泰安岱岳区满庄镇东牛南村等.DOC

1、 泰安市岱岳 区满庄镇 东牛南村等 7个村光伏发电项目 （二标段） 公开招标文件 项目编号： SDTADY2018-0383-02 招标人：泰安市岱岳区满庄镇人民政府（公章） 招标代理机构： 山东通力招标有限公司泰安分公司 （公章） 日 期：二零一 八 年 七 月 项目名称：泰安市岱 岳区满庄镇 东牛南村等 7 个村光伏发电项目 山东通力招标有限公司泰安分公司 1 联系电话： 0538- 8996866 目 录 第一章 招标公告 . 2 第二章 投标人须知 . 2 2.1 总则 .4 2.2 招标文件 . 10 2.3 投标报价、投标文件编 制以及投标保证金 . 14 2.4 投标人应当提交的

2、资格、资信证明文件 . 19 2.5 投标截止时间、开标时间以及地点 . 19 2.6 开标、评标、 定标以及废标 . 20 2.7 纪律和监督 . 31 2.8 质疑与投诉 . 31 第三章 评标办法（综合评分法） . 34 3.1 相关要求 . 34 3.2 评审过程 . 34 3.3 评分标准分项明细表 . 35 第四章 合同条款和格式 . 39 4.1 签订合同 . 39 4.2 追加合同金额 . 39 4.3 质量与验收 . 39 4.4 合同主要条款 . 40 第五章 交货、竣工和提供服务的时间 . 44 5.1 交货期 . 44 5.2 交货地点 . 44 5.3 验收 . 44

3、 5.4 质量保证期 . 44 第六章 项目技术和商务要求 . 45 第七章 投标文件格式 . 49 7.1 报价 文件 . 50 7.2 商务文件 . 55 7.3 技术文件 . 75 项目名称：泰安市岱 岳区满庄镇 东牛南村等 7 个村光伏发电项目 山东通力招标有限公司泰安分公司 2 联系电话： 0538- 8996866 第一章 招标公告 一、招标人 ： 泰安市岱岳区满庄镇人民政府 地址：泰安市岱岳区满庄镇 联系方式： 0538-8106037 采购代理机构： 山东通力招标有限公司泰安分公司 地 址： 泰安市长城路天龙国际大厦 A座 1302 室 联系方式： 0538-8996866 二

4、、 采购项目名称： 岱岳区满庄镇东牛南村等 7 个村光伏发电项目 采购项目编号： SDTADY2018-0383-02 采购项目分包情况： 标包 工程 名称 数量 投标人资格要求 本包预算金额（最高限价） 一标段 满庄镇东牛南村、王家园村、吴家官庄村 3个村光伏发电扶贫产业项目 详见招标文件 1、基本条件：符合政府采购法第二十二条规定的相关条件 2、资格条件： 须是在中华人民共和国境内注册，且具备本次采购货物及相关服务的经营范围及供货能力； 3、 投标人应具备电力工程承装、承修电力设施许可证五级及以上资质； 4、 供应商须具有泰安市岱岳区人民检察院或企业注 册地检察机关针对投标人自身出具的近三

5、年无行贿犯罪记录查询结果告知函； 5、 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、其他要求：本次招标不接受联合体投标。 40 万元 二标段 满庄镇华家岭村、黄家林村、东肖家林村、宿家庄村 4个村光伏发电扶贫产业项目。 详见招标文件 40 万元 三、采购需求 ： 已于 2018 年 7月 13 日至 7 月 15 日在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布。 四、获取招标文件 项目名称：泰安市岱 岳区满庄镇 东牛南村等 7 个村光伏发电项目 山东通力招标有限公司泰安分公司 3 联系电话： 0538- 8996866 1.时间 :2018 年 7月 17 日至 2018 年

6、 7 月 23 日 (法定节假日除外 ),每日上午 8:30至 11:30,下午 14:00 至 17:00。 2.领取地点 :泰安市公共资源交易网网上领取。 3.招标文件获取：投标企业网上报名成功后，需在网上支付费用并下载电子招标文件。招标文件 300 元 /套。 本项目实行网上报名，线下评标。投标企业需办理企业信息入库、核验通过后办理 CA 证书，办理完成后方可进行网上报名。企业信息入库办理 CA 证书原则上需在投标报名截止之日前一个工作日完成。相关事宜与市公共资源交易中心受理部联系，联系电话： 0538-6288126。 未在网上报名或网上报名不成功的，无资格进行投标。 五、公告期限：

7、2018 年 7 月 17日至 2018 年 7月 23 日 六、递交投标文件时间及地点 1.时间 ： 2018 年 8月 9日 08 时 30 分至 2018 年 8 月 9 日 09 时 30 分（北京时间） 2.地点： 泰安市岱岳区招投标交易中心（泰安市岱岳区政务服务中心七楼）。 七、开标时间及地点 1.时间： 2018年 8月 9 日 09 时 30 分（北京时间） 2.地点 ：泰安市岱岳区招投标交易中心（泰安市岱岳区政务服务中心七楼）。 八、采购项目联系方式 联系人： 周静 联系方式： 0538-8996866 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求 等 ：详 见招标文件 十、采购项

8、目需要落实的政府采购政策 ：详见招标文件 项目名称：泰安市岱 岳区满庄镇 东牛南村等 7 个村光伏发电项目 山东通力招标有限公司泰安分公司 4 联系电话： 0538- 8996866 第二章 投标人须知 2.1 总则 投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人

9、的采购方式。 本招标文件所称货物 ，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容及要求 1 招标人 泰安市岱岳区满庄镇人民政府 2 招标代理机构 山东通力招标有限公司泰安分公司 3 项目名称 泰安市岱岳区满庄镇 东牛南村等 7个村光伏发电项目 4 标段名称 本项目划分为两个标段，第一标段为：东牛南村、王家园村、吴家官庄村 3个村光伏发电扶贫产业项目；第二标段为：华家岭村、黄家林村、东肖家林村、宿家庄村 4个村光伏发电扶贫产业项目。 注： 本项目兼投不兼中，如同时在两个 标段评审中都排名第一，中标第一标段，第二标段由排名第二的投标单位中标。

10、 5 项目内容 第一标段为：东牛南村、王家园村、吴家官庄村 3个村光伏发电扶贫产业项目； 第二标段为：华家岭村、黄家林村、东肖家林村、宿家庄村 4个村光伏发电扶贫产业项目。 6 招标控制价 1、 本项目预算控制价为 80万元 ， 其中一标段 40万元，二标段 40万元； 2、 采用 多晶硅 光伏组件，单项预算控制价上限 6.25元 /瓦； 7 投标人资格要求 1、基本条件：符合政府采购法第二十二条规定的相关条件 2、资格条件： 须是在中华人民共和国境内注册，且 具备本次采购货物及相关服务的经营范围及供货能力； 3、 投标人应具备电力工程承装、承修电力设施许可证五级及以上资质； 4、 供应商须具

11、有泰安市岱岳区人民检察院或企业注册地检察机关针对投标人自身出具的近三年无行贿犯罪记录查询结果告项目名称：泰安市岱 岳区满庄镇 东牛南村等 7 个村光伏发电项目 山东通力招标有限公司泰安分公司 5 联系电话： 0538- 8996866 知函； 5、 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、其他要求：本次招标不接受联合体投标。 8 投标人资质资格要求的证明材料和情况说明 开标时，投标人应提供以下资格审查资料并将复印件附在响应文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其报价一律按无效投标处理，由 此造成的一切后果和损失均由投标人自行承担： 1、 营业执照 （ 副本 ）；（

12、原件 ） 2、 资质证书（副本）（原件） 3、企业基本开户许可证（原件） 4、 泰安市岱岳区人民检察院或企业注册地检察机关针对投标人自身出具的近三年无行贿犯罪记录查询结果告知函 （原件） 5、 保证金缴纳证明材料（原件） 6、参加开标会议的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证及法定代表人授权委托书（原件） 7、中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的材料（以上证明材料放在投标文件中）。 8、供应商认为 需要提交的其它证明材料。 9 踏勘现场 不组织，自行踏勘。 投标单位需自行考察现场，费用自理。 采购 人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 10

13、提出招标文件答疑时间 2018年 7月 24日 11时 00分前。 11 招标文件答疑、澄清、修改截止时间 2018年 7月 24日 17时 00分。 12 投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间 自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起 48小时内。 13 投标有效期 自投标截止之日起 90日历天。 14 投标保证金 1、保证金金 额：二标段： 人民币 8000 元整； 2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。 3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否

14、则视为未按要求缴纳投标保证金。 收取人：泰安市公共资源交易中心岱岳分中心 5、开户银行：中国银行股份有限公司泰安岱岳支行 6、账号： 232535551705 7、保证金缴纳截止时间：同投标截止时间（以实际到账时间为准） 项目名称：泰安市岱 岳区满庄镇 东牛南村等 7 个村光伏发电项目 山东通力招标有限公司泰安分公司 6 联系电话： 0538- 8996866 8、联系电话： 0538-8567669 注：保证金缴纳时请备注项目名称及标段 15 投标报价范围 包括安装、调试。 具体包括光伏电站的建设前期工作，包括勘察、设计、房屋结构复核等；协调电力部门核定光伏项目并网接入点；项目备案；分布式光

15、伏电站的采购、安装、调试、接入并网、检验、试运行、电力主管部门验收；质保期内全包维修服务等全过程的”交钥匙”工程， 税费、招标代理费、保修等一切费用。 16 是否允许递交备选报价方案 不允许。 17 投标文件电子 版 内容 ：报价部分、商务部分和技术部 分； 份数： 1份； 格式： PDF、 DOC或 XLS等； 介质： U盘或光盘； 递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。 18 是否接受联合体投标 不接受。 19 样品要求 不需提交样品。 20 投标文件装订 1、投标文件包含报价文件、商务文件和技术文件三部分； 2、投标文件为 A4幅面，胶装成册，否则其投标无效。 21 投标文件份数

16、正本 1份，副本 4份。 22 递交投标文件时间、截止时间、地点及地址 递交时间： 2018年 8月 9日 8时 30分起至 9时 30分止。 截止时间： 2018年 8月 9日 9时 30分。 地点：泰安市岱岳区招投标交易中心开标室。 地址：泰安市岱岳区政务服务中心 7楼。 23 投标文件是否退还 不退还。 24 开标时间、地点 开标时间： 2018年 8月 9日 9时 30分； 开标地点： 泰安市岱岳区招投标交易中心开标室（泰安市岱岳区政务服务中心 7楼）。 25 投标文件密封性检查 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。 26 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。

17、 27 评标委员会 评标委员会构成： 5人，其中招标 人代表 1人，专家 4人。 28 评标办法 综合评分法 29 技术部分是否采用“暗标” 否 项目名称：泰安市岱 岳区满庄镇 东牛南村等 7 个村光伏发电项目 山东通力招标有限公司泰安分公司 7 联系电话： 0538- 8996866 30 中标人确定 推荐中标候选人 31 付款方式 本项目无预付款，光伏电站建设完成时，付至合同价款的 50%；经电力主管部门验收合格、并网运行后付至合同价款的 95%；余款 5%作为质保金，质保金在验收合格满 12个月 且复验合格后一次性付清（以上资金均不计利息） 中标人须与招标人签订合同，并同时与每个村签订合

18、同。发票由中标人给各村分别出具。 32 信用记 录 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【 2016】 125号）要求，采购人及采购代理机构将对投标人在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（ ）、中国政府采购网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。 采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。 33 监督 本项

19、目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 需要补充的其他内容 33 履约担保 中标单位在中标公示期满次日上午 12： 00前按照合同金额的 10%向业主缴纳履约保证金，如逾期视为放弃中标资格。工程竣工验收合格后，施工企业未出现重大质量问题、安全问题、严重拖欠农民工工资、逾期并网等情况将履约保证金返还中标单位。如因中标人原因出现逾期并网，每延迟 1日，应向甲方交付违约金 2000元。 34 报价方式 由投标人自行填报 全费用综合单价 及每标段安装光伏电站的瓦数，且总价等于该标段控制价。否则报价无效。 2.1.2 当事人 2.1.2.1招标人：系指 泰安市岱岳区满庄镇人民

20、政府 。 2.1.2.2投标人：是指 响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.1.2.3评标委员会：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。 2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会 评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。 项目名称：泰安市岱 岳区满庄镇 东牛南村等 7 个村光伏发电项目 山东通力招标有限公司泰安分公司 8 联系电话： 0538- 8996866 2.1.2.5招标代理机构：系指 山东

21、通力招标有限公司泰安分公司 。 2.1.3 招标依据及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例； 2.1.3.3政府采购货物和服务招标投标管理办法； 2.1.3.4山东省政府采购管理办法； 2.1.3.5中华人民共和国合同法； 2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法； 2.1.3.7山东省政 府采购供应商质疑处理办法； 2.1.3.8其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。 2.1.4 投标人相关要求 2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；

22、 2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标； 2.1.4.4以联合体形式投标的，应符合以下规定： （ 1）联合体各方应按照招标 文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； （ 2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件； （ 3）联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级； （ 4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不

23、得组成新的联合体参加同一项目投标。 （ 5）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就合同约定的事项对招标人承担连带责任； （ 6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标，但 联合体各方均应符合上述规定。 2.1.4.5招标文件中带“ ”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应。 项目名称：泰安市岱 岳区满庄镇 东牛南村等 7 个村光伏发电项目 山东通力招标有限公司泰安分公司 9 联系电话： 0538- 8996866 2.1.4.6招标文件中带“”标注的产品为政府强制采购节能产品、环境标志产品，投标人提供的产品必须是财政部、发展改革委最新发布“节能产品政府采购清单”

24、和财政部、环境保护部最新发布“环境标志产品政府采购清单”范围内的产品。 2.1.4.7招标文件中带“ ”标注的产品，投标人必须提供样品。 2.1.4.8除招标文件要求采购进口产品外，投标人不得提供直接进口或者委托进口产品（包括已进入中 国境内的进口产品）。 2.1.4.9投标人不得直接或者间接地与为本次招标的货物进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。 2.1.4.10投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。 2.1.5 保密 参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6

25、语言文字以及度量衡单位 2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释； 2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和 国法定的计量单位； 2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 2.1.7 踏勘现场 2.1.7.1招标文件规定组织踏勘现场的，招标人必须按照规定时间、地点组织投标人踏勘项目现场，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。 2.1.7.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人不对投标人由此而做出的推论、理解和结论负责。 2.1.7.3投标人经招标人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有 关责任和蒙受损失。除招标人原因外，投标人应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。 2.1.8 投标答疑 2.1.8.1投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于投标人须知前附表规定时间前，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件