1、1第一部分、项目概述一、规划背景广告是城市景观的组成部分，是城市特色、形成城市识别的重要标志之一。为维护整体城市景观，美化城市环境、繁荣商业气氛，充分发挥户外广告的社会经济效益，景观文化效益，提高城市户外广告、招牌设置水平和合理布局。为提供城市户外广告、招牌的建设与管理提供法定依据。通过整治和规划达到彻底解决户外广告设置杂乱、陈旧破损、档次较低的问题，提升广告品位，美化城市景观。 二、规划范围和对象本项目规划范围为芙蓉路（八一路至二环线），全线长约 7 公里。沿线经过五一路、劳动路、二环线等重要的交通干道。规划的对象为户外独立设置或借助建（构）筑物设置，作为信息传播媒介的商业广告、公益广告牌位
2、和店铺、招牌等。三、规划依据依据长沙市城市户外广告设置技术规定 、 长沙市城市户外招牌设置技术规定 、 长沙市城市市容规定等有关法规和长沙市总体规划、分区规划和有关控制性详细规划、专项规划进行规划设计。四、规划指导思想本规划在确定道路功能定性和现实可操作性的前提下，以美化城市环境景观为主要原则，以近期整治，远期规划控制为手段。遵循沿线主要以布置招牌为主，在商业区域布置部分广告为辅的原则。本路段沿线的广告设置要满足广告招牌的控制性要求，满足主干道交通功能要求，同时要适当体现本路段的商务、金融、办公气氛。本规划期限为 2006 2020 年。五、规划目标完善建筑立面与体量，统筹协调城市空间景观元素
3、有机融合，打造亮丽的人文景观，塑造良好的城市风貌。第二部分、现状分析一、现状概况1、区域概况芙蓉路呈南北走向，是长沙市一条历史悠久的路段，它集商业、文化、办公、娱乐、休闲、住宅小区于一体，连通长沙城南北的主要干道。由于历史变迁和总体规划的功能分区，芙蓉路基本形成了以商务、办公为主、集商业，居住功能的综合性主干道。2、道路交通现状分析芙蓉路是长沙东城区的主要交通性干道，双向六车道。南向连接长沙大道，北向过浏阳河至湘阴，交通流量较大。和东西向主要交通干道均有立交。3、绿化、城市广场现状分析经过近两年的整治，道路交叉口处基本都有街头小绿地。两侧较大的城市广场有芙蓉广场、新世纪体育广场。道路两侧行道树
4、、道路中央绿化带设置较好。绿化城市广场详见现状分析图。4、建筑现状分析建筑分类评价：按建筑使用功能将建筑物分为行政办公建筑、商业、商住建2筑、居住建筑、商务、金融建筑、在建建筑等。本区域内基本以商务、金融、办公建筑为主。详见现状分析图。建筑分级评价：按建筑外立面的建设质量、新旧情况等对建筑进行分级。一级建筑指建筑质量好，立面丰富完善；二级建筑指建筑质量尚可，立面不够完善；三级建筑指二层或者二层以下待拆迁改建建筑；四类建筑指尚在建设施工，未投入施工的建筑。本区域内以一级建筑为主，有部分二、三、四级建筑。详见户外广告现状情况汇总表 。5、公共设施现状分析本区域内主要公共设施有：芙蓉广场、新世纪体育
5、中心广场等。两个广场成为市民休闲、运动的场所。二、户外广告现状情况统计及分析1、户外广告现状情况统计按道路两侧建筑物排列情况将建筑物编号，对每栋建筑物依附的广告和独立广告进行统计。西侧编号从南往北，以“W ”依次编码；东侧编号从北往南，以“E ”依次编码。统计内容主要包括广告编号、详细位置、广告内容、广告尺寸、做法、亮化、整改措施等。具体详见户外广告现状情况统计表 。2、户外广告现状分析芙蓉路沿线主要为商务、金融、办公建筑。广告设置较少。通过现场调查，主要存在以下问题：a、沿线高层办公、商务、金融建筑广告设置比较规范，但是存在单栋建筑物内多个广告随意设置、规格不统一等现象。b、多层的办公楼建筑
6、因为主要是公司办公为主，同一栋楼内各公司都会相应的在墙体张贴广告，特别是有少量的几栋体量较大办公楼，在窗间墙上张贴大量广告，严重影响市容。c、部分建筑物在玻璃窗内侧大量张贴广告，影响建筑立面效果。d、沿主要交叉口处商业圈，如芙蓉广场、侯家塘交叉口等，广告大量设置，但是没有统一规划，比较凌乱。e、部分已经设置了屋顶广告的建筑物，设置的屋顶广告过高，和建筑物立面比例失调。3、整改措施广告的规划分为整治和规划两个层次，在近期通过整治，拆除不符合有关法规和技术规定的广告，在整治基础上形成可控制的规划要点。广告的整治主要包括：拆除部分不符合规范的广告；保留商业地段广告，对广告的大小、高度进行调整；独立广
7、告内容改为公益广告。三、户外招牌现状情况统计及分析1、户外招牌现状情况统计按道路两侧建筑物排列情况将建筑物编号，对每栋建筑物依附的招牌进行统计。西侧编号从南往北，以“W”依次编码；东侧编号从北往南，以“E”依次编码。统计内容主要包括楼栋编号、招牌详细位置、招牌个数、做法、亮化、整改措施等。具体详见户外招牌现状情况统计表 。2、户外招牌现状分析沿线建筑物均布置了招牌。通过现场调查，主要存在以下问题：a、沿线高层办公、商务、金融建筑招牌设置比较规范，但也存在一个单位在墙面作多个招牌,设置比较随意，对立面景观影响比较大。3b、多层的办公楼建筑因为主要是公司办公为主，同一栋楼内各公司都会相应的在墙体张
8、贴招牌，特别是有少量的几栋体量较大办公楼，在窗间墙上张贴大量招牌，严重影响市容。c、部分建筑物在玻璃窗内侧大量张贴招牌，影响建筑立面效果。d、沿主要交叉口处商业圈，如芙蓉广场、侯家塘交叉口等，招牌大量设置，但是没有统一规划，比较凌乱。e、部分已经设置了屋顶广告的建筑物，设置的屋顶招牌过高，和建筑物立面比例失调。f、沿街一层门面设置招牌存在以下问题：建筑一层门楣处设置的招牌高度不一致，招牌之间间隔随意。材料、样式、颜色等各自为阵。建筑和建筑之间招牌没有考虑周围建筑招牌的风格、大小，没有统一协调。招牌设置位置随意，有些重要地段门面在整个一层墙面上随意设置多个招牌，有些门面在窗间墙上设置招牌。3、整
9、改措施招牌的规划分为整治和规划两个层次，在近期通过整治，拆除不符合有关法规和技术规定的招牌，在整治基础上形成可控制的规划要点。广告的整治主要包括：拆除部分不符合规范的招牌；特别是多个单位共用办公楼在墙上随意设置招牌的；沿街门面设置招牌没有统一规划，各自为阵的。第三部分、招牌广告规划设计一、功能分区和分区控制规划通过对现状建筑功能分区，将依据各路段主要建筑的功能特点，确定广告招牌的设置原则。建筑物功能分区主要为商业区、商务、金融区、居住区等。分区控制可以分为禁止设置区、严格控制区、适度设置区三类。禁止设置区：主要为商务、金融区、居住区等。A、禁止设置各种广告（已经形成的独立公益广告除外） ；B、
10、单栋单一单位的允许在门楣处设置一个招牌，同时可以设置一个墙面或者屋顶招牌。C、多个单位使用建筑物时，允许门楣处设置平行的多个招牌，允许设置一个垂直的建筑名称的招牌。严格控制区：主要为商业区、沿城市交叉口处。A、商业集中地段允许设置部分墙体广告，但墙体广告必须是在现有建筑物预留的广告位内；B、商业集中地段允许设置部分屋顶广告，应严格控制其数量和高度。C、允许设置招牌，同栋建筑物或者相毗邻建筑物招牌类型，高度应统一规划。适度设置区：A、施工场地临道路设置广告；B、因为城市景观需要，在景观较差部位设置广告，必须以公益广告为主。 二、景观特色规划4本路段功能定位于商务、金融、办公区域，建筑物较有特色，
11、整体上呈现稳重、简洁、大度沿街城市景观，因此广告招牌设计也应体现这一特色。在广告招牌设计中，这个路段除了商业地段外，不允许设置广告。招牌统一设置，色彩等应以素淡颜色为主。商务、金融建筑等招牌宜在入口处设置实体字，体现端庄、大气的风格特点。三、景观照明规划本规划中景观照明仅指广告招牌的照明。所有广告要求有泛光照明，照明不得影响周围居民生活，不得影响道路交通。垂直设置的招牌应设置喷绘照明或者灯箱。有条件的沿街门面招牌，应统一设置成喷绘照明或者灯箱形式。四、户外广告规划1、编码：为便于指导规划的实施，方便管理和查询，本规划对建筑和广告进行编号。建筑物编码：按道路两侧建筑物排列情况将建筑物编号，对每栋
12、建筑物依附的广告和独立广告进行统计。西侧编号从南往北，以“W”依次编码；东侧编号从北往南，以“E”依次编码。广告编码：对建筑物的广告编码，编码原则为“GFW（E）” 。其中“G”表示广告， ”F”表示“ 芙蓉路” ， “W（S） ”表示北（南） ， “”为顺序号。2、有效期：规划中将户外广告分为三类。一类：有效期四年，要求做法先进，材质高档，设置位置好；二类：有效期两年，比一类可适当降低标准；三类：临时性户外广告位。3、材质和做法：广告材料及做法有喷绘，发光灯箱、霓虹灯、透空立体字、电子显示、光投射装置等。本规划中常用做法为喷绘、灯箱等。文字可以采用喷绘、实体字、霓虹灯字等。4、照明：广告照明
13、有轮廓灯、透射灯、灯箱灯、喷绘照明、泛光照明等，本规划中主要采用灯箱、喷绘照明、泛光照明。5、阵位：阵位指广告本身尺寸和周围构筑物及道路等的相对距离，通过图则和规划图中位置确定。建筑物保留广告位的依据现有广告位确定阵位，需要整治的按技术标准在现有广告位上调整。6、色调： 屋顶商业广告色调应根据广告内容确定，宜以蓝底色调为主。街头绿地广告底色调宜以素淡色调为主。不得使用大面积有强烈刺激效果的底色调。7、图则：针对现有广告设置类型和规划需要设计标准图则。主要分为屋顶广告、预留位广告、独立广告、临时围墙广告等、图则对每一类型广告设置均确定了适用范围、技术标准等。通过规划图引用图则，可以具体指导广告的
14、实施。8、实施办法：实施办法有保留、整改、新建等。保留为保留原有广告位；整改为在现有基础上调整不符合技术标准的部位。新建为设计新的广告位。9、户外广告汇总汇总内容主要包括楼栋编号、建筑性质、广告编号、详细位置、有效期、规划要点、图则编号、实施办法等。具体详见户外广告规划汇总表 。五、户外招牌规划1、编码：为便于指导规划的实施，方便管理和查询，本规划对建筑进行编号。5建筑物编码：按道路两侧建筑物排列情况将建筑物编号，对每栋建筑物依附的广告和独立广告进行统计。西侧编号从南往北，以“W”依次编码；东侧编号从北往南，以“E”依次编码。招牌编码：对建筑物的招牌编码，编码原则为“ZFW （E）” 。其中“
15、Z”表示招牌， ”F”表示 “芙蓉路” ， “W（S） ”表示北（南） ， “”为顺序号。当一栋建筑物有一个以上的招牌时，在顺序后上加上“”表示多个招牌编号，并在规划要点中注明该招牌的图则类型和实施要点。2、材质和做法：招牌材料及做法有喷绘，发光灯箱、实体字、霓虹灯、透空立体字。本规划中常用做法为喷绘、灯箱、实体字。4、照明：广告照明有轮廓灯、透射灯、灯箱灯、喷绘照明、泛光照明等，本规划中主要采用灯箱、喷绘照明、泛光照明。5、阵位：阵位指招牌本身尺寸和周围构筑物及道路等的相对距离，通过图则和规划图中位置确定。6、色调：喷绘和灯箱的基本色调模式有：蓝、白、黄、红底；蓝、白、黄、红字。相互搭配使用
16、。底喷绘底色可以使用素色，也可以是同风景实物图案、但色调必须是以上四种。建筑物门面多个招牌时，必须使用同色调底底色和文字。为了保持招牌景观的丰富性，同时减少实施的难度，整治阶段可以暂时保留色调不一致的招牌，在门面更换招牌时，通过规划审批控制，更换成该建筑物占大多数色调的招牌样式。7、图则：针对现有招牌设置类型和规划需要设计标准图则。主要分为屋顶招牌、墙面平行招牌、墙面处置招牌、单位单个招牌、门面多个招牌等、图则对每一类型招牌设置均确定了适用范围、技术标准等。通过规划图引用图则，可以具体指导招牌的实施。8、特殊情况处理：A、有些公司采用了 CI 形象系统，整个门面招牌有统一的规划设计，但不需要增
17、加构筑物的， （如电信、银行、各种专卖店）允许其采用自身的材质、色调系统，但招牌位大小、位置，招牌个数必须符合本规划。B、如果需要增加构筑物（如牌楼，特殊造型等）来统一形象的，需要征得有关部门批准。招牌的色调、位置、大小等可以和同楼栋内其它不同。但招牌个数要符合本规划。9、实施办法：实施办法有保留、整改、新建等。保留为保留原有招牌位；整改为在现有基础上调整不符合技术标准的部位。新建为设计新的招牌位。10、户外招牌汇总汇总内容主要包括楼栋编号、楼栋名称、招牌编号、规划要点、图则编号等。具体详见户外招牌规划汇总表 。第四部分、规划实施措施1、通过规划方案公示，征求市民意见，特别是规划范围内各建筑使
18、用单位意见，通过沟通取得共识，以便于规划的顺利实施。2、在广告招牌设置实施过程中，既要以法规和技术标准为准则，以规划为蓝本，同时也要有必要的灵活性。既要统一协调，同时也要避免形成单调的城市景观。3、采取分步实施的策略，近期通过集中整治，拆除不符合要求的广告招牌。远期控制新增招牌的数量和布置位置等。6户外广告现状情况统计表编号 建筑名称 广告编号 广告性质 详细位置 广告内容 做法 亮化1 运达施工工地 x-g-f- 商业 围墙沿线 运达国际广场 喷绘 是2 湖南日报 x-g-f- 宣传本单位 屋顶 湖南日报报业集团 喷绘 是3 民房 x-g-f- 商业 屋顶 悠兰男仕美容 喷绘 是4 民房 x
19、-g-f- 商业 屋顶 药品广告 喷绘 是5 天健施工工地 x-g-f- 商业 围墙沿线 天健地产 喷绘 是6 伍家岭宾馆 x-g-f- 无 裙楼屋顶 无 喷绘 是7 现代公寓施工工地 x-g-f- 商业 围墙沿线 现代公寓 喷绘 是8 民房 x-g-f- 商业 屋顶 无 喷绘 无9 民房 x-g-f- 商业 屋顶 欧蓝德 喷绘 是10 安利大厦 x-g-f- 商业 屋顶 建筑改变城市 实体字 是11 长沙星河医院 x-g-f- 商业 屋顶 为人民服务 喷绘 是12 长沙北站 x-g-f- 商业 屋顶 治不孕不育 喷绘 是13 长沙联通物流有限公司 x-g-f- 商业 屋顶 房产广告 喷绘 是
20、14 长沙市人民代表大会常务委员会 x-g-f- 无 屋顶 无 喷绘 是15 东方明珠国际大酒店 x-g-f- 无 屋顶 无 喷绘 是16 民房 x-g-f- 商业 屋顶 263 天下邮 喷绘 是7本地段现状共有广告 16 个。户外广告规划情况统计表规划要点编号建筑名称 广告编号阵位 图则编号 尺寸 做法 照明 广告性质 色调实施办法1 运达施工工地 g-g-f-1 围墙沿线 G13、G14 商业 保留、三类2 湘雅医院医疗大楼 g-g-f-2 围墙沿线 G3、G14 4.5m围墙长 喷绘 泛光 商业 浅色 新增、三类3 民房 g-g-f-3 屋顶 G11 喷绘 公益广告 浅色 整改、二类4
21、天健施工工地 g-g-f-4 围墙沿线 G13 4m12m 商业 保留、三类5 伍家岭宾馆 g-g-f-5 屋顶 G11 LED 荧屏 公益广告 浅色 整改、一类6 施工工地 g-g-f-6 围墙沿线 G13 4m20m 商业 保留、三类7 长沙北站围墙 g-g-f-7围墙沿线，底与地面平G13 卷动式、喷绘 公益广告 浅色 新增、二类8 长沙北站 g-g-f-8 屋顶 G11 4m围墙长 LED 荧屏 公益广告 整改、一类9 长沙联通物流有限公司 g-g-f-9 屋顶 G11 5m30m LED 荧屏 公益广告 整改、一类10 民房 g-g-f-10 屋顶 G11 5m60m LED 荧屏 商业 整改、一类本地段共规划广告 10 个，其中 5 个为公益广告。8广告部分
