1、 1 增城区荔城街南部新建小学（罗岗小学扩建）项目施工监理 招标文件 招标单位： 广州市增城区人民政府荔城街道办事处 招标代理：广州市房实建设工程监理有限公司 日期：二一 八 年 三 月 2 目录 第 1章投标须知及前附表 . 3 第 2章监理合同 . 15 第 3章投标文件格式 . 16 第 4章评标办法 . 21 3 第 1 章投标须知及前附表 一、前附表 项目 条款号 内容 说明与要求 1 2.2.1 工程名称 增城区荔城街南部新建小学（罗岗小学扩建）项目施工监理 2 2.2.2 建设地点 荔城街罗岗村 3 2.2.3 建设规模 项目对原罗岗小学实施复建，并扩建至 36个教学班规模。包括
2、 1幢地上 5层教学办公楼、 1幢地上 4层综合教学楼、 1幢地 上 2层体育馆、 2幢地上 1层门卫室、 2个地下 1层地下室，总建筑面积 18235.92平方米，其中地上建筑面积 17672.3平方米，地下建筑面积 563.62平方米；田径场、篮球场、排球场、器械体操游戏区和标准游泳池等室外体育运动场地；配套给排水、消防、供电、照明、防雷、通风空调、智能化系统等工程。 4 2.2.4 工程总投资 项目计划总投资 11045.73万元 ,其中建筑安装工程费用 6351.02万元（最终以财政审核为准）。 5 2.2.5 监理目标 投资控制目标：投资控制在政府批准的工程投资总概算及预算内。 进度
3、控制目标：施工工期为业主下达开工令或开工报告审批之日起。按施工进度要求控制价。 质量控制价目标：合格。 安全文明施工目标：确保工程无重大安全事故。 6 2.3.1 招标范围 招标内容为项目准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括但不限于竣工验收、整改、工程移交及实物移交、工程结算等）及工程质量保修阶段的质量控制、安全生产监督管理、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调、协助建设单位进行档案整理、归档及管理等监理工作 7 2.3.2 监理服务期 从中标人收到招标人中标通知或参加由招标人组织的进 场动员会开始算起，至本项目工程质量保修期结束且本合同工程结算金额经政府主管部门审定之日止。 8
4、 3.1 资金来源 财政资金。 9 4.2 投标人资质 要求 详见本工程招标公告要求。 10 4.6 监理人员专业配套要求 （ 1）项目总监理工程师必须具有建设部 2006年 4月 1日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，且其注册专业为房屋建筑工程，注册执业单位为本公司； （ 2）人员配备要求：具备 工民建、给排水、机电、安全、测量、造价 专业的监理人员，必须有监理上岗证，人数应按规定满足工程施工时监理人员旁站 监理的要求。 11 4.5 资格审查 方式 资格后审 12 13.1 报价 本项目招标 控制价为： 147.91万元。投标人结合招标文件规定自行4 方式 报价（小数点后保
5、留二位有效数字，第三位小数四舍五入）。投标报价超过招标控制价的投标文件将被否决。 13 15.1 投标有效期 90个 日历天（从投标截止之日算起） 14 16.1 投标保证金 投标保证金为 人民币壹万元 ，保证金从投标人基本账户递交（操作指引详情见广州公共资源交易中心网站），对于未能按要求交纳投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而予以拒 绝，责任由投标人自负。 15 5.1 踏勘现场 时间：自 2018年 月 日 起具备现场踏勘条件； 方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘。 16 8.1 投标答疑 1.方式：网上答疑； 2.投标人质疑期限：在投标截止日期前 18 日； 3.招标人
6、澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前 15 日； 4.进入到提问区域的密码为 123456 5.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。 6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在交易中心网站“招标答疑”专区发布。 17 17.1 投标文件 份数 投标文 件均采用纸质文件，其中 1份正本（含电子文件一套）， 4份副本。投标文件正本（ 1本）、电子文件光盘（先独自封好）一起包封为一包；投标文件所有副本（ 4本）一起包封为一包。 18 19.1 投标文件 提交地点及截止时间 收件人： 广州市增城区人民政府荔城街道办事处 提交地点：广州公共资源交易中心增城交易部 （广州 市 增城区增 城大道
7、 2 号金河湾 3 栋 108）开标 室 提交时间： 2018 年 月 日 时 分至 2018 年 月 日 时 分 投标截止时间： 2018 年 月 日 时 分 备注：投标人的法 定代表人须凭法定代表人证明书原件及本人第二代身份证原件（若为其有效授权委托人则须凭法定代表人证明书原件、法人授权委托证明书原件及本人第二代身份证原件）、检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函原件提交投标文件，否则其投标文件不被招标人接收。 19 24.1 开标 开标时间： 2018年 月 日 时 分 地点：广州公共资源交易中心增城交易部 （广州 市 增城区增 城大道 2号金河湾 3栋 108）开标 室 请各投标人的法定代
8、表人或其有效授权委 托人务必准时出席，并须携带本人身份证（原件）以供招标人审查，否则作弃权处理。 20 27.1 评标方法 及标准 综合评估法 21 企业综合诚信评价排名计分 企业诚信排名得分以监理单位房建专业排名为准 21 其他 1、投标文件语言：汉语。 2、招标人对本次投标结果将不负任何解释责任。 3、本次招标包括招标公告、发售标书、标前答疑会、标书送达、开5 标、评标（资格审查）、发中标通知书、签订合同 8个阶段。 4、参与本次投标的全部风险和费用由投标人自行承担。 22 特别注意事 项 投标申请人须在递交投标文件 时须按要求 单独 提交检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函原件，以证明投标
9、申请人及其法定代表、项目负责人无行贿记录。检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函可由公司、企业住所地或者业务发生地人民检察院出具，但有效期应在本项目投标截止时间内，否则其投标文件将被视为无效投标文件。如投标人在广州市增城区人民检察院开具查询证明，可登录区检察院网站（ http:/）查阅办事流程，具体接受查询部门：广州市增城区人民检察院反贪局综合预防科，办公地址：广州市增城区荔城街府佑路 133号，咨询 电话： 020-66267966。 6 二、投标须知 （一）总则 1、定义 本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义： 1.1“招标人 ”（即委托人）指 广州市增城区人民政府荔城街道办事处。 1.
10、2“投标人 ”指向招标人提交投标文件的当事人。 1.3“承包商 ”指被招标人接受并与其签订委托监理合同的当事人； 1.4“招标代理 ”指 广州市房实建设工程监理有限公司 。 1.5“1设计人 ”指 / 。 1.6“招标文件 ”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及澄清补充文件。 1.7“投标文 件 ”指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。 1.8“书面函件 ”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。 2、招标说明 2.1本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规和部门规章，采取公开招标的办法，以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的监理单位承担监理服务，确
11、保本工程能按期、优质、经济地建成。 2.2工程概况 2.2.1工程名称：见投标须知前附表第 1项。 2.2.2建设地点：见投标须知前附表第 2项。 2.2.3建设规模：见投标须知前附表第 3项。 2.2.4工程概算：见投标须 知前附表第 4项。 2.2.5服务目标：见投标须知前附表第 5项。 2.3招标范围及服务期及服务专业配套要求。 2.3.1 本招标项目的监理范围：见投标须知前附表第 6项。 2.3.2 本招标项目的监理服务期要求：见投标须知前附表第 7项。 3资金来源 3.1 本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第 8项，其中部分资金用于本工程项目监理合同项下的合格支付。 4合格的投标
12、人（以招标公告内容为准） 4.1 投标人必须是一个财务自主、独立核算的独立法人企业，具有独立的经营权和决策权。 4.2 投标人资质等级要求：符 合本工程项目类别相应资质的企业且具备承担招标工程项目监理7 条件的企业，见本项目招标公告。 4.3 投标人合格条件详见本招标工程监理招标公告。 4.4 本招标工程项目采用本须知前附表第 11项所述的资格审查方式确定合格投标人。 4.5 投标人不允许有挂靠或转包的行为，招标人或评标委员会在任何时候发现投标人是挂靠或转包的，该投标人的投标作废标处理，招标人有权取消其投标资格并没收投标保证金，已签订合同的，终止合同，并追究该投标人的有关法律责任。 4.6 招
13、标人不接受投标人以组成联合体的形式联合投标。 5踏勘现场 5.1 投标人应按投标须知前附表第 15项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，投标人及其代 表必须承担那些进入现场后
14、，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。 6投标费用 6.1不论投标结果如何，投标人应承担购买招标文件等相关资料及其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。 6.2 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的其他一切费用，招标人对上述费用均不负任何责任。 （ 二）招标文件 7.招标文件的组 成 7.1本招标文件包括下列文件，以及所有按投标须知第 9条发出的补充通知： 第 1章 招标公告 第 2章 投标须知及
15、前附表 第 3章 监理合同 第 4章 投标格式文件 第 5章 评标办法 7.2 除 7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间 15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。 7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标8 文件 2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应 认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将有权予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消
16、其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。 8招标答疑 8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。 网上答疑的操作指南为：登陆广州建设交易中心网站进入“项目招标 答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为： 123456）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。 8.2 投标人应在投标截止时间前 18 日停止质疑。招标人应在投标截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形
17、成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在交易中心网站“招标答疑”专区发布。 8.3 招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。 8.4 招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心 网站浏览、下载招标答疑纪要。 8.5 若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。 9.招标文件的澄清与修改 9.1招标文件发出后 ,在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。 9.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后 24小时内，以书面形式给予确认，招标文
18、件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 9.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等 在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。 （三）投标文件的编制 10投标文件的语言及度量衡单位 10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 简体中文 。 10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量
19、衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 11投标文件的组 成 (另按本须知第 17.8 条款的要求和格式提供一套与下列内容相同的电子文件 ) 9 11.1投标文件目录。 11.2资格审查文件主要包括的内容： 1）企业营业执照副本复印件； 2）企业资质证书副本复印件； 3）拟委派项目总监理工程师的注册监理工程师执业证书； 4）资格审查前，投标人在广州市住房和城乡建设委员会建立诚信档案及拟担任本工程项目负责人须是本企业诚信档案中的在册人员。（资料均取自投标人在广州市房建和市政企业库登记的信息 ,提供 信息打印或截图文件）； 5）按照招标公告附件一的内容签署盖章的投标申请人声明。 11.3投标文
20、件主要包括的内容： 11.3.1广州建设工程监理投标书（投标文件格式一）和投标承诺书（投标文件格式二）。 11.3.2企业法定代表人证明书及法人授权委托证明书。 11.3.3投标保证金凭证（复印件）。 11.3.4公司简介： 1）公司组织构架； 2）公司法人营业执照及监理资质证书复印件； 3） 2013年 1月 1日至今独立完成质量合格的类似工程业绩（中标通知书或免招标的相关证明、监理合同、竣工验收报告或竣工验收证明等相关资料）（投标文件格式三）； 4） 2013年 1月 1日至今企业获奖监理项目的 业绩（投标文件格式四）； 5）其它证明公司现有实力的材料（如企业荣誉（表彰）、工商局评价、企业
21、财务报表、纳税等级证书等）。 11.3.5项目监理机构 1）拟委派本项目驻场监理机构人员最低配备一览表（投标文件格式五）； 2）驻场监理人员（含总监理工程师）简历表（投标文件格式六），总监理工程师及其他监理人员资历复印件（注册监理工程师执业证书及注册证书、职称证书、上岗证等证明材料的复印件）； 11.3.6监理公司拟投入本项目的通讯、办公、检测设备一览表（投标文件格式七）。 11.3.7项目监理方案 1）工程概况； 2）详细论述拟在本工程监理过程中进行控制、管理、协调所采用的手段、方法和措施，包括下列内容； （ a）工程质量控制目标、方法及措施； （ b）工程投资控制方案目标、方法及措施； （
22、 c）工程进度控制目标、方法及措施； （ d）合同管理、信息管理方法及措施； （ e）组织协调方法及措施； 10 （ f）监理工作程序（工作流程图、工作准则）； （ g）安全、文明施工管理措施； （ h）工程进度款、工程结算的管理； （ i）会议制度； （ j）针对本工程的重点、难点分析及提出相应的监理手段和措施； （ k）合理化建议（包括工程施工技术措施 、文明施工等）及其处理措施； （ l）投标人认为要陈述的其他内容。 11.3.8按招标文件要求或投标人认为有必要提交的其他资料（如有）。 12投标文件格式 12.1 投标文件包括本须知第 11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标
23、文件所提供的投标格式文件的格式（表格可以按同样格式扩展）。 13投标报价 13.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表第 12项所规定的方式。 13.2 投标人的投标报价，应是完成本须知第 2.3款和合同条款所列招标项目监理范围及工期的全部内容为计算投标报价基础。 本项目监 理结算费用 按 中标单位投标时所报下浮率和经增城区财政投资评审中心审定的结算工程造价进行调整计算，但不因物价变动或建设工期延长导致监理报酬的增减而给予弥补或调整。 13.3投标报价方式：本项目招标控制价为： 147.91万元。各投标单位在招标控制价内根据工程及自身实际情况自行报价（小数点后保留二位小数，第三位小数四舍五入）
24、。投标报价超过招标控制价的投标文件将被否决。 14投标货币 14.1 本工程投标报价采用的币种为 人民币 。 15投标有效期 15.1 投标有效期见投标须知前附表第 13项所规定的期限，在此期限内 ，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。 15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第 16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。 16投标保证金 16.1投标人应按投标须知前附表第 14项所述的人民币金额的投标保证金递交，此保 证金是投标文件的一个组成部分，投标保证金收据复印件随投标文件一起递交。 16.2对于未能按要求提交投标保证金的投标文件，招标人可以视为不响应投标而予以拒绝。
