1、 江江 门门 市市 江江 海海 区区 残残 疾疾 人人 4H 就就 业业服服 务务 项项 目目 磋磋 商商 文文 件件 （ 采采 购购 编编 号号 ： JH2018-006） 江江 门门 市市 江江 海海 区区 政政 府府 采采 购购 中中 心心 二二 一一 八八 年年 四四 月月 二二 十十 日日 江门市江海区残疾人 4H就业服务项目 磋商文件 江门市江海区政府采购中心 第 2 页 目 录 第一部分 . 4 采购邀请函 . 4 第二部分 . 7 采购项目要求 . 7 第三部分 . 11 供应商须知 . 11 总 则 12 1. 适用范围与资金来源 . 12 2. 采购人、集中采购机构和合格的
2、供应商 . 12 3. 合格的服务 . 12 4. 费用的承担 . 12 磋商文件 . 12 5. 磋商文件构成 . 12 6. 磋商文件的修改 . 12 7. 供应商诚信管理 . 13 响应文件的编写 . 14 8. 要求 . 14 9. 响应文件的组成 . 14 10. 响应文件格式 . 15 11. 供应报价 . 15 12. 证明供应商合格和资格的文件 . 15 13. 证明服务的合格性和符合磋商文件规定的文件 . 15 14. 供应有效期 . 15 15. 磋商保证金 . 15 16. 响应文件的签署及规定 . 16 响应文件的递交 . 17 17. 响应文件的密封和标记 . 17
3、18. 响应文件提交的时间、地点以及截止时间 . 17 19. 迟交的响应文件 . 18 开启响应文件和评审 . 18 20. 开启响应文件 . 18 21. 磋商小组 . 18 22. 对响应文件的初审 . 18 江门市江海区残疾人 4H就业服务项目 磋商文件 江门市江海区政府采购中心 第 3 页 23. 磋商及响应文件的澄清 . 19 24. 评审原则 . 20 25. 评审方法 . 20 26. 保密及其它注意事项 . 20 授予合同 . 20 27. 合同授予标准 . 20 28. 接受和拒绝任何或所有供应的权力 . 21 29. 成交通知 . 21 30. 签订合同 . 21 31.
4、 采购代理服务费： . 21 第四部分 . 22 评 审 方 法 . 22 第五部分 . 26 江门市江海区残疾人 4H 就业服务项目采购合同 . 26 （参考范本） . 26 第五部分 . 30 附 件 . 30 附件一：供应书 . 31 附件二：供应一览表 . 33 附件三：供应价格表 . 34 附件四：供应服务计划 . 35 附件五：本项 目负责人简历表 . 36 附件六：参与本项目主要管理、技术人员一览表 . 37 附件七：经营业绩一览表 . 38 附件八：关于资格的声明函 . 39 附件九：授权委托书 . 40 附件十：资格证明书 . 41 附件十一：中小企业声明函 . 42 附件十
5、二：残疾人福利性单位声明函 . 43 附件十三：供应商市场行为信誉情况承诺书 . 44 附件十四：询问函、质疑函、投诉书格式 . 45 附件十五：封面格式 . 50 江门市江海区残疾人 4H就业服务项目 磋商文件 江门市江海区政府采购中心 第 4 页 第一部分 采购邀请函 江门市江海区残疾人 4H就业服务项目 磋商文件 江门市江海区政府采购中心 第 5 页 采购邀请函 江门市江海区政府采购中心受 江门市江海区残疾人联合会 的委托，就 江门市江海区残疾人 4H就业服务项目 采用 竞争性磋商 方式进行采购，现欢迎有相应服 务能力的企业，就下列相关服务提交密封 响应文件 。 一、 采购项目 的名称、
6、用途、数量、简要技术要求和完工期： 1、 采购项目 名称： 江门市江海区残疾人 4H 就业服 务项目 （ 采购编号 ： JH2018-006）。 2、 简要规格描述 ：以职业评估、技能训练、就业支援和创业支持为一体的残疾人就业服务，提供综合性就业服务，实施居家就业，鼓励创业，不断完善就业服务体系建设。 3、 采购项目预算： 980000.00 元 。 4、 服务期限： 服务有效期为 12 个月（一年），从合同签订生效之日起开始计算。 二、 供应商 资格条件要求： （ 1） 参加本项目 磋商 的 供应商 应具备政府采购法第二十二条 供应商 资格条件； （ 2） 供应商应当是具备有独立承担民事责任
7、能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织， 具有从事本项目的 经营范围和能力，且具有良好的信誉；并具有 社会团体法人登记证书 或 民办非企业单位登记证书 ； （ 3） 本项目不接受 联合体磋商 。 三、 磋商文件公示 1、磋商文件 公示期： 2018 年 4月 23 日至 2018 年 4 月 27日 五个工作日。 四、 获取磋商文件方式及时间： （一）报名和获取磋商文件方式：网上下载。供应商（包括江门市供应商和外地供应商）必须通过网上下载磋商文件。未完成 “ 供应商登记 ” 的供应商应当先完成 “ 供应商登记 ” 后再进行报名（即提出下载磋商文件的申请）。供应商请登陆江门公共资源交易网
8、（ http:/）的 “ 注册登记管理系统 ” 自行组织登记。 （二）供应商进行报名（即提出下载磋商文件申请）时间： 2018 年 4 月 23日 08:30起至 2018 年 4 月 27 日 17:30 止。 （三）供应商下载磋商文件的申请获得集中采购机构的项目负责人批准，视为售出。 （四）供应商下载磋商文件后按照系统提示打印标书下载确认回执，并将标书下载确认回执粘贴在投标文件正本的外包装，以供核对。 五、 响应文件提交截止时间 、 采购仪式时间 及地点： 1、 响应文件提交 时间： 2018 年 5月 4 日 9 时至 9 时 30 分（北京时间）。提前、江门市江海区残疾人 4H就业服务
9、项目 磋商文件 江门市江海区政府采购中心 第 6 页 逾期递交 或不符合规定的 响应文件 恕不接受。 2、 响应文件提交 地点：江门市江海区政府采购中心开标室（地址：江门市江海区富民路 9号二楼开标室）。 3、 响应文件提交截止时间 和 采购仪式时间 ： 2018 年 5 月 4 日 9时 30 分（北京时间）。 4、 采购仪式地点 ：江门市江海区政府采购中心开标室（地址：江门市江海区富民路 9 号二楼开标室）。 六 、采购人名称、地址和联系方式： 采购人名称： 江门市江海区残疾人联合会 地址： 江门市江海区东海路 338 号（区政府右侧）江海区政法大楼 3 楼 采购项目 联系人： 关先生 联
10、系电话： 0750-3861220 七 、集中采购机构的名称、地 址和联系方式： 集中采购机构名称：江门市江海区政府采购中心 地址：江门市江海区富民路 9号二楼采购中心办公室 采购项目 联系人： 刘 先生、苏先生 联系电话： 0750-3880716/3880726 传真： 0750-3880726 磋商保证金 账号： 户 名：江门市江海区政府采购中心 账 号： 2012002709026432933 开户银行： 中国工商银行江门分行 江门市江海区政府采购中心 二 一八年四月 二十 日 江门市江海区残疾人 4H就业服务项目 磋商文件 江门市江海区政府采购中心 第 7 页 第二部分 采购项目 要
11、求 江门市江海区残疾人 4H就业服务项目 磋商文件 江门市江海区政府采购中心 第 8 页 一、商务要求 1、 本次 采购内容 为 江门市江海区残疾人 4H 就业服务 ， 供应商 可对本 磋商文件 进行供应 ，但不得将 项目 中的内容拆散来 供应 。 2、 供应商资格条件要求： （ 1） 参加本项目磋商的供应商应具备政府采购法第二十二条供应商资格条件； （ 2） 供应商应当是具备有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织， 具有从事本项目的经营范围和能力，且具有良好的信誉；并具有社会团体法人登记证书 或 民办非企业单位登记证书 ； （ 3） 本项目不接受联合体磋商。 3、
12、供应商 应当在 响应文件 中详细列出并提供 相关证明文件证明本项目负责人的学历、职称、从事相关工作的时间，承担过类似项目名称、责任内容、完成日期以及其它业绩证明材料。 4、 供应商 应当说明与本项目类似的其它项目的业绩和服务情况等。 5、 供应商 应当提供相关的财务 及资信情况资料，以证明其经营状况以及履约能力。 6、 供应报价 应为人民币含税全包价。 应包括提供日常管理服务所发生的一切费用；供应商应充分考虑服务期限内各类可调材料、人工等费用的市场价格变化和可能的国家政策性调整，确定风险系数，对本项目的所有内容及本磋商文件涉及范围的服务进行总承包报价。结算时按供应商的成交总价进 行结算，成交供
13、应商在实施过程中不能以嗰种价格变动等原因增加任何费用。 7、 在 成交后 的整个作业期间， 成交供应商 （含 员工 ）若发生人身伤亡、财物或其它损失，无论何种原因所致，采购人和集中采购机构均不负责。 8、 服务承包期： 服务有效期为 12 个月（一年），从合同签订生效之日起开始计算。 9、 付款方式： 第一期：签订项目合同书后 20 个工作日内，支付 合同金额 总额的50%；第二期：供应商在完成项目中期评估并合格后， 在 15个工作日内支付合同经费总额的 40%；第三期：供应商在完成项目末期评估并合格后， 在 15 个工作日内支付合同经费总额的 10%。 10、 供应商 必须 由法定代表人或委
14、托代理人参加 采购 仪式，随时接受 磋商小组 询问，并就有关问题予以正式解答。 11、 本次政府采购的服务对象为 江门市江海区残疾人联合会 ， 供应商 在价格上应予以充分的优惠，并提供最佳的服务。 江门市江海区残疾人 4H就业服务项目 磋商文件 江门市江海区政府采购中心 第 9 页 二、技术要求 一、 采购项目基本信息 1、采购项目预算：人民币 980,000.00 元。 2、采购项目 背景 ： 以政府购买服务的形式，委托社工机构开展残疾人的职业评估、技能培训、就业支援、创业展能等 4个项目服务及天柱庇护中心管理工作。该项目以创新工作思路和方式为残疾人提供综合性就业服务，进一步完善残疾人的就业
15、服务体系 ，推进残疾人的就业工作，改善残疾人生活状况。 二、 机构要求： 1、 必须是在中华人民共和国境内注册，民政部门颁发的民办非企业单位登记证书，有完善的组织架构、健全的财务制度和独立的银行账户， 如果供应商不是在江海区 域内注册的机构，或在江海区 范围内没有分支机构的，必须 承诺成交后在江海区范围内设置分支机构 。 2、 该组织需至少具有承接残疾人相关服务项目经验 。 三、 项目人员要求： 1、项目负责人需具有 3年社会工作事务经验 ,为持中华人民共和国社会工作者水平证书的中级社会工作师。 2、项目服务团队人数不少于 5 人，其中人员配置 需至少具有持中华人民共和国社会工作者水平证书的中
16、级社会工作师 1人、初级社会工作师 2人。 四、 主要服务需求 （一 ）日常运作 : 负责残疾人 4H 站点全年租金和水电费用；负责区残疾人实训基地（区天柱庇护中心）的 水电费用、 40 名学员的考勤补贴费用和启爱面包店、启爱陶瓷坊、启爱农艺坊的正常运作管理。 （二） 服务要求 ： 1、残疾人 4H就业服务站：建立完善服务流程图，为全区 残疾人 的职业评估、职业支援、创业扶持等服务；定期整合残疾 人 、 企业的 求职和招聘 信息， 并在站点进行发布和 对接服务 ；为企业 、残疾人 开办各类培训班，促进残疾 人就业。 2、区残疾人实训基地（区天柱庇护中心）：作为 区 助残 健 身 示范 点 提供
17、 日常 的 健身指导和 服务；作为 礼 乐 街道 康复站 ， 对礼乐 街道残疾人开展康复训练 ； 整合资源为 残疾江门市江海区残疾人 4H就业服务项目 磋商文件 江门市江海区政府采购中心 第 10 页 人 提供职业实习 训练 岗位和 参与社会活动 ；做好学员档案的建立及管理、家属的沟通协调、学员的能力评估、考勤及补贴发放等日常工作，中心学员每月平均数不少于 38 人 ，其考勤收入人均不少于 12 元 /日；区天柱庇护中心按标准达到 4 星机构。 3、整体服务量化指标如下： （ 1）职业评估：针对江海区户籍，处于就业年龄段持有二代残疾人证的人员进行不 少 600 人次 /年职业评估及职 业规划服
18、务；每个季度为天柱庇护中心的学员开展就业能力评估，根据评估结果开展相应服务。 （ 2）就业技能培训：为有培训需求的服务对象开展家政、烘焙、陶瓷、理发、香皂花、农艺手工制作等技能培训，全年培训不少于 1000 人次；开展订单式培训、雇主培训、居家职业培训、实岗培训等多元化培训活动，全年不少于 5场的培训活动，全年培训总人次不少于 600 人次；全民健身服务不少于 500 人次；开展形式多样的文体康乐活动，包括生日会、志愿在康园等，志愿在康园课程不少于 15 场，节庆文化活动不少于 4 场；社会适应能力培训活动不少于 4 场；为精 神类残疾人开展个案管理，建立至少10名以上天柱庇护中心精神类康复者
19、个案管理。 （ 3）就业支援：继续为重度残疾无法出门的服务对象提供居家就业，包括定期送货和收货， 70人 /年；为康园中心对接企业，定期由企业或导师送货给康园中心，全年不少于 80 次的送货；推荐有就业需求且就业能力较好的服务对象到企业就业，全年不少于 20 人，辅助性就业不少于 10 名；建立残疾人、社工及爱心企业的互助机制，至少建立企业 30 家，每周更新企业的招聘信息，为至少 5名有需求的就业残疾人提供个案管理。 （ 4）创业扶持：为有创业的服务对象提供技术指 导、政策宣传、市场资讯、创业定位、知识培训等服务， 100 人次 /年；举办有关创业创新大赛专题讲座不少于 2 场 /年；学员自制产品的对外销售，自主创业，义卖活动不少于 12 场 /年；联动社区资源，进行社区宣传活动，社区宣传活动不少于 10场 /年。 注：本项目最高限价人民币 980,000.00 元。供应商的供应报价不得超出最高限价，否则其响应文件将被拒绝。
