1、广 西 壮 族 自 治 区海 洋 灾 害 区 划广西海洋监测预报中心广西水文水资源局1目 录1.总则 .31.1 目的及意义 .31.2 目标 .31.3 原则和依据 .41.4 区划范围 .51.5 主要任务及工作内容 .51.6 技术路线与方法 .52.概况 .62.1 自然地理及地形地貌特征 .62.2 社会经济状况 .72.3 人口概况 .72.3 气候概况 .102.4 潮汐 .103、广西海洋灾害综述 .113.1 广西海洋灾害特点 .113.2 风暴潮灾害 .123.2.1 风暴潮灾害分级标准 .123.2.2 广西风暴潮灾害概况 .133.3 海啸灾害 .143.3.1 地震海
2、啸的历史概况 .143.3.2 广西沿海地震海啸可能性预测 .153.4 海浪灾害 .163.5 赤潮灾害 .183.6 海岸侵蚀 .193.7 物种入侵 .213.7.1 海洋物种入侵的概况 .213.7.2 广西区海洋物种入侵 .223.8 海雾灾害 .233.9 海水入侵 .243.9.1 海水入侵的发生条件1 .243.9.2 海水入侵的形成机制1 .253.9.3 海水入侵的危害1 .263.9.4 广西地区的灾害情况2 .264、海洋经济发展规划 .294.1 海洋经济发展概况 .294.2 发展目标 .294.3 海洋经济区域布局 .304.3.1 沿岸开发 .304.3.2 浅
3、海开发 .334.3.3 近海开发 .3424.3.4 外海和远洋开发 .345、广西海洋灾害区划 .396、海洋灾害的防治对策 .416.1 风暴潮防治对策 .416.1.1 工程措施 .426.1.2 非工程措施 .446.2 海啸防治对策 .466.3 大浪防治对策 .476.4 赤潮防治对策 .486.5 海岸侵蚀防治对策 .506.6 物种侵蚀防治对策 .506.7 海雾入侵防治对策 .506.8 海水入侵防治对策 .50参考文献： .5231.总则1.1 目的及意义广西沿海处于南海和太平洋台风影响范围之内，是我国台风暴潮的多发区和主要灾区之一，以风暴潮为首的各种海洋自然灾害，严重地
4、影响广西沿海的海上航行和生产活动，直接威胁到本区沿海地区人民的生命安全、海洋资源开发利用和可持续发展。沿海地区的开发建设，必须考虑台风暴潮等海洋灾害的侵扰。因此，积极做好我区台风暴潮、海啸等灾害调查评估、区划研究及预（警）报服务，将可大大缓解本区沿海地区海洋经济发展与海洋灾害的矛盾，而准确地核定沿海各地警戒水位是做好本区台风暴潮和海啸预（警）报工作的基础，制作风暴潮、海啸增水淹没图从而确定受灾地区人群的疏散路线和避难场所也是海洋应急管理的重要内容。根据国家海洋局关于加强海洋灾害防御工作的意见 （国海发200511 号） 、 2005 年全国海洋海洋环境保护工作要点（国海环字200569 号）
5、、 关于印发警戒水位核定工作的通知和自治区人民政府办公厅广西壮族自治区办公厅转发自治区国土资源厅关于进一步加强海洋灾害防御工作意见的通知 （桂政办发200649 号）等国家和自治区文件的要求，自治区国土资源厅组织开展广西沿海海洋灾害区划编制、警戒水位核定、风暴潮及海啸增水淹没图制作工作。1.2 目标总体目标是：通过警戒水位核定、灾害风险评估等，确定海洋灾害的风险区域，明确海洋灾害防范的时机、措施与对策，可为各级政府开展海洋防灾减灾提供决策依据。具体目标是：依据海洋功能区划技术导则 （GB/T17108-1997）和警戒水位核定方法 （GB/T17839-1999）,用 1 年多时间对沿海各县（
6、县级市、区）所辖海岸段的警戒水位进行全面核定，确定涵盖全自治区沿海岸线的客观和科学的警戒水位，制作风暴潮、海啸增水淹没图，并在此基础上编制广西海洋灾4害区划，经评审通过后报自治区人民政府批准公布。1.3 原则和依据海洋灾害区划和灾害风险评估的原则是：（一）符合国家法律规定和颁布的相关标准和工作规范，满足自治区海洋灾害防御的客观需要；（二）符合全国海洋经济发展规划纲要 、 全国海洋功能区划 、 全国重点海域环境保护等国家规划，并与自治区经济社会发展及环境保护的相关规划保持一致或相衔接；（三）以海洋水文气象资料、各种海洋灾害发生的历史资料等为基础资料，以海洋灾害发生的规律、特点为依据，尊重自然因子
7、致灾的客观规律，不违背自然规律；（四）结合考虑社会、经济、自然等各方面因素，全面权衡、综合分析。本项工作主要依据以下法规、政策、技术标准及文件：1、 中华人民共和国防洪法2、 海洋功能区划技术导则 （GB/T17108-1997）3、 关于加强海洋灾害防御工作的通知 （国海发200511 号）国家海洋局 2005 年 5 月 9 日4、 广西海洋功能区划 （国务院 2004 年 9 月 14 日批准，自治区人民政府2005 年 2 月 5 日公布）5、 广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区国土资源厅关于进一步加强海洋灾害防御工作意见的通知 （桂政办发200649 号）51.4 区划范围北海市
8、灾害区划的范围包括潮间带、浅海、海岛和相关依托陆域四部份，界定的原则是：（一）区域范围在本市海域行政区域管理范围之内（按传统习惯） ；（二）海域范围为大潮高潮平均线向海延伸至 10 海里，特殊区域（如倾废区、海洋石油开发区等）和海岛周围的捕捞区按实际情况而定；（三）依托陆域的区划范围如下（一般仅作粗线条描述）：距海岸线向陆延伸至 10 公里；包括沿海城镇建成区；以沿海乡镇行政区域范围为界；海岛包括全岛陆域。1.5 主要任务及工作内容收集并利用广西海洋灾害历史资料及其相关文献资料，在分析本区沿海海洋自然灾害发生的主要类型和危害较严重的海域基础上，根据分析的结果，依照国家技术监督局海洋功能区划技术
9、导则的区划原则和分类体系，提出本海域主要防范的海洋灾害区划。1.6 技术路线与方法工 作 大 纲 、 技 术 细 则 、 提 纲 资 料 收 集 实 地 查 勘 实 测 专 家 咨 询 水 文 站 与 降雨 径 流 资 料 水 质 站 与 水质 监 测 资 料 行 政 区 划 与 社 会 经 济 资 料 流 域 分 区 与 水利 工 程 资 料 入 河 排 污 口 与 入 河 污 染 物 资 料 产 汇 流 或 频 率 计 算 法 设 计 水 量 与径 流 过 程 省 （ 市 ） 界 水质 控 制 标 准 单 项 水 质 指 标 评 价 法 水 质 现 状 评价 水 质 目 标 指 标 预 测
10、 技 术 等 社 会 经 济 现 状及 发 展 分 析 水 体 功 能 区 划 分 水 资 源 开 发 利用 现 状 评 价 供 需 水 量 预 测 饮 用 水 源 保 护 规划 入 河 排 污 口 调 查 方 法 与 方 案 入 河 排 污 口 普 查 与 实 测 入 河 污 染 物 现 状 评 价 水 质 水 量 预 测 模 型 取 退 水 量 分 析 入 河 污 染 物 预 测 省 （ 市 ） 界 监 控 断 面 协 调 水 环 境 容 量 及 可利 用 容 量 计 算 水 污 染 防 治 目 标 流 域 水 质监 测 规 划 入 河 污 染 物 总 量控 制 方 案 环 境 水 利 工
11、 程 措 施 水 资 源 保 护 规 划 图 2 技 术 路 线 框 图 非 工 程 措 施 62.概况广西共设 14 个地级市， 109 个县（市、区） ，其中 7 个县级市，57 个县，12 个民族自治县，33 个市辖区；基层设 748 个镇，515 个乡，61 个民族乡。其中沿海三市行政区划如下：表 2-1 沿海三市行政区划城市名称 所辖市、县（区）北海市 海城区、银海区、铁山港区、合浦县钦州市 钦南区、钦北区、灵山县、浦北县防城港市 港口区、防城区、上思县、东兴市2.1 自然地理及地形地貌特征广西壮族自治区海岸带地处我国海岸线的西南端，南濒北部湾，北靠辽阔的西南大地，东起与广东省接壤的
12、英罗港（213531.9N ，1094440.9E） ，西至中越边界的北仑河口（2128 12.5N ，1080604.3E） ，海岸线全长 1595km，直线距离为 185km，海岸线的曲直比高达8.6:1；有大小岛屿 679 个，500m 2 以上的岛屿 651 个，岛屿岸线长 531km，岛屿面积 84km2。拥有浅海滩涂面积约为 7500km2，其中，20m 水深以内的浅海面积 6488km2，滩涂面积 1005.31km2。广西海岸分别由北海、钦州、防城港三个市所管辖。广西沿海地形总的趋势是西南高、东南低，大体上以钦州犀牛脚为界，其东、西两侧具有明显不同的地形特征，东部地区主要是第四
13、系湛江组及北海组构成的古洪积冲积台地地形，地势平坦，微向南倾斜，是广西沿海陆域地区较为平整的洪积冲积平原。冰后期最大海侵时，平原边缘侵蚀而形成有海蚀陡崖。在古洪积冲积平原上有零星剥蚀残丘点缀其间，仅在平原的东北部分布有丘陵和基岩剥蚀面。西部地区则主要是由下谷生界志留系、泥盘系及中生界侏罗系的砂岩、粉砂岩、泥岩及不同时期的侵入岩体构成的丘陵和多7级基岩剥蚀面。广西东、西部的海岸类型及其特征同样表现出明显差异。东部以侵蚀-堆积的砂质夷平海岸为主，西部则主要为微弱充填的典型曲折的溺谷湾海岸。前者海岸平直，海成沙堤和海积平原广泛发育，后者岸线蜿蜒曲折，港湾众多，从而为广西近海开发提供不同的有利条件。2
14、.2 社会经济状况广西沿海地区在行政上分属北海、钦州、防城港三个地级市，是北部湾经济专区的一部分，享受我国沿海开放城市的优惠条件。沿海行政区域总面积为20437Km2，总人口为 568 万（2004 年未） ，可耕地面积 26.8 万 hm2。2.2.1 北海市社会经济概况北海市因市区北面濒临海而得名,始见于清康熙初年,清嘉庆年以来沿称为市。1982 年经国务院批准，成为旅游对外开放城市。1983 得 10 月恢复为地级市。1984 年 4 月被国务院确定为进一步对外开放的十四个沿海城市之一。2008年初被纳入北部湾经济专区。全市辖海城区、银海区、铁山港区和合浦县，总面积 3337 Km2，
15、。海岸线东起与广东廉江县交界的英罗湾，西至与钦州市交界的大风江港，全长 500Km，海滩涂 73 万亩。北部湾渔场总面积 16 万平方公里，海洋鱼类 500 多种，虾类 10 多种，持续资源量 70 万吨，最佳可捕量 3335 万吨每年，海滩涂（潮间带）72.677 万亩（其中水面 8.73 万亩） 。是我国最早的对外通商口岸和海上“丝绸之路”起点之一，历史上是云贵、川、桂、湘、鄂等省与海外贸易的主要商品集散地之一，地理位置十分重要。2004 年末全市总人口 147.87 万人，其中农村人口 117.74 万人，城市人口 30.13 万人（含县城市区人口） 。2004 年，全市国民生产总值（G
16、DP）158.1 亿元，农业总产值 79.4亿元，地方财政收入 15.3 亿元，农民人均年收入 2790 元，是一座以工业加工、农业、水产、旅游及园区经济等为支柱产业的滨海城市，盛产珍珠、贝类，是著名南珠之乡，海角古郡。82.2.2 钦州市社会经济概况钦州市位于广西壮族自治区南部，东与玉林为邻，西北与南宁市和崇左市接壤，西北与防城港市相连，南临浩瀚的北部湾。钦州市 1994 年撤地设市，现辖钦南区、钦北区、钦州港经济开发区和灵山、浦北县，全市总面积为 10843平方公里。钦州市有着得天独厚的区位优势和地缘优势， 是带动广西及至西南地区的全方位对外开放和经济全面发展的龙头，是中国与鵶地区及至亚太
17、地区经济合作的重要桥梁，境内大陆海岸线长达 520.8 公里，小岛屿 303 个。广西壮族自治区人民政府 1996 年批准设立钦州港经济开发区（省级） ，钦州港是天然深水良港，目前，已建有万吨级泊位 3 个，正在建 3000 吨至万吨级泊位 11个。交通网络有南（宁）钦（州） 、黎（塘）钦（州） 、钦（州）防（港） 、钦（州）北（海） 、钦（州）钦州港等五条铁路和高速公路在钦州市交汇。2004 年钦州市人口总数为 344 万人，其中农业人口 305.3 万人，非农业人口 38.7万人。城区面积 25 平方公里，全市国内生产总值 178 亿元，其中工业总产值80.19 亿元。钦州市工业行业主要有
18、制糖、煤炭、电力、制盐等。农业以种植为主，全市约有农作物 180 多个，粮食作物以水稻、玉米、红薯为主，大宗的经济作物有甘蔗、荔枝、龙眼、香蕉、茶叶等。2004 年全市共有耕地面积 214.7 万亩，有效灌溉面积 121.5 万亩，粮食总产量为 104.9 万吨。2.2.3 防城港市社会经济概况防城港市 1993 年经国务院批准设立地级沿海开放城市，现辖防城区、港口区两个城区和东兴市（县级市） 、上思县，辖区总面积 6207 平方公里。防城港市有着得天独厚的资源优势，境内大陆海岸线 584 公里，岛屿海岸线 222 公里，拥有防城港、东兴等 6 个国家级口岸及 10 多个商港、渔港，其中，防城
19、港是全国沿海十九个主要枢纽港之一，现有泊位 28 个，其中万吨以上的泊位 14 个。2005 年内建成 20 万吨级码头，具备建设大型临海工业项目的优良条件。尤其是防城港口东湾相连的企沙半岛，三面环海，腹地广阔，岸线资源丰富，适合布局建设如石油化工、钢铁、火电、机械、造船等大型重工业项目。92004 年末总人口 80 万人，人均耕地面积 0.82 亩。其中，属防城港市城区（防城区和港口区）面积 2822 km2，人口为 47.54 万人，人均耕地面积 0.57 亩，分别占防城港市总面积的 45.7、总人口的 59.4、人均耕地面积的69.5。防城港市自然资源极其丰富。全市用材林、经济林和水源林
20、等有 1500 多个品种，森林覆盖率达 55.9，林产品 300 种，盛产玉桂、八角，是全国三大香料基地之一；可开发利用滩涂 118 万亩，沿海鱼类 500 多种，虾类 200 多种；重要矿产资源有锰、钛、花岗岩等。 ，名胜古迹和旅游资源比较丰富，奇山秀水，亚热带滨海风光，古朴民风，边关风情，文物古迹，人文景观，已开发的风景名胜区(点)400 多处。龙其有新石器时期贝丘遗址、唐代咸通年间和明末清初开凿的谭蓬运河、十万大山国家级森林公园、江山省级旅游区、京岛金滩旅游渡假区等。农业是防城港市历史上经济长期赖以发展的基础产业，在经济社会产业结构中占主体地位。农业生产以传统的粮食作物和经济作物种植为主
21、，粮食作物主要有水稻、玉米、红薯、木薯等，经济作物有甘蔗、水果、花生、黄豆、茶叶等。农业生产除了种植业以外，还有林业、牧业、渔业等辅助产业。防城港市南临北部湾，海洋渔业发展较快。防城港市的现代工业建设起步较晚，总体实力尚弱。2004 年全市工业企业共 264 家，主要产品有香料、食品、食料、磷酸、机制纸、原盐等。2004 年统计数据，防城港市实现地区生产总值（当年价）84.60 亿元，其中第一产业 21.62 亿元、第二产业 31.41 亿元、第三产业 31.57 亿元，GDP 比上年增长 11.7%，人均国内生产总值 10662 元，财政收入 67793 万元，占 GDP比重达到 8.0%，粮食产量 23.03 万 t，甘蔗产量 142.35 万 t，水产品产量44.33 万 t，城镇居民人均可支配收入 6324 元，农民人均纯收入 2517 元。
