1、 - 1 - 中共安徽省江南产业集中区工作委员会文件 江南工发 2017 37 号 关于印发江南产业集中区 贯彻李锦斌同志来池调研重要讲话精神的 落实方案的通知 各部，各单位，各直属公司： 现将江南产业集中区贯彻李锦斌同志来池州调研重要讲话精神的落实方案印发给你们，请对照工作职责，认真抓好落实。 2017 年 7 月 29 日 - 2 - 江南产业集中区贯彻李锦斌同志 来池州调研重要讲话精神 的落实 方案 在建设五大发展美好安徽的开局之年、池州经济社会发展步入爬坡过坎的关键时刻，省委书记李锦斌深入池州市调研 ，并发表了重要讲话，提出要通过四坚持、四着力奋力打造三优池州的新目标。为推动省委书记李
2、锦斌来池调研重要讲话精神在集中区落地生根，结合集中区实际，特制定以下落实方案。 一、总体要求 坚持把深入学习贯彻省委书记李锦斌来池调研重要讲话作为当前的重要政治任务，作为深化两学一做学习教育常态化制度化的重要内容，认真组织学习。坚持以新发展理念为指导，深入推进 调转促行动计划和供给侧结构性改革，紧扣招商引资、产业培育、功能完善、环境优化、党的建设五大重点，努力将集中区打造成为引领全市产业发展的先行区，为 早日建成三优池州当先锋、作表率。 二、目标任务 围绕全市实施经济发展三年提升计划，紧紧把握发展新趋势、新机遇，深入推进经济工作项目化、项目工作责任化，持续推动经济发展提质增效升级，确保全面完成
3、 2017 年年度目标任务。争取到 2020 年，基本形成以高新技术产业和高端服务业为主的现代产业体系架构，基本形成产城有机融合的现代化滨江- 3 - 新城框架。 三、主要措施 一是深入学习研讨，提振发展信心。 围绕以新发展理念为引领，打造三优池州主题，结合集中区当前工作，集中开展学习研讨活动。通过学习研讨，切实将省委书 记李锦斌来池调研重要精神转化为干事创业的强大动力。引导全区干部职工将思想和行动统一到贯彻落实省委和市委各项决策部署上来，统一到推动集中区更好更快发展的具体工作上来，进一步坚定信心，凝聚力量，鼓足干劲，激发活力，奋力营造敢于创新、敢于实践、敢于攻坚、敢于担当的浓厚干事创业氛围。
4、 二是提升招商实效，加快产业集聚 。 完善产业规划。 加快编制出台铝基新材料产业发展规划，进一步做深和实施装备制造、绿色建材、电子信息等主导产业规划，顺应产业转移新趋势，有针对性地策划、包装、储备重大项目，不断提高对外招商的针对性和实 效性。 提升政策优势。 坚持开放发展理念，充分借鉴发达地区政策架构和体系，紧密结合集中区实际，对现有的招商政策体系进行全面梳理修订，尽快完善公布一整套导向性更强、支持力度更大的政策体系，引导扶持企业加快发展。 创新招商举措。不断创新和实施以商招商、驻点招商、借智借力招商、网络招商、紧跟风投招商等有效招商模式，争取在招大引强、招新引优、招才引智上取得突破性进展。
5、加强招商推介， 选择恰当时机和区域，举办务实高效的招商宣传推介活动，进一步巩固招商成果，扩大招商成效。 强化招商调度。 严格按照四督四保要求，指导企- 4 - 业排定项目 建设甘特图，实行定期调度、挂图作战，确保项目按期按质建成、顺利投产达效。积极兑现承诺。针对已落户企业的诉求，全面梳理前期签订招商项目投资协议，针对未兑现的优惠政策，认真研定措施、推进政策兑现，切实做到以诚招商、以信稳商，不断打造诚信品牌。 三是完善基础配套，提升承接能力 。 加快基础设施建设。 依据省政府批复的总体规划，加快完善规划体系，制定实施集中区基础设施建设三年提升计划，重点完善 35平方公里已征区域道路、供排水、供气
6、供热、水系治理、绿化亮化、消防等基础配套设施建设，加速启动龙腾大道东延工程，推进凤鸣 大道南延等主干道路建设，畅通对外连接主动脉，加快金东海货运码头建设进程，提升综合承载能力。 推进产城一体发展。 重点推进梅龙中心城深度开发，全力引进城市综合体、星级酒店、养生养老、金融、商务、物流、休闲类项目，运用 PPP等新模式加快推进西岔湖、十八索等旅游项目开发，不断丰富城市业态。 提升园区整体形象。 坚持绿色发展理念，严把项目落户环保关口，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，切实筑牢生态屏障。加快智慧城市建设，加强城市管理，同步推进安全、食药品等行业监管，打造净、绿、亮、美、畅的舒心安心宜居宜业环境
7、 。大力发展绿色产业，全力推进集中区绿色建筑产业园项目建设，加大国家级有关生态品牌创建力度，不断提升城市影响力和知名度。 四是强化要素保障，优化发展环境 。 保障建设资金。 积极争取省级和市级专项扶持资金以及各类优质项目资金，加快建投集- 5 - 团中期票据发行进程，继续加强与国家政策性银行、各大商业银行深度合作，继续推进省政府债务置换，降低综合融资成本。研定和实施土地资产盘活方案，合理释放一定规模商业用地，通过科学规划、有序开发促进城市运营和土地升值，增强后续偿债能力。 支持企业融资。 进一步加强政银企融资对接，充分发挥现有徽 银创盈、半导体等产业基金、借转补政策和国有融资担保公司作用，为落
8、户企业做深做长产业链条提供融资保障。积极引进担保公司、小额贷款公司、股份制银行、基金、信托、典当等金融机构，不断丰富金融业态、创新金融产品。 加强涉企服务。 完善高层次人才柔性引进机制，全力引进各类科研机构和创新团队，支持企业与科研院所开展合作。在充分发掘本地人力资源的基础上，引导和支持企业走出去招工，切实保障企业用工需求。扎实推进放管服改革，进一步深化全程代办、互联网 +涉企服务、企业全生命周期服务机制，不断提高涉企服务效率 。 五是坚持共建共享，维护和谐稳定。 坚持民生保障优先，释放建设发展红利，配合支持贵池区加大对民生工程和惠民实事的投入力度，不断改善群众居住生活水平。建立完善维稳应急联
9、系联动机制，协同推进治安综合体系建设，认真梳理和解决群众反映的各类问题，妥善化解矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。严格执行项目建设基本程序、农民工工资专用账户等制度；进一步加大就地就近就业政策支持力度，促进更多群众就近就业、返乡就业，努力让广大群众共享发展成果。 - 6 - 六是加强自身建设，提高工作效能。 按照党要管党、从严治党的要求，坚持把纪律和规矩挺在前面， 深入贯彻准则条例，牢固树立四个意识，坚决落实五个必须，防范七个有之，深入推进两学一做学习教育常态化制度化，扎实开展讲政治、重规矩、作表率专题教育，进一步营造风清气正、干事创业的从政环境。建立完善容错纠错机制，严格执行池州市推进领导干部能上
10、能下实施办法（试行），构建精简、高效的组织架构和行之有效的用人机制和考核机制，加强干部教育培训，认真做好年轻同志培养选拔管理工作，激励干部干事创业。继续抓好党风廉政建设和反腐败工作，严格落实党风廉政建设责任制，立规矩、建制度，健全全方位的监督 体系，真正让禁令生威、铁规发力，提振干部职工精气神、树立好作风、增强执行力。 七是加强组织领导，落实工作责任。 党工委要切实履行主体责任，党工委书记牵头抓总，全力组织推动，对重要工作、重大项目建设等进行集中调度；班子成员要结合分管工作，主动担当、积极履职，并建立月调度机制，做到亲自谋划安排、亲自调度推动，推进各项工作落到实处、收到实效。纪检监察部门要创新监督方式，加强过程监管，督促各单位严格履行职责，坚决完成任务。各职能单位要强化大局观念和执行意识，充分发扬盯住不放、抓实见效的钉钉子精神，加强协调配合，推 动同频共振，形成强大合力，确保高质量、高效率完成各项工作任务。 安徽省江南产业集中区党工委综合管理部 2017年 7 月 29日印发 - 7 -
