1、 1 （1）审查甲施工单位报送的分包单位资格报审表，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。 （2）对乙施工单位资格审核以下内容：营业执照、企业资质等级证书；公司业绩；乙施工单位承担的桩基工程范围； 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。2 （1）及时下达工程暂停令 ；（2）责令甲施工单位报送断桩事故调查报告；（3）审查甲施工单位报送断桩处理方案、措施；（4）审查同意后签发工程复工令 ；（5）对事故的处理和处理结果进行跟踪检查和验收；（6）及时向建设单位提交有关事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。3 （1）指派专业监理工程师修改监理实施细则做法正确。总监理工程师代表可以
2、行使总监理工程师的这一职责。（2）审批监理实施细则的做法不妥。应由总监理工程师审批。4要求监理单位和甲施工单位各自对工程档案进行验收并移交的做法不妥。应由建设单位组织建设工程档案的（预）验收，并在工程竣工验收后统一向城市档案管理部门办理工程档案移交。5 （1）甲施工单位应汇总乙施工单位形成的工程档案；乙施工单位应将工程质量事故处理记录列入工程档案。 （2）与建设单位沟通后，项目监理机构应向甲施工单位签发监理工程师通知单 ，要求尽快整改案例 一、某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标 代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第 45 天，与该监理单位签订了
3、委 托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10%的协议。 在施工公开招标中，有 A、 B、C、D、E、F、C、H 等施工单位报名投标，经监理单 位资格预审均符合要求，但建设单位以 A 施工单位是外地企业为由不同意其参加投标， 而监理单位坚持认为 A 施工单位有资格参加投标。 评标委员会由 5 人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任 1 人、 建设单位代表 1 人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家 3 人。 评标时发现，B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由； D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F 施工单位投标文件提供的
4、检验标准和方法 不符合招标文件的要求；H 施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工 单位的投标文件均符合招标文件要求。 建设单位最终确定 G 施工单位中标，并按照 建设工程施工合同( 示范文本)与该 施工单位签订了施工合同。 工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后 48 小时内， G 施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失 150 万元；总价值 100 万 元的待安装设备彻底报废；G 施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15 万元，租赁的施工设备损坏赔偿 10 万元；其他单位临时停放在现场的一辆价值 25 万元的汽车被烧 毁。另外，大火
5、扑灭后 G 施工单位停工 5 天，造成其它施工机械闲置损失 2 万元以及必要的管理保卫人员费用支出 1 万元，并预计工程所需清理、修复费用 200 万元。损失情况经项目监理机构审核属实。 问题： 1指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。 2在施工招标资格预审中，监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。 3指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法。 4判别 B、D、F 、H 四家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。 5安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和 G 施工单位应各自承担哪些损失或费用( 不考
6、虑保险因素)? 一、答案(共 20 分) 1在监理中标通知书发出后第 45 天签订委托监理合同不妥，依照招投标法，应于 30 天内签订合同。 在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10的协 议不妥。依照招投标法，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 2，监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区作为确定投标资 格的依据是一种歧视性的依据；这是招投标法明确禁止的； 3评标委员会组成不妥，不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任.正确组成应为： 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等
7、方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中。技术、经济等方面的专家不得少于成 员总数的三分之二。 4B、F 两家施工单位的投标不是有效标。D 单位的情况可以认定为低于成本，F 单位的 情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标准的要求，属重大偏差。D 、H 两家单位的投标是有效标，他们的情况不属于重大偏差。 5安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力。建设单位应承担的费用包括工程本身损失 150 万元，其他单位临时停放在现场的汽车损失 25 万元，待安装的设备的损失 100 万元，工程所需清理、修复费用 200 万元。施工单位应承担的费用包括 C 施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15 万元
8、，租赁的施工设备损坏赔偿 10 万元，大火扑灭后 C 施工单位停工 5 天，造成其他施工机械闲置损失 2 万元以及必要的管理保卫人员费用支出 1 万元。 案例 二、某实施监理的工程项目，在基础施工时，施工人员发现了有研究价值的古墓，监理机构及时采取措施并按有关程序处理了该事件。 设备安装工程开始前，施工单位依据总进度计划的要求编制了如图 21 所示的设备 安装双代号网络进度计划(时间单位：天)，并得到了总监理工程师批准。 依据施工合同的约定，设备安装完成后应进行所有单机无负荷试车和整个设备系统的 无负荷联动试车。本工程共有 6台设备，主机由建设单位采购，配套辅机由施工单位采购，各台设备采购者和
9、试车结果见表 21。工 作 工作内容 采购者 设备安装及第一次试车结果 第二次试车结果 A 设备安装工程准备工作 正常，按计划进行 B 1*设备安装及单机无负荷试车 建设单位 安装质量事故初次试车没通过，费用增加 1 万元，时间增加 1 天 通过 C 2*设备安装及单机无负荷试车 施工单位 安装工艺原因初次试车没通过，费用增加 3 万元，时间增加 1 天 通过 D 3*设备安装及单机无负荷试车 建设单位 设计原因初次试车没通过，费用增加 2 万元，时间增加 4 天 通过 E 4*设备安装及单机无负荷试车 施工单位 设备原材料原因初次试车没通过，费用增加 4 万元，时间增加 1 天 通过 F 5
10、*设备安装及单机无负荷试车 建设单位 设备制造原因初次试车没通过，费用增加 5 万元，时间增加 3 天 通过 C 6*设备安装及单机无负荷试车 施工单位 一次试车通过 H 整个设备系统无负荷联动试车 建设单位指令错误初次试车没通过，费用增加 6 万元，时间增加 1 天 通过 问题 1简述项目监理机构处理古墓事件的程序。并分析由此事件导致的费用增加由谁承担?工期可否顺延? 2设备安装工程具备试车条件时单机无负荷试车和无负荷联动试车应分别由谁组织试车? 3请对 B、C、D、E、F、H 六项工作的设备安装及试车结果没通过的责任进行界定。 4设备安装工程的计划工期和应批准顺延工期各是多少?应补偿施工单
11、位多少费用? 二、答案，(共 20 分) 1，在施工中发现古墓、古建筑遗址等文物及化石或其他有考古、地质研究等价值的物品时，承包人应立即保护好现场并于 4 小时内以书面形式通知监理工程师，监理工程师应于收到书面通知后 24 小时内报告当地文物管理部门，发包人承包人按文物管理部门的要求采取妥善保护措施。发包人承担由此发生的费用，顺延延误的工期。 2设备安装工程具备试车条件时由承包商组织单机无负荷试车，由发包人组织联动无负荷试车。 3B、C 、E 三项工作没通过的责任者是施工单位，其他几项工作没通过的责任者是建设单位。 4应批准工期顺延 4 天，应补偿施工单位 13 万元。 案例 三、某监理单位承
12、担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、 乙施工单位分别承担A、B 标段工程的施工，并按照建设工程施工合同(示范文本) 分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B 标段所 需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将 B 标段的安装工程分 包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件： 事件 1：建设单位在采购 B 标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍 进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。 事件 2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对 A 标段某部
13、位隐蔽工程 的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位 隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应 延长工期。 事件 3：专业监理工程师对 B 标段进场的配电设备进行检验时，发现由建设单位采购 的某设备不合格，建设单位对该设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。 问题： 1请画出建设单位开始设备采购之前该项目各主体之间的合同关系图 o 2在事件 1 中，建设单位将设备交由厂商安装的作法是否正确?为什么? 3在事件 1 中，若乙施工单位同意由该设备生产厂
14、商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理? 4在事件 2 中，总监理工程师的作法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。 5在事件 3 中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何应处理。 三、答案(共 20 分) 1见下图。 2不正确，因为违反了合同约定。 3监理单位应该对厂商的资质进行审查。若符合要求，可以由该厂安装。如乙单位接受该厂作为其分包单位，监理单位应协助建设单位变更与设备厂的合同，如乙单位接受厂商直接从建设单位承包，监理单位应该协助建设单位变更与乙单位的合同；如不符合要求，监理单位应该拒绝由该厂商施工。 4总监理工
15、程师的做法是正确的。无论工程师是否参加了验收，当工程师对某部分的工程质量有怀疑，均可要求承包人对已经隐蔽的工程进行重新检验。 重新检验质量合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿施工单位的损失，并相应顺延工期；检验不合格，施工单位承担发生的全部费用，工期不予顺延。 5(1)不应该，因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。 (2)处理： A丙向乙提出索赔，乙向监理单位提出索赔意向书。 B监理单位收集与索赔有关的资料。 C监理单位受理乙单位提交的索赔意向书。 D总监工程师对索赔申请进行审查，初步确定费用额度和延期时间，与乙施工单位和建设单位协商。 E总监理工程师对索赔费用和工程延期作出决定。
16、 案例四、某实施监理的工程项目，采用以直接费为计算基础的全费用单价计价，混凝土分 项工程的全费用单价为 446元m3，直接费为 350 元 m3，间接费费率为 12%，利润率为 10%，营业税税率为 3%，城市维护建设税税率为 7%，教育费附加费率为 3%。施工合同 约定：工程无预付款；进度款按月结算；工程量以监理工程师计量的结果为准；工程保留 金按工程进度款的 3%逐月扣留；监理工程师每月签发进度款的最低限额为 25 万元。 施工过程中，按建设单位要求设计单位提出了一项工程变更，施工单位认为该变更使 混凝土分项工程量大幅减少，要求对合同中的单价作相应调整。建设单位则认为应按原合 同单价执行，
17、双方意见分歧，要求监理单位调整。经调整，各方达成如下共识：若最终减 少的该混凝土分项工程量超过原先计划工程量的 15%，则该混凝土分项的全部工程量执 行新的全费用单价，新全费用单价的间接费和利润调整系数分别为 1.1 和 12，其余数据 不变。该混凝土分项工程的计划工程量和经专业监理工程师计量的变更后实际工程量如表 4-1 所示混凝上分项工程计划工程量和实际工程量表表 41 月份 1 2 3 4 计划工程量(m3) 500 1200 1300 1300 实际工程量(m3) 500 1200 700 800 问题： 1如果建设单位和施工单位未能就工程变更的费用等达成协议，监理单位应如何处理?该项
18、工程款最终结算时应以什么为依据? 2监理单位在收到争议调解要求后应如何进行处理? 3计算新的全费用单价，将计算方法和计算结果填入表 4-2 相应的空格中。 4每月的工程应付款是多少?总监理工程师签发的实际付款金额应是多少? 单价分析表 表 4-2 序号 费用项目 全费用单价(元m3) 计算方法 结果 直接费 间接费 利润 计税系数 含税造价 四、答案(共 20 分) 1答：如果建设单位和施工单位未能就工程变更的费用达成协议，监理机构应提出一个 暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。 2监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以下工
19、作： (1)及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证； (2)及时与合同争议的双方进行磋商； (3)在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解； (4)当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见； (5)在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。 3 序号 费用项目 全费用单价 计算方法 结果 1 直接费 35000 2 间接费 350* 12* 11 4620 3 利润 (350+462)*12 *12 4754 4 计税系数 (1/(l-3-3*7-3* 3
20、)-1)*100 341 5 含税造价 (350+46.2+47.54)*(1+3.41%) 45887 4 (1)1 月份工程量价款：500x446=223 000 元。 应签证的工程款为 223x(13)=216 310 元。 因低于监理工程师签发进度款的最低限额，所以 1 月份不付款。 (2)2 月份工程量价款：1200x446=535 200 元。 应签证的工程款为 535 200x(13)=519 144 元。 2 月份总监理工程师签发的实际付款金额为 519144+216 310=735454 元。 (3)3 月份工程量价款：700x446=312 200 元。 应签证的工程款为
21、312 200x(13)=302 834 元。 3 月份总监理工程师签发的实际付款金额为 302 834 元。 (4)计划工程量 4 300m3，实际工程量 3 200m3，比计划少 1 100m3，超过计划工程量的 15以上，因此全部工程量单价应按新的全费用单价计算。 4 月份工程量价款：800x45887=367 096 元。 应签证的工程款为 367096x(13)=35608312 元。 4 月份应增加的工程款：(600 十 1 200 十 700)x(45887446)X(1 3)=29 96136 元。 4 月份总监理工程师签发的实际付款金额为 356083.12+29 961.3
22、6=38604448 元。 案例五、某实施监理的工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位处理；二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖并移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位；同时指示专业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。 项目监理过程中有如下事件： 事件 1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理
23、好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。 事件 2：设备安装施工，要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中五名安装人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。 事件 3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了 2 天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工
24、程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工 2 天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和 费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故，停工 2 天是监理单位要求的。 问题： 1总监理工程师应如何组织审批施工组织设计?总监理工程师对施工单位报送的施 工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由. 2专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核哪 些内容? 3事件 1 中建设单位在第一次工地会议的作法有哪些不妥?写出正确的作法. 4监理单位应如何处理事件 2? 5在事件 3 中，总监理工程师的作法是否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?
25、说明理由。 五、答案(共 20 分) 1总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。 对于施工组织设计内容的审批上，第一个问题的处理是不正确的，因总监理工程师无权改变设计。第二个问题的处理妥当，属于施工组织设计审查应处理的问题。 2专业监理工程师还应从以下 4 个方面对承包单位的试验室进行考核： 法定计量部门对试验设备出具的计量鉴定证明； 试验室的管理制度； 试验人员的资格证书； 本工程的试验项目及其要求。3建设单位要求边施工边办施工许可证的做法不妥。正
26、确的做法是建设单位应在自领取施工许可证起 3 个月内开工。 此外，建设单位起草会议纪要不妥，第一次工地会议纪要应由监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。 4；监理单位应要求施工单位将无安装资格证书的人员清除出场，并请有资格的检测单位对已完工的部分进行检查。 5，监理工程师的做法是正确的。施工单位的费用索赔和工程延期要求不应该被批准，因为暂停施工的原因是施工单位未按技术规程要求操作，属施工单位的原因。 案例 六、某市政工程，项目的合同工期为 38 周。经总监理工程师批准的施工总进度计划如图 61 所示(时间单位：周)，各工作可以缩短的时间及其增加的赶工费和表 61 所示，其中 H、L 分别为道
27、路的路基、路面工程。 表 61 分部工程名称 A B C D E F C H I J K l M N 可缩短的时间(周) 0 1 1 1 2 1 1 0 2 1 1 0 1 3 增加的赶工费(万元周) 07 12 11 18 05 04 30 20 10 08 15 图 61 问题： 1开工 1 周后，建设单位要求将总工期缩短 2 周，故请监理单位帮助拟定一个合理赶 工方案以便与施工单位洽商，请问如何调整计划才能既实现建设单位的要求又能使支付施 工单位的赶工费用最少?说明步骤和理由。 2建设单位依据调整后的方案与施工单位协商，并按此方案签订了补充协议，施工单位修改了施工总进度计划。在H、L 工
28、作施工前，建设单位通过设计单位将此 400m 的道路延长至 600m.请问该道路延长后 H、L 工作的持续时间为多少周(设工程量按单位时间均值增加)? 对修改后的施工总进度计划的工期是否有影响?为什么? 3H 工作施工的第一周，监理人员检查发现路基工程分层填土厚度超过规范规定，为保证工程质量，总监理工程师签发了工程暂停令，停止了该部位工程施工。总监理工程师的作法是否正确?总监理工程师在什么情况下可签发工程暂停令? 4施工中由于建设单位提供的施工条件发生变化，导致 I、J，K 、N 四项工作分别拖延 1 周，为确保工程按期完成，须支出赶工费。如果该项目投入使用后，每周净收益 56 万元，从建设单
29、位角度出发，是让施工单位赶工合理还是延期完工合理?为什么? 六、答案(共 20 分) l 应分别将分部工程 G 和 M 各压缩 1 周。 步骤： (1)确定网络计划的计算工期和关键线路； (2)按要求工期计算应缩短的时间； (3)选择应缩短持续时间的关键工作( 从需增加的费用最少的关键工作开始)； (4)将所选定的关键工作的持续时间压缩至最短，并重新确定计算工期和关键线路。 2H 工作从 8 周延长到 12 周，L 工作从 2 周延长到 3 周。工作的延长没有超过总时差，修改后的施工总进度计划对工期不会产生影响。 3总监理工程师的做法是正确的，即为了保证工程质量；总监理工程师可以进行停工处理。
30、 总监理工程师在下列情况下可以签发工程暂停令： (1)建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工； (2)为了保证工程质量而需要进行停工处理； (3)施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患； (4)发生了必须暂时停止施工的紧急事件； (5)承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。 4让施工单位赶工合理。因为此时只需压缩 J 的持续时间，即可压缩工期。而压缩 J 的费率为 2 万元周，小于项目投入使用后的净收益 56 万元一、 某工程，施工总承包单位依据施工合同约定，与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后：由于项目用途发生变化，建设单位要求设计单位编制设计变更文
31、件，并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后，经研究对其今后工作安排如下： （1）由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作；（2）要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施； （3）由总监理工程师代表主持修订监理规划； （4）由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议； （5）安排一名监理员主持整理工程监理资料。 在协商变更单价过程中，项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见，总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。 项目监理机构认为甲安装分包单位不能
32、胜任变更后的安装工程，要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求，但仍表示愿意接受，随即提出由乙安装单位分包。 甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料，因设计变更需要退货，向项目监理机构提出了申请，要求补偿因材料退货造成的费用损失。 问题： 1.逐项指出项目监理机构对其今后工作的安扫）是否妥当，不妥之处，写出正确做法。 2.指出在协商变更单价过程中项目监理机构做法的不妥之处，并按建设工程监理规范写出正确做法。 3.总承包单位认为项目监理机构无权提出更换甲安装分包单位的意见是否正确？为什么？写出项目监理机构对乙安装单位分包资格的审批程序。 4.指出甲安装单位要求补偿材料
33、退货造成费用损失申请程序的不妥之处，写出正确做法。该费用损失应由谁承担？ 一、答案及评分标准（20 分） 1、 （1）妥当（0.5 分） 。 （2）不妥（0.5 分） ； 正确做法：调整后的施工组织设计应经项目监理机构（或总监理工程师）审核、签认（1 分） 。 （3）不妥（0.5 分） ； 正确做法：由总监理工程师主持修订监理规划（1 分） 。 （4）不妥（0.5 分） ； 正确做法：由总监理工程师负责处理合同争议（1 分） 。 （5）不妥（0.5 分） ； 正确做法：由总监理工程师主持整理工程监理资料（1 分） 。 2、不妥之处：以双方提出的变更费用价格的均值作为最终的结算单价（1 分） ；
34、 正确做法：项目监理机构（或总监理工程师）提出一个暂定价格，作为临时支付工程进度款的依据（1 分） 。变更费用价格在工程最终结算时以建设单位与总承包单位达成的协议为依据（2 分） 。 3、不正确（0.5 分） ； 理由：依据有关规定，项目监理机构对工程分包单位有认可权（1 分） 。 程序：项目监理机构（或专业监理工程师）审查总承包单位报送的分包单位资格报审表（1 分） 和分包单位的有关资料（2 分） ；符合有关规定后，由总监理工程师予以签认（1.5 分） 。 4、不妥之处：由甲安装分包单位向项目监理机构提出申请（0.5 分） ； 正确做法：甲安装分包单位向总承包单位提出（1 分） ，再由总承包
35、单位向项目监理机构提出（1 分） 。 费用损失由建设单位承担（1 分） 。二、某工程，建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件 事件 1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为脚手架工程危险性较大，要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作，遂将方案报送总监理工程师签认。 事件 2：开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失效，随即向甲施工单位发出了监理
36、工程师通知单 。 事件 3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了监理工程师通知单要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患，即向乙施工单位签发了工程暂停令 ，要求对该分部工程停工整改。 事件 4：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。 问题： 1.指出事件 1 中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出正确做法。 2.事件 2 中专业监理工程师的做法是否妥当？监理工程师通知单中对甲施工单位的
37、要求应包括哪些内容？ 3.分别指出事件 3 中专业监理工程师做法是否妥当。不妥之处，说明理由并写出正确做法。 4、在施工单位申请工程复工后，监理单位应该进行哪些方面的的工作？ 5、乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请是否正确？说明理由。 二、答案及评分标准（20 分） 1、 （1）不妥之处：凭以往经验进行安全估算（0.5 分） ； 正确做法：应进行安全验算（1 分） 。 （2）不妥之处：质量检查员兼任施工现场安全员工作（0.5 分） ； 正确做法：应配备专职安全生产管理人员（1 分） 。 （3）不妥之处：遂将专项施工方案报送总监理工程师签认（0.5 分） ； 正确做法：专项施工方案应先经甲
38、施工单位技术负责人签认（1 分） 。 2、 （1）妥当（0.5 分） ； （2）主要内容：重新建立施工测量控制网（1 分） ；改进保护措施（1 分） 。 3、 （1）发出监理工程师通知单妥当（1 分） 。 （2）不妥之处：签发工程暂停令 （0.5 分） ； 理由：无权签发工程暂停令 （或只有总监理工程师才有权签发工程暂停令 ） （1 分） ； 正确做法：专业监理工程师向总监理工程师报告（1 分） ，总监理工程师在征得建设单位同意后（1 分）发出工程暂停令 （1 分） 。 4、项目监理机构应重新进行复查验收（1 分） ，符合规定要求后（1 分） ，并征得建设单位同意（1 分） ，总监理工程师应及
39、时签署工程复工报审表 （1 分） ；不符合规定要求，责令乙施工单位继续整改（1 分） 。 5、正确（0.5 分） ； 理由： （1）乙施工单位与建设单位有合同关系（1 分） ；（2）甲施工单位与建设单位有合同关系，建设单位应承担连带责任（1 分） 。三、某工程，建设单位与甲施工单位按照建设工程施工合同（示范文本） 签订了施工合同。经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在合同履行中，发生了如下事件。 事件 1：在合同约定的工程开工日前，建设单位收到甲施工单位报送的工程开工报审表后即予处理：考虑到施工许可证已获政府主管部门批准且甲施工单位的施工机具和施工人员已经进场，便审核签认了
40、工程开工报审表并通知了项目监理机构。 事件 2：在施工过程中，甲施工单位的资金出现困难，无法按分包合同约定支付乙施工单位的工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后，即向乙施工单位签发了付款凭证。 事件 3：专业监理工程师在巡视中发现，乙施工单位施工的某部位存在质量隐患，专业监理工程师随即向甲施工单位签发了整改通知。甲施工单位回函称，建设单位已直接向乙施工单位付款，因而本单位对乙施工单位施工的工程质量不承担责任。 事件 4：甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后，建设单位于 2003 年 9 月 20 日组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收，
41、工程竣工验收通过，各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于 2004 年 3 月办理了工程竣工备案。因使用需要，建设单位于 2003 年 10 月初要求乙施工单位按其示意图在已验收合格的承重墙上开车库门洞，并于2003 年 10 月底正式将该工程投入使用。2005 年 2 月该工程给排水管道大量漏水，经监理单位组织检查，确认是因开车库门洞施工时破坏了承重结构所致。建设单位认为工程还在保修期，要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。 问题： 1.指出事件 1 中建设单位做法的不妥之处，说明理由。 2.指出事件 2 中项目监理机构做法的不妥之处，说明理由。 3.在事件 3 中
42、甲施工单位的说法是否正确？为什么？ 4.根据建设工程质量管理条例 ，指出事件 4 中建设单位做法的不妥之处，说明理由。 5、根据建设工程质量管理条例 ，建设行政主管部门是否应该对建设单位、监理单位、甲施工单位和乙施工单位进行处罚？并说明理由。 三、答案及评分标准（20 分） 1、不妥之处：建设单位接受并签发甲施工单位报送的开工报审表（1 分） ； 理由：开工报审表应报项目监理机构（1 分） ，由总监理工程师签发（1 分） ，并报建设单位（1 分） 2、不妥之处：项目监理机构受理乙施工单位的支付申请（1 分） ，并签发付款凭证（1 分） ；理由：乙施工单位和建设单位没有合同关系（1 分） 。 3
43、、不正确（0.5 分） ，分包单位的任何违约行为或疏忽影响了工程质量，总承包单位承担连带责任（1 分） 。 4、 （1）不妥之处：未按时限备案（0.5 分） ； 理由：应在验收合格后 15 日内（1.5 分）备案。 （2）不妥之处：要求乙施工单位在承重墙上按示意图开车库门洞（0.5 分） ； 理由：开车库门洞应经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案（1.5 分） 。 5、 （1）对建设单位应予处罚（0.5 分） ； 理由：未按时备案（1 分） ，擅自在承重墙上开车库门洞（1 分） 。 （2）对监理单位不应处罚（0.5 分） ； 理由：监理单位无过错（0.5 分） （3）对甲施工单
44、位不应处罚（0.5 分） ； 理由：甲施工单位无过错（0.5 分） （4）对乙施工单位应予处罚（0.5 分） ； 理由：无设计方案施工（1 分） 。四、某工程，施工单位按招标文件中提供的工程量清单作出报价（表 4-1）o 施工合同约定：工程预付款为合同总价的20，从工程进度款累计总额达到合同总价 10的月份开始，按当月工程进度款的 30扣回，扣完为止；施工过程中发生的设计变更，采用以直接费为计算基础的全费用综合单价计价，间接费费率 10，利润率 5，计税系数 3.41。经项目监理机构批准的施工进度计划如图 4-1 所示（时间单位：月） 。 施工开始后遇到季节性的阵雨，施工单位对已完工程采取了保
45、护措施并发生了保护措施费；为了确保工程安全，施工单位提高了安全防护等级，发生了防护措施费。施工单位提出，上述两项费用应由建设单位另行支付。 施工至第 2 个月末，建设单位要求进行设计变更，该变更增加了一新的分项工程 N，根据工艺要求，N 在 E 结束以后开始，在 H 开始前完成，持续时间 1 个月，N 工作的直接费为 400 元/m3，工程量为 3000m3. 问题： 1.施工单位提出发生的保护措施费和防护措施费由建设单位另行支付是否合理？说明理由。 2，新增分项工程 N 的全费用综合单价及工程变更后增加的款额是多少？ （计算结果保留 2 位小数） 3.该工程合同总价是多少？增加 N 工作后的
46、工程造价是多少？ 4.若该工程的各项工作均按最早开始时间安排，各工作均按匀速完成，且各工作实际工程量与估计工程量无差异，在表 4-2 中填入 H、I、N 三项工作分月工程进度款。 5.该工程预付款是多少？第 1 个月至第 4 个月每月结算款各为多少？ 四、答案及评分标准（20 分） 1、 （1）要求建设单位另行支付工程保护措施费不合理（0.5 分） ，因为该部分费用已包括在合同价中（或属施工单位支付的费用） （1 分） ； （2）要求建设单位另行支付安全防护费不合理（0.5 分） ，因为该部分费用已包括在合同价中（或属施工单位支付的费用） （1 分） ； 四、某工程，施工单位按招标文件中提供的
47、工程量清单作出报价（表 4-1）o 施工合同约定：工程预付款为合同总价的 20，从工程进度款累计总额达到合同总价 10的月份开始，按当月工程进度款的 30扣回，扣完为止；施工过程中发生的设计变更，采用以直接费为计算基础的全费用综合单价计价，间接费费率 10，利润率 5，计税系数3.41。经项目监理机构批准的施工进度计划如图 4-1 所示（时间单位：月） 。 施工开始后遇到季节性的阵雨，施工单位对已完工程采取了保护措施并发生了保护措施费；为了确保工程安全，施工单位提高了安全防护等级，发生了防护措施费。施工单位提出，上述两项费用应由建设单位另行支付。 施工至第 2 个月末，建设单位要求进行设计变更，该变更增加了一新的分项工程 N，根据工艺要求，N 在 E 结束以后开始，在 H 开始前完成，持续时间 1 个月，N 工作的直接费为 400 元/m3，工程量为 3000m3. 问题： 1.施工单位提出发生的保护措施费和防护措施费由建设单位另行支付是否合理？说明理由。 2，新增分项工程 N 的全费用综合单价及工程变更后增加的款额是多少？ （计算结果保留 2 位小数） 3.该工程合同总价是多少？增加 N 工作后的工程造价是多少？ 4.若该工程的各项工作均按最早开
