1、- 1 - 二 一 六 年 铁 岭 市国 民 经 济 和 社 会 发 展 统 计 公 报铁 岭 市 统 计 局2017 年 4 月 11 日2016 年 ，全 市 人 民 在 市 委 、市 政 府 的 正 确 领 导 下 ，积 极 应 对 严峻 复 杂 的 经 济 形 势 和 下 行 压 力 的 影 响 ，励 精 图 治 ，扎 实 工 作 ，经 济社 会 协 调 发 展 ，人 民 生 活 不 断 改 善 ，各 项 事 业 加 快 推 进 ，科 技 水 平明 显 提 高 ，全 面 小 康 社 会 建 设 取 得 丰 硕 成 果 。根 据 年 快 报 初 步 统 计 ，现 将 2016 年 全 市
2、 国 民 经 济 和 社 会 发 展情 况 公 报 如 下 ：一 、 经 济 总 量初步 核 算 ，全 市 生 产 总 值 (GDP)实 现 588.0 亿 元 ，按 可 比 价 格 计 算 ，比 上 年 下 降 4.6%。其 中 ：第 一 产 业 实 现 增 加 值 139.7 亿 元 ，同 比 下 降 7.7%；第 二 产 业 实 现 增 加 值 191.2 亿 元 ，同 比 下 降 1.0%；第 三 产 业 实 现 增 加 值257.2 亿 元 ，同 比 下 降 4.9%。三 次 产 业 增 加 值 占 生 产 总 值 （GDP）的 比 重分 别 为 23.8%、32.5%和 43.7%
3、。人 均 GDP 达 到 22178 元 。二 、 农 林 牧 渔 业2016 年 全 市 农 林 牧 渔 业 总 产 值 实 现 293.9 亿 元 ，可 比 价 下 降10.4%。农 林 牧 渔 业 增 加 值 实 现 140.6 亿 元 ，可 比 价 下 降 7.7%。种 植 业 产 值 实 现 163.9 亿 元 ，可 比 价 下 降 1.1%。2016 年 全 市粮 食 总 产 量 按 国 家 统 计 局 辽 宁 调 查 总 队 抽 样 调 查 核 定 数 为 397.1- 2 -万 吨 （79.4 亿 斤 ），与 上 年 持 平 ；蔬 菜 产 量 （按 统 计 口 径 ）163.1
4、 万 吨 ，比 上 年 下 降 23.1%；水 果 产 量 18.2 万 吨 ，比 上 年 下 降 6.8%。林 业 生 产 态 势 走 低 。全 年 完 成 人 工 造 林 2461 公 顷 、新 封 山 (沙 )育林 6999 公 顷 ，四 旁 植 树 74 万 株 。实 现 林 业 产 值 6.9 亿 元 ，可 比 价下 降 3.8%；实 现 林 业 增 加 值 3.7 亿 元 ，可 比 价 下 降 5.6%。2016 年 全 市 生 猪 出 栏 357.1 万 头 ，牛 出 栏 13.0 万 头 ，羊 出 栏27.3 万 只 ，家 禽 出 栏 6291.6 万 只 。全 年 肉 类 总
5、 产 量 44.5 万 吨 ，其中 ，猪 牛 羊 肉 产 量 32.6 万 吨 。全 市 实 现 畜 牧 业 产 值 117.7 亿 元 ，实现 畜 牧 业 增 加 值 56.9 亿 元 。渔 业 生 产 稳 中 趋 降 。全 年 水 产 品 产 量 达 15207 吨 (不 含 昌 图 县 )，与 上 年 基 本 持 平 。实 现 渔 业 增 加 值 2.3 亿 元 ，可 比 价 下 降 2.1%。三 、 工 业 和 建 筑 业全 市 规 模 以 上 工 业 增 加 值 按 可 比 价 格 计 算 ，比 上 年 上 升0.2%。主要工业产品产量有升有降。全年原煤产量 1633.6 万吨，比上
6、年上升 0.09%；发电量 210.8 亿千瓦小时，比上年上升 1.6%；饲料125.4 万吨，比上年下降 6.7%；钢材 1.8 万吨，比上年上升 102.3%。2016 年 建 筑 业 增 加 值 完 成 52.5 亿 元 ，按 可 比 价 计 算 ，比 上 年下 降 4.1%。资 质 等 级 以 上 建 筑 企 业 完 成 施 工 产 值 83.0 亿 元 ，比 上年 下 降 35.3%。四 、 固 定 资 产 投 资全年完成固定资产投资 122.2 亿元，比上年下降 69.2%。其中：民间投资 85.2 亿元，比上年下降 66.9%；建设项目投资 64.1 亿元，- 3 - 比上年下降
7、 76.7%；房地产开发投资 58.1 亿元，比上年下降 52.3%。按经济类型划分，国有经济投资 19.3 亿元，比上年下降 80.1%；非国有经济投资 102.9 亿元，比上年下降 65.7%。在 固 定 资 产 投 资 中 ，第 一 产 业 完 成 投 资 1.0 亿 元 ，比 上 年 下 降61.8%；第 二 产 业 完 成 投 资 37.8 亿 元 ，比 上 年 下 降 74.8%，其 中 ，工业 完 成 投 资 37.8 亿 元 ，比 上 年 下 降 74.8%；第 三 产 业 完 成 投 资 83.5亿 元 ，比 上 年 下 降 65.9%，其 中 ，房 地 产 业 投 资 58
8、.1 亿 元 ，比 上 年下 降 52.3%。三 次 产 业 投 资 之 比 由 上 年 的 0.6:37.7:61.7 调 整 为0.8:30.9:68.3。全 年 房 屋 施 工 面 积 786.6 万 平 方 米 ，竣 工 面 积 65.2 万 平 方 米 。商 品 房 销 售 面 积 123.8 万 平 方 米 ，商 品 房 销 售 额 47.9 亿 元 。五 、 交 通 、 邮 政 和 电 信全 年 公 路 货 运 量 完 成 5872 万 吨 ，比 上 年 增 长 0.3%，货 物 周 转量 完 成 941659 万 吨 公 里 ，比 上 年 增 长 0.3%；公 路 客 运 量
9、2767 万人 ，比 上 年 下 降 1.4%，旅 客 周 转 量 102866 万 人 公 里 ，比 上 年 下 降1.0%。（以 上 数 据 为 公 路 数 据 ）2016 年 底 ，全市拥有各级公路 2394 条计 11670 公里。在公路总里程中，国家级公路 5 条计 436 公里，占总里程的 3.7%，省级公路 9 条计 902 公里，占总里程的 7.7%，县级 公路 36 条计 777 公里，占总里程的 6.7%，乡级 公路 414 条计 3373 公里，占总里程的 28.9 %，村级公路 1925 条计 5812 公里，占总里程的 49.8%，专用公路 5 条计 56 公里，占总
10、里程的 0.4%。县级以上公路计 2115 公里, 占总里程的 18.1%,全市公路密度为每百平方公里 89.9 公里（含高速公路- 4 -313.6 公里）。在 各 级 公 路 总 里 程 中 等 级 公 路 达 到 10567 公里, 占总里程的 90.6%；黑 色 路 面 里 程 6154 公里，占 总里程的 52.7%；晴 雨通 车 里 程 11356 公里，占总里程 97.3%；绿 化 里 程 6154 公里，占宜林里程 52.7%。全 市 1220 个 行 政 村 ，已 实 现 村 村 通 达 通 畅 。2016 全 年 完 成 邮 政 业 务 总 量 2.0 亿 元 ，比 上 年
11、 增 长 17.0%。在邮 政 业 务 中 ，全 年 完 成 函 件 159.9 万 件 ，比 上 年 增 长 21.6%；特 快 专递 630.9 万 件 ，比 上 年 增 长 61.1%；全 年 电 信 业 务 总 收 入 14.8 亿 元 。年 末 固 定 电 话 用 户 28.5 万 户 ；移 动 电 话 用 户 达 到 203.2 万 户 。年 末宽 带 用 户 数 达 48.4 万 户 ，比 上 年 增 加 10.2 万 户 ，增 长 26.5%。六 、 国 内 贸 易消 费 品 市 场 发 展 平 稳 。2016 年全市批发零售业实现增加值 78.9 亿元，按可比价计算，比上年增
12、长 4.2%。批发零售业商品销售总额实现 993.3 亿 元，比上年增 长 7.8%。其中：限额以上批发零售企业商品销售额 108.6 亿元，比上年下降 15.4%；限额以下批发零售企业商品销售额 884.7 亿元，比上年增长 11.6%。全 年 社 会 消 费 品 零 售 总 额 实 现 428.8 亿 元 ，比 上 年 增 长5.1%。其 中 ：城 镇 零 售 额 实 现 277.4 亿 元 ，比 上 年 增 长 5.1%，乡 村零 售 额 实 现 151.4 亿 元 ，比 上 年 增 长 5.2%；限 额 以 上 批 发 零 售 业 、住 宿 餐 饮 业 零 售 额 实 现 56.2 亿
13、 元 ，比 上 年 下 降 11.6%。七 、 对 外 经 济 贸 易 及 旅 游实 际 利 用 外 资 大 幅 下 降 。2016 年 全 年 新 签 项 目 6 个 ，比 上 年下 降 33.3%；合 同 外 资 额 12269 万 美 元 ，比 上 年 下 降 60.6%；实 际利 用 外 资 5337 万 美 元 ，比 上 年 下 降 67.9%。- 5 - 外 贸 出 口 增 速 下 降 。2016 年 全 市 进 出 口 总 额 完 成 37993 万 美元 ，比 上 年 下 降 48.1%，其 中 ：进 口 完 成 24496 万 美 元 ，比 上 年 下降 6.7%；出 口 完
14、 成 13497 万 美 元 ，比 上 年 下 降 70.1%。全 年 共 接 待 国 内 旅 游 者 1799.8 万 人 次 ，比 上 年 增 长 13.1%；实现 国 内 旅 游 收 入 131 亿 元 ，比 上 年 增 长 13%。接 待 入 境 旅 游 者 3.6万 人 次 ，比 上 年 增 长 2.3%；实 现 旅 游 外 汇 收 入 2850 万 美 元 ，比 上年 增 长 3.7%。八 、 市 场 价 格2016 年 ，全 年 居 民 消 费 价 格 总 指 数 101.1%，分 类 别 看 ，食 品类 价 格 比 上 年 上 涨 2.8%，其 中 ：粮 食 价 格 下 降 0
15、.3%，干 豆 类 及 豆制 品 价 格 下 降 1.8%，牛 肉 价 格 下 降 2%，羊 肉 价 格 下 降 9.6%，猪 肉价 格 上 涨 17.8%，鲜 蛋 价 格 下 降 5.6%，水 产 品 价 格 上 涨 1.3%；烟酒 类 价 格 上 涨 1.1%；衣 着 类 价 格 上 涨 0.8%；医 疗 保 健 类 价 格 上 涨0.6%；生 活 用 品 及 服 务 类 价 格 上 涨 0.2%；教 育 文 化 和 娱 乐 类 价 格上 涨 5.6%；交 通 和 通 信 类 价 格 下 降 0.4%；居 住 类 价 格 下 降 1.2%。九 、 财 政 、 税 收 和 金 融全市一般公共
16、预算收入完成 46.4 亿元，比上年下降 7.7%。其中：各项税收收入完成 34.5 亿元，比上年下降 8.3%；非税收入完成 11.9亿元，比上年下降 5.6%，税收收入与非税收入比为 74.3：25.7 。市本级完成 7.4 亿元，比上年下降 2.7%；县区级完成 39.1 亿元，比上年下降 8.6%。全市一般公共预算支出完成 185.0 亿元，比上年下降11.2%。其中：教育支出 30.6 亿元，比上年增长 3.1%；社会保障和就业支出 34.3 亿元，比上年增长 4.2%；市本级完成 44.2 亿元，比上年- 6 -下降 48.5%；县区级完成 140.8 亿元，比上年增长 14.9%
17、。金 融 业 平 稳 运 行 ，各 项 存 贷 款 呈 稳 定 增 长 态 势 。2016 年 末 ，全市 人 民 币 各 项 存 款 余 额 1223.4 亿 元 ，比 年 初 增 加 108.6 亿 元 ，增长 9.7%，其 中 ：单 位 存 款 余 额 229.7 亿 元 ，比 年 初 增 加 10.6 亿 元 ，增 长 4.9%；个 人 存 款 余 额 969.5 亿 元 ，比 年 初 增 加 93.6 亿 元 ，增长 10.7%；全 市 人 民 币 各 项 贷 款 余 额 841.2 亿 元 ，比 年 初 增 加 31.8亿 元 ，增 长 3.9%，其 中 ：短 期 贷 款 余 额
18、424.1 亿 元 ，比 年 初 增 加27.4 亿 元 ，增 长 6.9%；中 长 期 贷 款 余 额 386.2 亿 元 ，比 年 初 增 加 15.6亿 元 ，增 长 4.2%；票 据 融 资 余 额 30.8 亿 元 ，比 年 初 减 少 10.9 亿 元 ，下 降 26.2%。全 市 保 险 业 务 得 到 较 快 发 展 。全 年 实 现 保 费 收 入 40.2 亿 元 ，比上 年 增 长 20.6%。其 中 ：寿 险 收 入 30.6 亿 元 ，比 上 年 增 长 25.1%；财产 险 收 入 9.6 亿 元 ，比 上 年 增 长 8.2%。全 年 支 付 各 类 赔 款 和
19、给 付总 额 10.9 亿 元 ，比 上 年 增 长 6.9%。其 中 ：寿 险 给 付 和 赔 款 5.9 亿 元 ，比 上 年 增 长 28.3%；财 产 险 赔 款 5.0 亿 元 ，比 上 年 下 降 10.7%。十 、 教 育 和 科 技全 市 连 锁 幼 儿 园 发 展 到 100 所 ，普 惠 性 学 前 教 育 覆 盖 率 达 到 70%。改 造 农 村 义 务 教 育 薄 弱 学 校 校 舍 20 万 平 方 米 。银 州 区 和 市 直 捆 绑创 建 义 务 教 育 发 展 基 本 均 衡 县 （市 ）区 工 作 通 过 国 家 验 收 。铁 岭 县被 评 为 全 国 中
20、小 学 校 责 任 督 学 挂 牌 督 导 创 新 县 。辽 宁 工 程 职 业 学院 成 为 世 界 技 能 大 赛 国 家 集 训 基 地 。2016 年 全 年 小 学 适 龄 儿 童 入学 率 为 100%；初 中 适 龄 人 口 入 学 率 为 100%；初 中 毕 业 生 升 学 率 98%；普 通 高 中 在 校 生 40222 人 ，同 比 上 升 0.43%；普 通 中 专 在 校 生 6252- 7 - 人 ；职 业 高 中 （职 业 中 专 ）在 校 生 7877 人 ；省 农 广 校 在 校 生 2187 人 ；普 通 高 等 院 校 （含 五 年 制 中 专 ）招 收
21、 学 生 数 6267 人 ，在 校 生 达18809 人 ；独 立 设 置 成 人 高 等 学 校 (开 放 教 育 )在 校 生 2219 人 ；普 通高 等 学 校 成 人 教 育 学 院 （开 放 教 育 ）在 校 生 273 人 ；成 人 职 业 技 术 培训 学 生 约 3 万 人 次 ；特 殊 教 育 在 校 生 605 人 。科 技 事 业 成 绩 显 著 ，高 新 产 业 生 机 勃 勃 。2016 年 全 市 拥 有 市级 科 研 机 构 8 个 ，从 事 科 研 活 动 295 人 ，科 研 经 费 支 出 2750 万 元 ；全 年 组 织 实 施 各 类 课 题 项
22、目 8 项 。全 市 已 经 省 认 定 的 高 新 技 术 企业 45 家 ，本 年 新 培 育 认 定 高 新 技 术 企 业 18 家 ；到 2016 年 末 全 市高 新 技 术 产 值 实 现 42.4 亿 元 ，高 新 技 术 产 品 增 加 值 实 现 10.1 亿 元 ，分 别 比 上 年 下 降 26.0%和 28.8%。输 出 技 术 签 订 合 同 35 项 ，成 交额 16549 万 元 ；专 利 申 请 量 780 件 ，其 中 ，发 明 专 利 达 207 件 ，专利 授 权 437 件 ，发 明 授 权 59 件 。十 一 、 文 化 、 卫 生 和 体 育文 化
23、 事 业 和 文 化 产 业 得 到 进 一 步 的 繁 荣 和 发 展 。2016 年 全 市拥 有 专 业 艺 术 表 演 团 体 2 个 ，群 众 艺 术 馆 、文 化 馆 9 个 ，文 化 站 97个 ，博 物 馆 2 个 （含 纪 念 馆 ），省 级 文 物 保 护 单 位 39 个 。全 市 有 公共 图 书 馆 9 个 ，公 共 图 书 馆 面 积 27285 平 方 米 ，藏 书 73 万 册 。接待 读 者 73.0 万 人 次 ，为 读 者 举 办 各 种 活 动 116 次 ，参 加 人 员 达 4.3万 人 次 。专 业 艺 术 工 作 成 绩 斐 然 。市 民 间 艺
24、 术 团 二 人 转 朱 元 璋 斩 婿 和拉 场 戏 审 舅 舅 成 为 获 得 国 家 艺 术 基 金 资 助 项 目 。圆 满 完 成 “辽 疆情 中 国 梦 ”文 化 援 疆 八 个 场 次 演 出 ，得 到 当 地 群 众 的 热 烈 欢 迎 。工- 8 -笔 画 再 次 发 力 ，完 成 文 化 援 疆 100 幅 大 型 工 笔 画 作 品 创 作 ，较 好 诠释 了 “军 垦 新 疆 ”“援 建 新 疆 ”“壮 美 新 疆 ”“和 谐 新 疆 ”精 神 ，集 中 展 示了 我 市 书 画 艺 术 成 果 。群 众 文 化 工 作 亮 点 纷 呈 。全 市 共 开 展 “铁 岭欢
25、 歌 ”109 场 、送 戏 下 乡 260 场 、非 物 质 文 化 遗 产 “进 社 区 、进 校 园 ，进 农 村 ，进 企 业 ，进 军 营 ”活 动 61 场 、农 村 数 字 电 影 放 映 15130 场 、图 书 馆 惠 民 活 动 50 场 、文 化 馆 送 文 化 活 动 32 场 ，将 文 化 送 到 群 众身 边 。深 入 推 进 全 民 阅 读 活 动 ，完 成 “纳 兰 性 德 奖 ”和 “端 木 蕻 良 奖 ”大 赛 作 品 评 选 。成 功 举 办 2016 年 全 国 第 十 一 个 文 化 遗 产 日 辽 宁 省非 物 质 文 化 遗 产 展 示 展 演 主
26、 场 活 动 ，较 好 地 展 示 了 我 市 非 遗 工 作 成果 。传 统 体 育 调 兵 山 陈 式 太 极 拳 等 7 个 项 目 成 为 我 市 第 六 批 市 级非 物 质 文 化 遗 产 名 录 项 目 。卫 生 事 业 迈 出 新 步 伐 ，卫 生 技 术 人 员 整 体 素 质 显 著 提 高 。2016年 末 全 市 卫 生 机 构 1284 个 ，其 中 ：县 以 上 医 院 24 个 ，个 体 诊 所904 个 。共 有 医 疗 床 位 12100 张 。卫 生 技 术 人 员 12879 人 ，其 中 ：执业 医 师 4948 人 ，执 业 助 理 医 师 5916
27、人 ，注 册 护 士 4568 人 ，其 他技 术 人 员 859 人 。年 末 全 市 卫 生 防 疫 、防 治 机 构 15 个 ，专 业 技 术人 员 207 人 ；妇 幼 卫 生 机 构 7 个 ，专 业 技 术 人 员 172 人 ；社 区 卫 生服 务 机 构 119 个 ，乡 镇 卫 生 院 94 个 。体 育 事 业 欣 欣 向 荣 ，群 众 性 体 育 活 动 蓬 勃 发 展 ，竞 技 体 育 水 平稳 步 提 高 。成 功 举办第三届中国北方体育舞蹈公开赛。成功举办魅力城市孝道铁岭“哥伦 布广场杯” 铁岭首届全民广 场健身舞大赛。承办中国.铁岭 2016 首届国际徒步大会暨
28、铁岭市第十届万人健走活动。组队参加了辽宁省田径、射击、射箭、举重、摔跤、柔道、乒乓球、武- 9 - 术套路、武术散打共 9 个项目的青少年锦标赛，组织铁岭县参加2016 年辽宁省田径县区苗子赛，取得了较好的成绩。2016 年体育彩票销售总销量达 3.5 亿元，全省排名第三位。十 二 、 人 口 、 人 民 生 活 和 社 会 保 障2016 年 末 ，全 市 总 人 口 达 299.8 万 人 ，在 总 人 口 中 ，市 辖 区 人口 43.4 万 人 ，占 14.5%；县 （市 ）区 人 口 256.4 万 人 ，占 85.5%；城 镇人 口 129.9 万 人 ，占 42.3%；乡 村 人
29、 口 169.9 万 人 ，占 56.7%。2016年 全 市 出 生 率 为 5.86，死 亡 率 为 5.44，人 口 自 然 增 长 率 为0.42。城 乡 居 民 收 入 不 断 提 高 。城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 实 现21788 元 ，同 比 增 长 5.3%；农 村 居 民 人 均 可 支 配 收 入 12531 元 ，同比 增 长 7.3%。社 会 保 障 工 作 取 得 新 成 绩 。全市城镇新增就业 1.7 万人，城镇登记失业率为 4.19%，确保了零就业家庭动态为零。开展了“ 就业援助月” 、“春风行动”、“ 民营企业招聘周”等公共就业服务活动，举办了
30、2016 年辽宁省大学生铁岭专场招聘会，并为 138 名困难家庭毕业生发放求职补贴 6.9 万元，促进了高校毕业生就业。积极开展普惠制技能培训，培训学员 1.1 万人。加强创业孵化基地建设，加大创业担保贷款发放力度，全市建成创业孵化基地 11 家，发放创业担保贷款 16468 万元，扶持创业带头人 430 名。落实失业保险稳岗补贴政策，共为全市 187 家企业发放稳岗补贴 1085 万元。社会保险扩面平稳增长，全市城镇养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到 55.3 万、101.4 万、25.8 万、29.4 万、26.3- 10 -万。继续提高企业退休人员基本养老金水平，人均月增养
31、老金 130元，城镇居民医保政府补助标准由每人每年 380 元提高到 420 元。异地居住人员就医直接结算工作在全省率先开通，县（市）区异地就医联网结算工作也于 2016 年 7 月 1 日启动实施。社 会 福 利 事 业 扎 实 推 进 。全市城市低保月平均保障标准由 453元提高到 483 元；农村低保年保障标准由 3343 元提高到 3703 元。集中供养五保对象年人均标准由 6160 元提高到 6592 元，分散供养五保对象年人均标准由 3920 元提高到 4195 元。城乡低保医疗住院救助年最高救助限额达到 1 万元，救助比例为 70%；拨付 2016 年孤儿基本生活保障资金 205
32、.2 万元（不含昌图）；发放医疗救助金 3122万元。 实施了“ 蓓蕾慈善工程” ，为 37 名城乡困难家庭患先天性心脏病、白血病和脑瘫儿童发放救助款 50.8 万元。建立健全经济困难的高龄失能老年人补贴制度，为 1.2 万名经济困难的高龄失能老年人拨付养老服务补助资金 589 万元。全年共建成农村幸福院 50 个，下拨补助资金 150 万元。认真落实各项优抚政策，全年下拨各类优抚资金 4800 余万元，累计安置退役士兵近613 名， 发放一次性经济补助金 810 多万元。十 三 、 城 市 建 设城 市 建 设 日 新 月 异 ，总 体 环 境 有 了 明 显 改 善 。2016 年 全 市 城市 市 政 设 施 建 设 投 入 2.7 亿 元 ，修 建 道 路 14.6 万 平 方 米 。铁 岭 中心 城 区 投 资 2.6 亿 元 ，维 修 、扩 建 了 26 条 主 次 干 道 。绿 化 覆 盖 面积 2102 公 顷 ，公 园 绿 地 531 公 顷 。城 市 用 水 普 及 率 99%，供 水 管道 长 度 940.8 公 里 ，年 供 水 总 量 3646.8 万 立 方 米 ；城 市 供 气 总 量
