1、 1 民政福利企业营业税减免的审批操作规范 一、行政审批项目名称、性质 （一） 名称：民政福利企业营业税减免的审批 （二）性质：非行政许可 二、设定依据 财政部 国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知（财税 200792 号）第一条：对安置残疾人的单位，实行由税务机关按单位实际安置残疾人的人数，限额即征即退增值税或减征营业税的办法。 三、实施权限和实施主体 根据财政部 国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知（财税 200792号）第一条规定， 实际安置的每位残疾人每年可退还的增值税或减 征的营业税的具体限额，由县级以上税务机关根据单位所在区县（含县级市、旗，下同）适用的经省
2、（含自治区、直辖市、计划单列市，下同）级人民政府批准的最低工资标准的 6 倍确定，但最高不得超过每人每年 3.5 万元。 四、行政审批条件 根据 财政部 国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知（财税 2007 92号） 第五条规定，申请办理 民政福利企业营业税减免的审批 应当符合下列条件： （一）申请享受第一条、第二条规定的税收优惠政策的符合福利企业条件的用人单位，安置残疾人超过 25%（含 25%），且残疾职工人数不少于 10人的，在向税务机关申请减免税前，应当先向当地县级以上地方人民政府民政部门提出福利企业的认定申2 请。 （二）盲人按摩机构、工疗机构等集中安置残疾人的用人单位，
3、在向税务机关申请享受财政部国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知（财税 2007 92号）第一条、第二条规定的税收优惠政策前，应当向当地县级残疾人联合会提出认定申请。 （三）申请享受财政部国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知（财税 2007 92号）第一条、第二条规定的税收优惠政策的其他单位，可直接向税务机关提出申请。 五、实 施对象和范围 县所辖范围内 安置残疾人就业的企业可申请享受民政福利企业营业税减免。 六、申请材料 （一）取得民政部门或残疾人联合会认定的单位（以下简称“纳税人”），可向主管税务机关提出减免税申请，并提交以下材料： 1.经民政部门或残疾人联合会认定的
4、纳税人，出具上述部门的书面审核认定意见； 2.纳税人与残疾人签订的劳动合同或服务协议（副本）； 3.纳税人为残疾人缴纳社会保险费缴费记录； 4.纳税人向残疾人通过银行等金融机构实际支付工资凭证； 5.税收减免项目报送资料清单； 6.关于申请减免营业税的报告； 7.税收减免项目申请表； （二）不需要经民政部门或残疾人联合会认定的单位以及本3 通知第一条第（三）项规定的单位（以下简称“纳税人”），可向主管税务机关提出减免税申请，并提交以下材料： 1.纳税人与残疾人签订的劳动合同或服务协议（副本）； 2.纳税人为残疾人缴纳社会保险费缴费记录； 3.纳税人向残疾人通过银行等金融机构实际支付工资凭证；
5、4.税收减免项目报送资料清单； 5.关于申请减免营业税的报告； 6.税收减免项目申请表。 七、办结时限 1.法定办结时限： 20 个工作日 2.承诺办结时限： 16 个工 作日 八、行政审批数量 无数量限制 九、收费项目、标准及其依据 不收费 十、咨询、投诉电话 咨询电话： 0772-6822229 投诉电话： 0772-6820300 附件： 1、 行政审批流程图 2、 申请书示范文本 4 附件 1 民政福利企业营业税减免的审批流程图 （法定时限： 20 个工作日；承诺时限： 16 个工作日） 申请人提出申请服务窗口首问责任人 对 申请当场 审查并作出处理作出不予受理决定， 并告知向有关单位
6、申请一次性告知申请人补正的全部内容业务股室审查（ 12 个工作日 ）承办人实地核查 ， 提出审核意见（ 8 个工作日 ）股室负责人审核（ 4 个工作日 ）局负责人审批 ， 作出予以同意或不同意的决定（ 4 个工作日 ）服务窗口通知申请人领取决定文件材料齐全 ， 符合法定形式 ， 当场决定受理申请材料不齐全 、不符合法定形式的不属于本 部门职权范围的30 万以上经局减免税审批小组讨论 ，审批 。（ 2 个工作日 ）5 附件 2 税务审批项目报送材料清单 报送资料单位 XXX 接收资料税务机关 XX 地方税务局 申请审批项目 XXX 序号 报送资料名称 原件 复印件 份数 备注 1 XXX 2 X
7、XX 3 XXX 4 XX 5 6 7 8 9 10 声明：以上资料由我单位提供，我们确信这些资料均真实、准确，并对所提供的资料承担一切相关法律责任及后果。 X 法定代表人（签字）： XXX 申请人（单位盖章）： X 年 X 月 X 日 报送资料单位经办人： XX 联系电话： XXXXXX 接收人： 接收税务机关（盖章）： 年 月 日 说明： 1、本表一式两份，报送资料单位和接收税务机关各执一份。 2、报送的资料为原件或复印件，在相应栏选择填 。 3、本表“申请审批项目”栏，每次只能填写一项申请审批项目。 6 减免税申请表 企业名称（盖章）： XXX 经营地址 XX 市 XX 路 XX 号 法
8、定代表人 XX 通讯地址 XX 市 XX 路 XX 号 邮政编码 XX 财务负责人 XXX 联系电话 XXX 传真电话 XXX 联系人 XX 联系电话 XXX 传真电话 XXX 工商营业执照号码 XXXXXXX 发证日期 X 年 X 月 X 日 地税税务登记证号码 XXXXXXX 发证日期 X 年 X 月 X 日 经营范围 主营 XXX XXX XXX 兼营 XXX XXX 减免税类型：报批类或备案类 XX 类 减免依据 (具体申请减免的文件规定 ) 减免期限 X 年 -X 年 减免金额 XXX 申请资料： 1.XXX 2.XXX 3.XXXX 声明：本表各栏内 所填写的内容是真实的、可靠的、完整的，如有不实，本人愿承担法律责任。 法定代表人签字： XXX X 年 X 月 X 日 填报人： XXX 填报日期： X 年 X 月 X 日 说明：如果纳税人同时申请报批类和备案类减免税的，应分别填报此表。 7 关于申请 享受民政福利企业营业税减免的 报告 地方税务局： 第一部分：纳税人基本情况 第二部分：减免税理由 第三部分：申请减免税政策依据 第四部分：申请减免税 的税种、减免税所属时间、减免税金额。 申请人：（盖章） 申请时间：年月日
