1、1拢紧“五指” 强基惠民努力实现农业农村经济发展新跨越2011 年是“十二五”的开局之年，谋划和做好今年农业工作对“十二五”开好头、起好步意义重大。某县委、县政府在深入学习中央和省、市农村工作会议精神的基础上，结合某实际，提出了紧紧围绕促进农业发展、农民增收这个主题，拢紧“五指” ，强基惠民的全县农业工作总体思路，即：两稳两优保供给，多业并举促增收，美化亮化新农村，改革创新增活力，依法行政惠民生，努力实现农业农村经济发展新跨越。一、狠抓粮食生产，确保主要农产品有效供给粮食生产上要突出“二稳二优一创建” 。即，稳定面积稳定产量，优化品种和种植结构，深入推进高产创建活动。一是稳定面积优化品种，全县
2、粮食播种面积稳定在 155 万亩以上，总产量稳定在 15 亿斤左右，力争实现 16 亿斤。三大主要粮食作物优质专用品种要达到 95%以上。二是抓好科技增粮措施落实，进一步扩大增产增效技术覆盖面。实行农业应用技术创新与重大技术推广普及双驱动，健全完善农业科技创新、农业技术推广和农民教育培训三大体系，重点推广 18 项新品种、新技术、新模式，抓好主推技术的集成、水稻双膜覆盖旱育技术、一次播种保全苗技术、生物防治玉米螟、测土配方施肥、农田统一灭鼠、玉米覆膜、等离子处理种子等重大技术的推广落实，抓好病虫害防治和防灾减灾工作。三是抓高产创建，提高粮食单产。按照省政府关于高产创建2活动的安排，着力建设高产
3、示范田。在每个示范田建设区域要把先进的农业新技术进行组装配套，辐射带动示范区周边玉米和水稻的高产创建活动。四是加强耕地质量保护。认真贯彻落实耕地地力质量保护条例，提高农业生产可持续发展能力。五是加强农田环境监测和保护。减少农业面源污染，发展环保型农业。六是强化品种筛选。筛选好我县三大作物主导品种，不断示范和引进适区、高产、高抗品种，防范单一品种大面积种植带来的隐患，确保我县粮食的稳产丰产。七是加强现代农业人才培养，加快建设现代农业人才队伍。建设“现代职业农民培训、高等农业职业教育发展”两个人才高地。深入推进农业科技入户工程和农民培训工程，即“阳光工程” 、“春风工程”和“冬春科技培训工程” ，
4、采取“科普大集” 、 “农业科技走进新农村”和“科技电视讲座”等形式，大规模培育新型农民，全覆盖提升农民科技素质。在全县培育 1000 户农业科技示范户，完成农业实用技术培训 11 万人次。二、狠抓“335”工程，全面提升新农村建设标准和水平。紧紧抓住中央和省对新农村建设更加重视和不断加大投入力度的契机，全面提升新农村建设标准和水平。一是强化示范作用。按照全省新农村建设的要求，集中培育3-5 个标准较高的样板村，以点带面，发挥示范辐射作用，带动全县新农村建设跃上新台阶。二是强化产业支撑。把生产发展作为新农村建设的第一要务，在巩固发展粮食生产的同时，每个推进村发展 2-3 个具有带动作用的产业项
5、目，提高经济发展水平。重点抓好绿色、特色等高附3加值作物生产，大力发展二、三产业、劳务经济和畜牧业，确保农民持续增收。三是以“四清四改两化”为重点，突出抓好沿公路线、铁路线及村屯周边、农户宅院的环境整治工作。四是积极规划建设项目。从农民群众最关心、最直接、最迫切的问题入手，继续全力办好民生实事。围绕新修农村水泥（沥青）路、解决农村安全饮水、改造农村泥草房、建设农村社区公共服务中心、新建农村户用沼气池、新增绿化美化村屯、建设乡镇综合文化站、农村文化大院、农家书屋和社区文化活动中心等方面筹划建设项目。2、狠抓园艺特产，打造农业发展新亮点重点发展棚膜蔬菜和食用菌、 “两瓜”等特色产品。今年新发展棚膜
6、瓜菜 5 万亩，新建日光温室 140 栋、大棚 560 栋。以某镇太和甜瓜特色园区为重点，在稳步发展棚室甜瓜的基础上，统筹规划，多业并举，力争三年时间建成集中连片、产业布局合理、要素高度集聚的现代化综合特色产业园区。目前，已与县农业技术推广总站联合实施稻田养鸭示范项目、与梅河稻米加工企业签订了 10 公顷的租赁合同生产绿色水稻。2011 年末，园区将以某县太和甜瓜种植专业合作社为主，整合蛋鸡养殖合作社、黄牛养殖合作社、农机合作社、绿色水稻种植合作社、绿色蔬菜合作社、绿色玉米种植合作社等，组建完成产业集团，2013 年末绿色种植产品深加工企业上马并运营。规划在太和村设立 5 个功能分区。综合区位
7、于太和村 4、5 组，实行温室春瓜秋菜种植方式，冷棚进行畜禽养殖；配套建设农产品展示区和行政办公区；玉米、水稻4产业区：位于太和村 6 组（村小学校门前及西侧） ，实行玉米、水稻分片区域性种植；肉蛋鸡产业区位于太和村 1 组，发展肉蛋鸡养殖业；深加及仓储区：位于综合区西北侧，建设保鲜窖、仓库、厂房和新上深加工设备，实现初级产品存放、产品深加工、成品保存一体。同时，全力抓好 23 个农业科技示范园、果树示范园和花卉园。四、抓好五项改革，加快体制机制创新一是认真抓好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作；二是全面完成农村义务教育债务化解任务；三是努力推进和完善农业政策性保险；四是切实加强农村“三资”
8、管理，健全“三资”管理制度，加强设施建设，增强服务功能，提高管理水平，有效推进基层民主化进程；五是着力推进农民合作社规范发展，提高农业组织化程度，全县新发展农民专业合作社 28 个，培育发展省级示范社 2 个以上 ,达标专业合作社 45 个；六是抓好农技推广体系改革。大力发展农业农村经济公共服务，扎实推进全国农技推广示范县项目建设，全面推行绩效考评、多元推广服务等农技推广制度。加大投入力度，将乡镇农技推广机构建设成有先进服务手段、有优良专业人员、有规模示范基地、有严格责任制度、有稳定财政保障的“五有”农技推广综合服务中心。五、狠抓依法行政，增强保驾护航能力一是抓惠农政策的落实，确保每笔资金都能
9、按政策、按程序、不折不扣地发放到农民手中；二是着力推进农产品质量安全监管，确保农产品消费安全；三是强化农业执法，整治和规范农资市场经营行为，切实保护农民利益和粮食生产安全。以种子、化肥、农药为重点，以生产企业和经销商为主要对象，以产品质量标识5为主要内容，采取日常管理、集中检查和根据举报重点调查以及对重点地区、重点市场、重点品种突击检查等方式，重点整治和规范农资市场经营行为。 “2011 年全县农资打假专项整治行动”已于 2 月 18 日启动，农业局执法办会同工商、公安、质监等部门，加大惩处力度，全面清理、整治全县范围内的农资批发市场、个体业户，保障经营者和消费者的合法权益不受侵害，营造公平、竞争、有序的农资市场环境。
