1、临 沂 市 科 学 技 术 合 作 与 应 用 研 究 院成 立 运 行 五 年 来 的 工 作 情 况过 去 的 五 年 ，是 临 沂 研 究 院 整 合 、改 革 、建 设 各 方 面 取得 重 大 突 破 的 五 年 。在 市 委 、市 政 府 的 正 确 领 导 下 ，在 山 东省 科 学 院 、中 科 院 山 东 中 心 以 及 国 内 各 高 校 院 所 、市 直 各 有关 部 门 的 关 心 支 持 下 ，全院上下统一思想，紧密团结协作，创新思路，一手抓整合，一手抓合作，各项工作协同推进，综合实力和服务能力迈上了一个新台阶。一 、 牢 牢 把 握 机 构 整 合 的 机 遇 ，
2、坚 持 推 进 人 事 和 分 配制 度 改 革 ， 机 构 、 体 制 和 机 制 建 设 迈 出 了 坚 实 的 一 步 。 作为一个由四个研究所整合组建的单位，机构整合是临沂研究院面临的一项特殊的历史性任务。五年时间里，临沂研究院积极应对机构整合、业务转型的双重挑战，妥善消化处理整合遗留问题，努力保稳定、推改革、拓渠道、促合作，机构整合工作已全面完成。在职能定位上，明确了研究院职能，提炼确立了“招才引智、合作创新、引领发展”的办院理念和 “围绕中心、背靠政府、上联专家、下联企业” 的工作定位，形成了研究院的核心理念。在机构建设上，争取市编办批准确定了中层部室设置方案，由原来四个科级机构，
3、整合到十二个中层部室、三十个科级职数，并对职称岗位进行了重新设置，为事业发展和干部队伍成长搭建了广阔的平台。在运行机制上，自建院起，就果断引入绩效激励机制，制定出台并逐年完善绩效考核分配制度和实施办法，自2009 年起连续五年在全市率先实施了绩效考核，树立了科学合理的分配导向。在队伍建设上，初步建成了管理服务队伍、技术服务队伍和创业人员队伍“ 三支队伍” 。通过三次 严格规范的中层干部竞争上岗和两次专业技术人员全员竞聘上岗，全院管理队伍综合素质不断提升，专业技术人员达到 87 人，其中高级22 人，近三年来累计引进博士 8 名、硕士 4 名。制定出台了鼓励科技人员自主创业管理办法，引导 9 名
4、创业人员创办企业 10 家，五年来效益快速增长。通过五年努力，实现了具有 30 年历史积淀的四个研究所的平稳过渡、顺利整合、脱胎换骨，重新焕发了生机和活力。二 是 紧 紧 围 绕 全 市 工 作 中 心 ， 坚 持 以 产 学 研 合 作 为 核心 ， 实 现 了 渠 道 、 人 才 、 项 目 的 一 体 化 推 进一 是 合作渠道方面。5 年来，组织队伍到国内近 20 个省市进行了考察对接，同中国科学院、中国工程院、清华大学、北京大学、浙江大学、西安交大、哈工大、大连理工、山东大学、中国科技发展战略研究院、中国中医科学院等 120 余家高校院所建立了紧密的合作关系，先 后 邀 请 各 领
5、域 高 层 专家 139 批 次 502 位 到 临 沂 考 察 对 接 指 导 ，协 同 引 导 市 内 55%的规 模 以 上 企 业 开 展 产 学 研 ，帮助企业解决技术难题 3200 余项。二是国际合作方面。牵头申报实施了临沂市首个国际科技合作专项和首个国际政府间合作专项，填补了临沂市的两项空白，之后循序渐进加快推进，先后与俄罗斯、白俄罗斯合作实施国际合作重大专项 4 项，并与意大利、德国、瑞典、丹麦、日本、印度等十几个国家和地区建立了新的合作渠道，2010 年，加入了“山 东省对独联体国家国际科技合作联盟” ； 2011 年，被山东省科技厅批准为“山东省国际科技合作基地” ；201
6、2 年，加入了“国家 对俄科技合作基地联盟” 并成为理事单位，同年还被科技部认定为首批国家级国际科技合作基地临沂国际技术转移中心（全国 10 家）。三是合作项目实施方面。2009 年以来，全院累计申报各级各类科技创新及产学研项目 266 项，项目总投资 56.28 亿元，争取无偿扶持经费 2.24 亿元，拉动产业领域内企业新增投资 120 亿元，项目完成后可实现产值 450 亿元。三、坚持以提升服务能力为抓手，持之以恒地推进载体建设，逐步构建起了以平台和基地为支撑的服务体系一是一大批创新平台加速建设。研究院成立运行的同时，“中科院山 东综合技 术转化中心临沂中心 ”“山东省科学院临沂分院” 同
7、步运行；2009 年 8 月，市编 委正式批复研究院加挂临沂市镁产业发展研究所的牌子。以研究院为依托，先后建立了“ 浙 江 大 学 技 术 转 移 中 心 临 沂 中 心 ”“山 东 省 分 析 测 试 中心 临 沂 分 中 心 ”“山 东 省 云 计 算 中 心 临 沂 中 心 ”“临 沂 市 科 技 资源 共 享 服 务 平 台 ”和 “临沂人才金港管理有限公司 ”5 家公共服务平台，同时还协同推进了 15 家技术创新平台建设。临沂中德合作创新中心经省科技厅批准设立，正在加快筹建；中国中药资源中心山东分中心获批成立，是目前全国布点的 17个分中心中唯一一个设在市级的，将代表山东行使中国中药
8、资源中心山东区域的职能，市领导对此非常重视，专门批复了 20 个编制及开办费，并制定上报了建设方，有望在科学城启用时挂牌运行。5 年来，还帮助企业建立工程技术研究中心、院士工作站、实验室等 26 个，在推动企业技术创新方面发挥了积极作用。二是临沂应用科学城建设加速推进。2012 年市政府第 7次常务会正式决策建设“临沂应用科学城 ”，并将其列入市级重点项目加快推进，省委组织部也将其列为全省人才工作重点项目。项目建设用地 150 亩，总投资 5.9 亿元，建筑规模15.6 万平方米。为加快推进科学城建设，临沂市委、市政府成立了科学城建设领导小组，并从有关部门抽调精干人员设立了办公室加快筹建和推进
9、。项目已于 2013 年 4 月开工建设，今年下半年投入使用。同时，按照市委、市政府“边建设、边引进”的要求，起草了科学城管理机构 设置方案及入驻优惠政策、运营管理细则等配套政策，最近将陆续出台。在推进建设的同时，着力加强宣传推介工作，目前已与 76 家科研单位和企业达成入驻意向。项目建成后，将成为集高层次人才引进、国内知名大学人才培养、产学研合作转化、国际技术转移等功能于一体的创新创业平台，成为临沂科技发展的“新地标” 、辐射鲁南 苏北的“沂蒙绿色硅谷”。去年底，临沂应用科学城建设列入了山东省西部隆起带建设规划，获得省发改委 4000 万元的资金支持。三是积极跻身全市经济建设主战场。承担实施
10、了市政府“10+6”现代 产业体系构建任 务，牵头全市信息技术产业招商推进工作，2013 年 7 月以来，先后组织集中拜访下访对接活动 10 批次，累计拜访市外有关部门及机构近 20 家、企业 30余家，走访调研市内企业 60 余家，接待考察团队 7 批次，逐步建立了产业推进工作机制和招商引资网络，为今后搞好产业推进工作奠定了坚实基础。四是综合服务能力不断提升。五年来面向社会累计提供查新检索服务 3800 余项，国际查新业务量逐年大幅提升；金属材料实验室连续通过省级 CMA 认证，可提供金属材料化学分析、金相检验等方面 26 个项目 133 项参数检测认证服务；大型科学仪器设备共享平台建设取得
11、较大进展，入网仪器设备总量始终保持全省首位。2012 年被省科技厅授予“山东省科技金桥奖先进集体”荣誉称号。四 、 高 度 注 重 组 织 和 文 化 建 设 ， 对 外 树 立 了 良 好 的 品牌 形 象一 是 大 力 加 强 党 组 织 建 设 。建 院 后 顺利进行了研究院党委选举，设立了 5 个党支部，党委运行进一步规范化、制度化。大力加强党员队伍建设，新发展正式党员 16 名、入党积极分子 14 名，全院党员人数达到 106 人。5 年来，根据市委的统一部署和要求，深入推进“创先争 优”“道德讲堂”“三联三解三促”“结亲连心” 等活动，2011 年 12 月被市直机关工委评为“ 市
12、直文明单位” ， 并在去年底顺利通 过了检查验收，同时迎接了“市 级文明单 位” 的考核。5 年来，院 职工获得市级以上各类奖项 156 项，其中成果奖 100 项、专利 21 项，社会奖35 项。二是大力加强文化建设。建院之初，自主设计并注册了院徽，形成了研究院的统一标识和核心文化。5 年来，坚持每年三月份都结合周年院庆举办集中活动，先后开展了“我为同事找优点”“ 我为研究院做什么”“我为自己找差距”解放思想大讨论，并组织举办了集中宣传、座谈会、联欢晚会、演讲比赛、征文比赛、拓展训练、红歌演唱会、文体比赛等一系列活动，组建了研究院足球队。今年，结合研究院成立运行五周年，专门制定了集中活动方案
13、，还将组织举办评先树优、总结表彰大会、书画摄影展、产学研高层论坛、趣味运动会、征文比赛、全国对俄合作基地联盟会议等活动，在活跃氛围的同时，大大增强了员工的认同感、归属感和凝聚力、战斗力。三是大力加强宣传。创办了简报、网站，累计举办或参与座谈会、科技列车进沂蒙、科技活动周等集中宣传活动 7批次，印发各类简报 138 期，发布各类信息 690 余条。研究院的建设和发展，引起了各级主管部门、各级领导、社会各界及广大企业专家的广泛好评，五年来研究院累计获得市级以上表彰奖励 17 项，其中连续四年被市政府授予“全市产学研合作创新工作先进单位”；先后被中国 产学研合作促进会评为“ 中国 产 学研合作 创新奖” ，被省政府授予 “全省产学研合作创新工作突出贡献单位”，被市委评为 “全市事业单位五个好领导班子创建活动先进单位”，在 2011 年度全市干部选拔任用民主评议中，我院以四项满分（共五项）的成绩荣获全市第一。研究院独具特色的运行机制和合作模式，被专家概括为“ 临 沂模式 ”“产学研合作的最优界面” ，在去年“全国政产学研用协同创新论坛”及英国伦敦“ 国际区域 创新大会”“2013年全国对俄科技合作基地联盟会议”上，临沂模式得到了国内国际专家的高度关注，今年的全国对俄科技合作基地联盟第七次会议已确定在临沂召开。
