1、 界首市 代桥镇 2018年 拟出列村代西村扶贫 道路 建设工程项目 招 标 文 件 （ 项目编号： FZGY-GCJS20170237） 招 标 人： 界首市 代桥镇 人民政府 招标代理机构： 安徽能发建设项目管理咨询有限公司 二 一七年 十 月 目 录 第一章 招标公告 . 1 第二章 投标人须知 . 3 第三章 评标办法 . 23 第四章 合同条款及格式 . 29 第五章 图纸 . 52 第六章 技术标准和要求 . 53 第七章 投标文件格式 . 55 界首市代桥镇 2018年拟出列村代西村扶贫道路建设工程项目 招标文件 安徽能发建设项目管理咨询有限公司 地址：界首市安居苑 6栋 电话：
2、 0558-4892266 1 第一章 招标公告 项目编号： FZGY-GCJS20170237 发布时间： 2017 年 10月 27日 1招标条件 本招标项目 界首市代桥镇 2018年拟出列村代西村扶贫道路建设工程项目 已经批准建设，具备招标条件，现对该项目的施工进行 公开招标， 欢 迎符合条件的 潜在 投标人参与投标。 1.1 项目名称： 界首市代桥镇 2018 年拟出列村代西村扶贫道路建设工程项目 1.2 项目审批、核准或备案机关： 界首市 扶贫开发办公室 1.3 招标人： 界首市代桥镇人民政府 1.4 资金来源：财政资金 2项目概况与招标范围 2.1 工程实施地点： 界首市代桥镇 2
3、.2 建设规模： 界首市代桥镇 2018 年拟出列村代西村扶贫道路建设工程项目 ，工程 道路 总工程量约 15840 平方 米，详见“第六章技术标准和要求” 。 2.3 投资规模： 约 234.0994 万元。 2.4 计划工期： 45 日历天 。 2.5 招标范围： 招标文件及施工图纸范围内的全部工程内 容的施工及保修工作 。 2.7 质量要求： 合格 。 2.7 标段划分： 一个标段 。 3投标人资格要求 3.1 企业资质要求：具有独立法人资格， 具有有效的营业执照； 具备市政公用工程施工总承包 叁 级及以上资质 或 公路工程施工总承包 叁 级及以上资质 ，具有有效的 安全生产许可证 ，并
4、在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力； 3.2 项目经理资质要求： 投标单位 若 具备市政公用工程施工总承包 叁 级及以上资质 ， 项目经理须具备市政公用工程贰级及以上注册建造师资格 ，持有有效的安全生产考核合格证书（ 建安 B 证） ; 投标单位 若具备公路工程施工总承 包 叁 级及以上资质 ， 项目经理须 具备公路工程贰级及以上注册建造师资格 ，持有有效的安全生产考核合格证书（ 交安 B 证） 。 项目经理 不能有其它在建工程或已中标而未开建项目（须出具承诺书加盖单位公章或行政主管部门出具证明加盖公章），有无在建工程按注册建造师执业管理办法（建设部建市 2008 48 号）第九条规定
5、，属第（三）项的，投标人须在投标文件中附相关证明。 须为本单位正式员工，提供本公司为其缴纳的近半年（递交投标文件截止时间向前追溯半年）社保证明原件。 界首市代桥镇 2018年拟出列村代西村扶贫道路建设工程项目 招标文件 安徽能发建设项目管理咨询有限公司 地址：界首市安居苑 6栋 电话： 0558-4892266 2 3.3 信誉 要求： 投标人及 项目经理 近三年（自招标公告发出之日起向 前追溯三年）在安徽省内没有因发生重大质量、安全事故和违法违规行为而被招投标监督管理部门或行业主管部门做出不良行为记录且在信息公布期；在安徽省内被招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格且在处罚期内的投标单
6、位，不允许参与投标，若投标文件已递交的，则作投标无效处理。 3.4 本次招标不接受联合体投标。 3.5 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 / 个标段投标，但最多允许中标 / 个标段 (适用于分标段的招标项目 )。 4 招标文件的获取 4.1 本次招标公告同时在界首市人民政府网、界首市公共资源交易中 心网、阜阳市公共资源交易中心、安徽省招标投标信息网上公布。 4.2 潜在投标人可登陆界首市公共资源交易中心网（ ）、阜阳市公共资源交易中心（ http:/） -建设工程专栏下载招标文件、施工图纸（见附件）。 5.投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间） 为 2017 年 1
7、1 月 16 日 9 时 00 分 ，地点 为界首市公共 资源交易中心 开标三室 （ 界首市胜利路与 原 308 省道交叉口（国祯广场对面，原界首市特殊教育学校）。 5.2 投标文件递交时间 :投标截止时间前 1 小时内。 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 备注： 2017 年 11 月 16 日 8 时 00 分 至 9 时 30 分 ， 凭保证金转款 凭证 到界首市公共资源交易中心受理室缴纳招标文件费用 200 元 /份（ POS 机刷卡），领取缴费单据，同时并换取中心开具的保证金收据，未提供缴费单据和保证金收据的投标文件 将不予评审 。 6招标人、招标代理
8、机构 6.1 招 标 人： 界首市代桥镇人民政府 地 址： 界首市代桥镇 联 系 人： 程先生 电 话： 15955830176 6.2 招标代理机构名称： 安徽能发建设项目管理咨询有限公司 地 址： 界首市安居苑 6 栋 联 系 人： 杨先生 电话 /传真 ： 0558-4892266 17756851116 E-mail： 界首市代桥镇 2018年拟出列村代西村扶贫道路建设工程项目 招标文件 安徽能发建设项目管理咨询有限公司 地址：界首市安居苑 6栋 电话： 0558-4892266 3 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 名
9、 称： 界首市代桥镇人民政府 地 址： 界首市代桥镇 联系人： 程先生 电 话： 15955830176 1.1.3 招标代理机构 名称： 安徽能发建设项目管理咨询有限公司 地 址： 界首市安居苑 6 栋 联 系 人： 杨先生 电 话： 0558-4892266 17756851116 E-mail： 1.1.4 项目名称 界首市代桥镇 2018 年拟出列村代西村扶贫道路建设工程项目 1.1.5 建设地点 界首市代桥镇 1.1.6 建设规模 界首市代桥镇 2018 年拟出列村代西村扶贫道路建设工程项目 ，工程 道路 总工程量约 15840 平 方 米，详见“第六章技术标准和要求” 。 1.2
10、.1 资金来源 政府投资 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 招标文件及施工图纸范围内的全部工程内容的施工及保修工作 。 1.3.2 计划工期 计划总工期： 45 日历天 计划开工日期：具体以 建设单位或监理单位下发的 开工令为准 。 工期 由 投标人自报，但不得超过 招标 计划 总 工期 ，否则其投标文件无效 。 1.3.3 质量要求 合格 1.4.1 投标人资 格要求 1、 企业资质要求：具有独立法人资格， 具有有效的营业执照；具备市 政公用工程施工总承包 叁 级及以上资质 或 公路工程施工总承包 叁 级及以上资质 ，具有有效的安全生产许可证 ，并在人员、设备、资金等方
11、面具有相应的施工能力； 2、 项目经理资质要求： 投标单位 若具备市政公用工程施工总承包 叁 级及以上资质 ， 项目经理须 具备市政公用工程贰级及以上注册建造师资格 ，持有有效的安全生产考核合格证书（ 建安 B 证） ; 投标单位 若具备公路工程施工总承包 叁 级及以上资质 ， 项目经理须 具备公路工程贰级及以上注册建造师资格 ，持有有效的安全生产考核合格证书（ 交安 B 证） 。 项目经理 不能有其它在建工程或已中标而未开建项目（须出 具承诺书加盖单位公章或行政主管部门出具证明加盖公章），有无在建工程按注册建造师执业管理界首市代桥镇 2018年拟出列村代西村扶贫道路建设工程项目 招标文件 安
12、徽能发建设项目管理咨询有限公司 地址：界首市安居苑 6栋 电话： 0558-4892266 4 办法（建设部建市 2008 48 号）第九条规定，属第（三）项的，投标人须在投标文件中附相关证明。 须为本单位正式员工，提供本公司为其缴纳的近半年（递交投标文件截止时间向前追溯半年）社保证明原件。 3、 信誉 要求： 投标人及 项目经理 近三年（自招标公告发出之日起向前追溯三年）在安徽省内没有因发生重大质量、安全事故和违法违规行为而被招投标监督管理部门或行业主管部门做出不良行为记录且在信息公布期；在安徽省内被招投标监督管理部门或行业 主管部门取消投标资格且在处罚期内的投标单位，不允许参与投标，若投标
13、文件已递交的，则作投标无效处理。 4、 本次招标不接受联合体投标。 5、 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 / 个标段投标，但最多允许中标 / 个标段 (适用于分标段的招标项目 )。 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求：满足招标公告关于联合体投标的规定。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一 (l) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工 总承包的除外； (3) 为本标段的监理人； (4) 为本标段的代建人； (5) 为本标段提供招标代理服务的； (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同
14、为一个法定代表人的； (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (9) 招标文件及法律法规规定其他情形的 1.5 费用承担 招标代理服务费： 以控制价为基准， 参照原国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格 2002 1980 号）标准 的 60%收取 11600 元 。 以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。 1.9.1 踏勘现场 不组织：投标人自行踏勘 组织， 踏勘时间 ： 踏勘集中地点： 1.10.1 投标预备会 不 召开 召开 ， 召开时间： 召开地点
15、： 1.11 分包 不允许 允许，施工总承包单位必须按国家相关法律法规的规定进行施工及分包，所有界首市代桥镇 2018年拟出列村代西村扶贫道路建设工程项目 招标文件 安徽能发建设项目管理咨询有限公司 地址：界首市安居苑 6栋 电话： 0558-4892266 5 分包的工程必须得到招标人的认可后，总承包单位才能进行分包，否则不得分包。 接受分包的第三人资质要求：符合国家相关部门规定的资质要求。 投标人拟在中标后将中标项 目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，必须在投标文件明确分包内容（招标时明确说明是招标人分包的工程内容除外。主体结构不得分包），最后的分包单位须经招标人确认。中标人应保证在合
16、同实施期间接受分包的第三人应具有国家相关资质规定的资格以及其他限制性条件。 1.12 偏离 不允许 允许 2.1 构成招标文件的其他材料 投标截止前，招标代理机构发出的与本招标项目有关的材料。包括但不限于：招标文件、招标澄清、招标答疑等。 2.2.1 投标人对招标文件提出异议的截止时间 投标截止时间 10 日前。 接受异议的电子 邮箱： 特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号 。 异议的答复在 界首市公共资源交易中心网 （ http:/） 、 阜阳市公共资源交易 网 (http:/)网站发布。 2.2.3 投标 人收到答疑后确认的 时间 澄清、答疑文件将在 界首市公共资源交易中心网（
17、http:/）、阜阳市公共资源交易中心网（ http:/） 上发布，请各投标人及时关注、查询并下载，恕不另行通知。招标人、代理机构不承担投标人未关注该网站而造成没有收到澄清文件而引起的一切后果和法律责任。投标人无需确认。 2.3.1 招标文件的澄清及修改 标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间 15 天前，在 界首市公共资源交易中心网（ http:/）、阜阳市公共资源交易中心网（ http:/）上发布，距投标截止时间不足 15 天，相应 延长投标截止时间。 所有潜在的投标人自行在网上查询或到界首市公共资源交易中心查看，无需以书面形式回复。招标代
18、理机构将不再另行通知各投标人。投标人对招标文件的澄清、修改及招标控制价未能及时查询的，由此引起的一切责任均由投标人自行负责。 3.1.1 投标文件的 组成 投标文件组成如下： 1.投标文件主要包括（但不限于）下列内容 ： （详见第七章投标文件格式） （ 1）投标函及投标函附录； （ 2） 法定代表人身份 证明 或 法定代表人授权委托书 ； （ 3） 投标报价书 ， 综合 单价分析 ； （ 4）资格证明资料； （ 5）投标保证金； （ 6）项目管理机构配备 项目管理机构配备情况表； 界首市代桥镇 2018年拟出列村代西村扶贫道路建设工程项目 招标文件 安徽能发建设项目管理咨询有限公司 地址：界首
19、市安居苑 6栋 电话： 0558-4892266 6 主要人员简历； （ 7）投标承诺函 （ 8）施工组织设计 （ 9） 检察机关出具的无行贿犯罪记录证明 （ 10）其他材料（招标文件及评标办法中涉及的所有资料和投标人认为需要提供的资料） 2.投标文件电子版 （ 1） 工程量清单投标报价光盘一份 (综合单价分析 软件版 eqd 格式 文件 )。 （ 2） 电子版投标文件（光盘）一份， 光盘中投标文件所有内容， 不得使用 U 盘等可以重复读写的介质。 注：投标人应按招标文件提供的格式及内容编制投标文件，招标文件中没有提供格式及具体 内容的，其格式及具体内容由投标人自行确定，但应包含招标文件所表述
20、的内容，否则后果自负。 3.3.1 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起） 3.4.1 投标保证金 投标保证金须由投标人基本账户转入到招标人指定账号 投标保证金由界首市公共资源交易中心统一收取 投标保证金的形式：转账或电汇 投标保证金的金额：人民币 肆万陆 仟 元整（ 46000 元） 时间要求： 2017 年 11 月 15 日 17时 00分 前 (北京时间 ) 账户名称：界首市公共资源交易中心保证金专户 开户行：徽商银行阜阳界首支行 账号： 2080901021000040993 （用途请注明 ：“ FZGY-GCJS20170237 投标保证金”，否则做无效投标保证金处理； 逾
21、期 或 非投标人基本账户交纳的投标保证金将视为不响应招标文件而被拒绝投标 ；以实际到账时间为准。 ） 注： 在 2017年 11 月 16 日 8时 00 分至 9时 30分，到 界首市公共资源交易中心换取保证金收据，依收据为准。 3.5.2 近年完成的类似项目的年份要求 见相应部分约定 3.6 是否允许递交 备选投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 除应按本招标文 件的规定、格式在规定的签字、盖章处签字、盖章外，投标文件封面、投标函及附录均应加盖投标人单位印章，同时还需法定代表人或 授权代理人的签字 (或加盖 印章 )。 由委托代理人签署的投标文件中须同时提交 法定代表人签署的授权委
22、托书 。投标界首市代桥镇 2018年拟出列村代西村扶贫道路建设工程项目 招标文件 安徽能发建设项目管理咨询有限公司 地址：界首市安居苑 6栋 电话： 0558-4892266 7 文件中的授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件规定的格式要求。 投标报价书 的 “审核人”应由造价工程师签字并加盖执业专用章，“编制人”可以由造价员签字并加盖造价专业人员专用章 。 投标文件 改动之处应加盖单位章 或有 授权的 代理人签字或盖章。 3.7.4 投标文件份数 投标文件纸质版： 商 务标、技术标各正本 1 份， 副本 4 份 ； 投标文件电子版： （ 1） 工程量清单投标报价光盘一份 (综合单价
23、分析 软件版 eqd 格式文件 )。 （ 2）电子版投标文件（光盘）一份，光盘中投标文件所有内容，不得使用 U 盘等可以重复读写的介质。 3.7.5 是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版 不要求 要求，电子版投标文件 （ 1） 工程量清单投标报价光盘一份 (综合单价分析 软件版 eqd 格式文件 )。 （ 2）电子版投标文件（光盘）一份，光盘中投标文件所有内容，不得使用 U 盘等可以重复读写的介质。 （ 3）投标文件电子 版密封方式：以上电子光盘单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。开标时，无电子光盘或电子版文件无
24、内容或电子版文件无法读取均作无效标处理。 3.7.6 装订要求 投标文件商务标与技术标应分别装订、密封，并清楚地标明“商务标”和“技术标”。 所有投标文件分别制作正本和副本，正本和副本分别装订、密封，并在密封袋上清楚地标明 “正本”、“副本”字样。 如果投标文件没有按规定装订、分装、加写标记和密封，招标人和招标代理机构不承担提前开封的责任。没有密封的投 标文件将被拒绝接受。 4.1.2 封套 标记 界首市代桥镇 2018 年拟出列村代西村扶贫道路建设工程项目 “商务标部分”或“技术标部分” 投标文件 （相应的正副本按上述相应条款规定注明清楚） 封口处 封条 ： 在 年 月 日 时 分前不得开启
25、 （注：本处与投标截止时间一致） 招标人名称： 投 标人名称： （盖 单位章 ） 投 标人的地址： 4.2.2 递交投标文件 时间及 地点 递交地点： 界首市公共资源交 易中心 开标三室 （界首市胜利路与原 308 省道交叉口（国祯广场对面，原界首市特殊教育学校） 递交 投标文件截止时间 ： 2017年 11 月 16 日 9 时 00 分 （北京时间） 递交起止时间： 2017年 11 月 16 日 8 时 00 分起至 9 时 00分（北京时间 ） 止 4.2.3 是否退还投标文件 否 界首市代桥镇 2018年拟出列村代西村扶贫道路建设工程项目 招标文件 安徽能发建设项目管理咨询有限公司
26、地址：界首市安居苑 6栋 电话： 0558-4892266 8 5.1 开标时间和地点 、投标截止时间 开标时间： 2017 年 11 月 16 日 9 时 00 分 （ 北京时间） 开标地点：同投标文件递交地点 5.2 投标文件密封情况的检查 密封情况检查： 由各投标人授权代表或法定代表人检查 各自投标文件密 封情况 。 5.2.1 参加开标会的人员及要求 开标时投标人法定代表人或其授权代理人应携带法定代表人身份证明书或法定代表人授权书及本人身份证原件签名报到参加开标会 ， 法定代表人身份证明书或法定代表人授权书在投标文件中提供的视为提交。 授权代理人须为本单位正式员工，提供本公司为其缴纳的
27、近半年（递交投标文件截止时间向前追溯半年）社保证明原件 ，未提供的，其投标文件不予接收。 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成 :5 人或以上单数； 外聘评标专家确定方式：从符合规定的评标专家库中随机抽取。 7.1 是否授权评 标委员会确定中标人 否。 评标委员会 推荐的中标候选人数： 不超过 3 名。招标人将按相关规定确定中标人。 7.2.1 中标候选人公示媒介 界首市公共资源交易中心网（ http:/）、阜阳市公共资源交易中心网（ http:/），公示时间不少于 3 日。 7.3.1 履约担保 金额：中标价款的 10； 形式： 现金 交纳时间： 中标通知书发出后 7 个工作日内中标
28、人自行交纳至招标人指定账户（ 中标人需自行与招标人联系，以获得交纳履约担保的账户信息），否则招标人有权取 消其中标资格。 8 最高投标 限价 最高 投标限价： 147.79 元 /m2，投标报价高于或等于最高投标限价的均做无效标处理。 10 需要补充的其他内容 10.1 承包方式 施工总承包 10.2 同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 10.3 招标文件解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成 内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不
