼已经在申报旧楼加装电梯工程。试点工程即将投入使用8 月 27 日，记者在花园二街 24 号楼看到，2 座加装在楼梯口外的电梯已经基本安装完毕，不少街坊都对这两座加装的电梯很感兴趣。这座已经有 20 年楼龄的楼梯楼，共有 2 个楼梯 32 户，其中 1、2 层的住户以及 3 楼的个别住户没有参与集资加装电梯，因此 2 个楼梯参与这项工程的住户
3、共有 22 户左右。通过与电梯厂家谈判，最终每部电梯造价为 25 万元，比报价低了10 万元，每户分摊约在 2 万元上下。据了解，花园二街 24 号是在今年 3 月获得加装电梯的建设工程规划许可证，这也是佛山市第一座通过旧楼加装电梯审批的楼房。据规划部门介绍，目前禅城区已经有 9 栋旧楼进入报建时的审批程序，有望为小区加装电梯，其中位于花园二街附近的群乐街 10 号已经在安装电梯。对旧城区二手楼市是利好记者了解到，首批加装电梯的 2 栋楼，都是以老年人住户为主，由于上下楼梯对于年老体弱的退休市民来说非常辛苦，因此住户们发起电梯加装工程，对改善旧城区居住有着不言而喻的意义。据有关部门统计，目前禅
4、城区就有 600 多栋没有电梯的多层住宅，这些旧楼多在 1999 年之前兴建。这些住宅除了包括少量的小区之外，还有很多都是属于单体楼等住宅小区。随着佛山居住小区不断向南拓展，这些旧小区居住多为老年人，居住在高层的老年人就经常为上下楼梯而烦恼。给没有电梯的旧楼安装一部电梯，各家各户分担费用，不仅可以缓解市民上下楼梯之苦，同时也对改善旧小区居住环境。符合报建标准的旧楼加装电梯之后，旧城区不少小区的居住舒适度也将有一个很大提升，这对正在步入老龄化的佛山有着重要意义。不过，也有分析人士提出，目前符合相关报建条件的小区还是比较少，因此不能从整体上改善旧城区居住环境。不过，旧楼加装电梯的确是改善旧城区居住
5、环境一个很好的出路，有着比较积极的示范意义。有二手楼中介人士提出，佛山旧城区是二手楼交易的重点地区，有着为数众多的楼梯楼，给旧楼加装电梯，是提升旧楼居住环境、吸引二手楼买家关注的一个很好手段，虽然目前这一方法还无法得到推广，但总体而言对旧城区二手楼市场是一个很好的消息。业界看法有利提升旧区物业价值佛山满堂红市场研究部经理刘贤练今年以来，佛山很多拆迁户成为二手房购房大军的主力，他们对房屋的要求就比较明显，一些高层的无电梯单位成为很多拆迁户不愿意选择的房源。由于很多拆迁户通常都是拖家带口，尤其对老人来说，住在楼层比较高的房子里多有不便，因此现在很多二手房房源里，低层单位的销售比较火爆，这也是由于在
6、整个旧城区，有电梯的小区凤毛麟角，很多市民只得选择比较低层的楼梯单位。加装电梯这个事情对二手房市场的影响有多大还不好说，但肯定是一个比较有利的信息。虽然能够符合条件的小区还不多，推广起来也比较有困难，但有助于买房人重新关注旧城区住宅物业的价值，一些能够加装电梯的旧楼，同样也会大幅提升在放盘时的价格，提升自己对买家的吸引度。现场探访退休老人们促成加装电梯8 月 27 日上午，记者来到近日成为城中焦点的花园二街 24 号楼探访，住户李伯作为全程参与这项工程的负责人接受了记者的采访。由于花园二街 24 号楼，主要是退休老人居住的住宅楼，因此居住在高层的老人家都为上下楼感觉很辛苦，因此早在 2 年前住
7、户们便有意向要为这座已经快 20年楼龄的旧楼加装电梯。李伯说，在报建初期的时候，由于涉及的部门特别多，因此发起电梯加装工程的住户代表甚至要跑上十个八个部门才能问到相关的情况，由于国土部门对住户们想要加装电梯的地方是否属于业主共有也没有了解透彻，加上一系列较为繁琐的程序，申报工程推进比较缓慢。而在 2007 年的时候，住户们的意愿开始通过人大代表提出议案的方式向佛山市政府反映，得到了有关部门的重视。在今年年初的市人大会议上，平玉娜等 13位市人大代表联名提出关于政策支持、政府提倡多层住宅加装电梯的建议，也为花园二街 24 号楼住户申报这项工程提供了更为有利的条件。李伯介绍说，在人大代表积极建言之
8、后，禅城区就召集国土、规划等多个部门研究此事，简化了不少审批的程序，最终在今年 3 月获准加装电梯。虽然花园二街 24 号楼的第一、二层住户并未参与这项工程，但绝大部分的住户都有份出资加装电梯，以 5 楼为基准每户 2 万元，每一层递增或递减 3000 元。在寻找电梯公司的时候，住户们也是费了不少心思。由于住户们多是退休老人，为了减少大家的开支，李伯等发起人与电梯公司进行“谈判”，愿意为电梯公司进行广告推广，最终住户们以便宜 10 万元的价格，集资购买了一套价值 25万元的电梯。李伯说，由于前一段天气不好，工程一直进行了 5 个多月才完成，在此期间自己经常在工地上察看，如今电梯快要投入试运行，
9、自己的心中总算“石头落地，踏实了好多”。链接6 大条件1.加装电梯所占土地必须属该小区全体业主所有。2.加装电梯必须经过该栋楼所有业主签名同意。3.加装电梯必须符合现行房屋的安全使用、消防和规划要求。4.由加装电梯住宅楼所在居委会将电梯的规划设计、建设情况在小区范围内公示 1 个月，提出反对意见的不得超过该小区全体业主的 1/3，居委会对公示结果的公正性负责并加具意见，业主委员会配合完成。公示的相关费用全部由申请方负责。5.加装电梯的申请者须签订协议，明确电梯的安装、维护、管理等事宜，并对其安全负责。6.加装的电梯由于不能取得土地权属，所以无法办理产权，今后拆迁时，只能按临时建筑予以补偿。相关
10、政策申办流程1.申请人备齐以下材料送规划窗口办理方案初步审批：（1）申报表；（2）该栋住宅楼全体业主产权证复印件（原件备核）及书面签名同意；（3）申请人关于电梯安装、维护、管理等事宜的书面协议；（4）该栋住宅楼的设计图及原建筑平面图；（5）国土部门意见；（6）加装电梯方案图（包括总平面图及各层平面图、立面图，总平面图应在现状地形图上绘制，并须标明与周边建筑物及道路的关系）。以上资料均须制作电子文档并刻录光盘一同交规划报建窗口。2.加装电梯方案如获得初步审批通过，则申请人按规定进行公示，并将方案征求消防部门意见，按我局审批意见及消防部门审批意见完善后，备齐以下材料送规划窗口办理规划许可：（1）规
11、划审批意见；（2）公示书面结果（居委会加具意见）；（3）相关部门审批意见及图纸；（4）符合国家规范和相关部门要求的正规设计图纸；（5）规划审批意见及相关部门审批意见要求的其他材料。以上资料均须制作电子文档并刻录光盘一同交规划报建窗口。市民声音希望政府提供补贴李伯（花园二街 24 号住户）目前像花园二街那样住有很多老人家的旧楼很多，但加装电梯是一笔比较大的费用，分摊到每一个住户头上也是比较多，如果政府有意推进这项民生工程，能不能也可以考虑提供一定的补贴，然后住户自己再出资一部分，两者结合起来，可以更有效地推广旧楼电梯加装工程。旧楼电梯加装工程申报成功，我们作为首批住户也感到很幸运，很多老人家住在
12、旧楼里，居住环境能够依靠这个方法提高很多，希望能够一定程度上推广这一工程，解决老年人居住问题。梁阿姨（公正路一旧楼住户）：老年人居住在旧楼里，上下楼梯非常麻烦。尤其是很多老人家买菜、接送孩子，都要爬楼梯，这是一个很辛苦的事情。在公正路附近几个小区里，一些居住在高层的老人家不得不搬出原来的房子，把原来的房子出租，自己再租住在一间比较低层的出租屋里，这样的事情在旧城区也是比较普遍的。给旧楼安装电梯，对老年住户来说是一个很好的事情，但这笔费用比较高，对收入微薄的老人来说负担不小，希望政府通过这一契机，能够关心和关注老人的居住状况。本版采写：本报记者 周晓南本版摄影：本报记者 陈平生旧楼加装电梯需“双
13、同意” 4 层及以上可增设 正文 我来说两句(0 人参与) 2012 年 05 月 16 日 09:47来源：大洋网 打印 字号 大|中|小备受关注的广州市既有住宅增设电梯试行办法（以下简称办法）已于近日由广州市政府办公厅正式印发，并将于 7 月 1 日起施行。办法明确，既有住宅增设电梯应当经专有部分占建筑物总面积 2/3 以上的业主且占总人数 2/3 以上业主同意，但增设电梯拟占用业主专有部分的，应当征得该专有部分业主同意。4 层及以上才可增设电梯本办法所称的既有住宅，是指具有合法报批手续或权属证明，已建成投入使用的 4 层及 4 层以上的多业主无电梯住宅。这意味着只有 4 层及 4 层以上
14、的多业主无电梯楼才可以增设电梯。此前，在征求意见时，对于需要多少业主同意才可以增设电梯一直备受争议，而正式印发实施的办法指出，既有住宅增设电梯的意向和建筑设计方案应当充分听取拟增设电梯所在物业管理区域范围内业主的意见，并应当经专有部分占建筑物总面积 2/3 以上的业主且占总人数 2/3 以上业主同意，但增设电梯拟占用业主专有部分的，应当征得该专有部分的业主同意。房改房可申请使用单位住房维修金安装办法明确，既有住宅增设电梯所需要的资金，可以按照以下 5 种方式筹集：(一)根据所在楼层等因素，由业主按照一定的分摊比例共同出资，分摊比例由共同出资业主协商确定；(二)属于房改房的，可以申请使用单位住房
15、维修基金；(三)可以申请使用房屋所有权人名下的住房公积金、专项维修资金；(四)原产权单位或者原房改售房单位(不包括财政拨款的预算单位)出资；(五)社会投资等其他合法资金来源。但申请使用单位住房维修基金的需要向广州住房保障办提交相关资料，住房保障办对其进行审核后方可。个人或单位均可提出申请增设电梯办法指出，业主或者业主代表可以提出申请，也可以由业主委员会提出申请。申请的业主人数超过 5 人的，应当推选不超过 5 名业主作为代表；业主也可以委托原房地产开发企业、物业服务企业、电梯生产安装企业等提出增设电梯申请；拟增设电梯的住宅属于房改房的，业主可以委托原房改售房单位提出申请；原房改售房单位已经关闭、破产、撤销，其住房维修基金已转归其上级主管部门管理的，也可以委托上级主管部门申请办理。办法明确指出，对业主提出的增设电梯影响通风、采光或通行等建筑设计问题，城乡规划行政主管部门审查时，应当进行现场勘察；建筑设计违反国家有关住宅设计规范中通风、采光、通行的相关技术标准与规范的，除申请人已与相关受影响业主达成协议外，应当要求申请人再次征求受影响业主的意见或者修改建筑设计方案。此外，办法还指出，电梯投入使用前或投入使用后 30 日内，电梯使用单位应当到区、县级市质监行政管理部门办理使用登记
