1、唐山齿轮集团有限公司厂务公开制度根据党的十六届四中全会精神和省、市委关于推行“厂务公开、民主监督”制度的部署要求，结合集团公司实际情况，就所属各单位实行厂务公开民主监督制度，提出如下实施意见。一、充分认识实行“厂务公开、民主监督”的重要性。“厂务公开、民主监督”是企业依照有关规定将涉及职工切身利益的重要事项和职工群众关注的热点问题，通过一定的组织形式进行公开，以接受职工群众的监督。为此，实行“厂务公开、民主监督”制度是进一步贯彻落实党的十六大精神，扩大基层民主的重要途径，是加快企业改革发展步伐，建立现代企业制度的重要内容，是加强企业廉政建设，从源头上预防和治理腐败的有效措施，是强化职工民主管理
2、、全心全意依靠职工办企业有效形式，是解决热点、难点问题，促进企业改革、发展、稳定的重要保证。各级各单位领导要从讲政治的高度，充分认识实行“厂务公开、民主监督”的必要性和重要性，切实抓紧抓出成效。二、实行“厂务公开、民主监督”的指导思想和总体目标要求“厂务公开、民主监督”应坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、党的十六届四中全会精神为指导，以建立企业内部公开机制和监督制约机制为目标。以解决职工群众关注的重要问题为重点，扩大企业民主，实施以法治厂，并逐步实现制度化、规范化，把党的全心全意依靠工人阶级的指导方针落到实处。集团所属子公司要按照积极稳妥、稳步推进的原则，在注重实效规范运行的前提下都要
3、实行厂务公开，并要加快实施的步伐。三、联系实际，突出重点确定公开内容根据市委、市政府要求，厂务公开内容一般包括以下十个方面：1、企业资产和生产经营情况。包括企业资产、债权债务、保值增值情况；企业发展规划、年度（季、月）计划目标及完成情况；企业财务预决算、成本、盈亏情况等。2、企业改革重大举措。包括企业改制、兼并、出售、租赁、承包和破产等改革方案；减员增效措施等。3、企业物资采购供应情况。包括主要原燃材料、设备、备品备件的采购数量、质量、价格、供货渠道、付款方式等。4、企业建设项目招投标情况。包括建设工程和技改项目的质量标准、工期时限、招投标数及结算情况等。5、企业业务招待费使用情况。包括业务招
4、待费按规定可提取数额、实际支出数额、支出项目及金额、开支是否符合规定、使用是否合理、手续是否完备。6、职代会民主评议干部工作情况。包括企业领导干部和中层干部的述职、民主评议测评和评定结果、奖惩任免使用情况等。7、工资奖金分配情况。包括企业领导干部和职工的工资奖金分配，实行分配政策公开、分配方案公开、分配结果公开。8、住房分配情况。包括建房买房的数量、分配出售住房方案、申请住房人情况和分配住房情况等。9、企业劳动用工情况。包括招工、职工下岗分流及下岗安置等情况。10、职工养老、工伤、失业、医疗等社会统筹保险交纳情况。包括企业和职工的各项社会统筹保险金的交纳情况等。以上十个方面中属于企业商业秘密的
5、可以不予公开。各单位要根据自身的实际和特点，坚持实事求是，本着有重点有步骤，宜公开则公开，循序渐进逐步完善的原则来选择确定公开内容。特别是合资企业要慎重选择公开内容。四、 “厂务公开、民主监督”的形式、时间、程序厂务公开的形式要与公开的内容相适应。主要公开形式是：第一、召开职代会，这是厂务公开的基本形式。主要适用于关系到职工切身利益的重要问题，企业领导干部廉洁自律情况、业务招待费使用情况及属于职代会职权范围内的重要事项等。第二、建立公开栏，这是厂务公开的主要形式。在便于职工观看的地方设置较规范的公开栏和民主监督箱，公布举报电话，将涉及职工切身利益，群众关注的重要事项按时上栏公布，以倾听职工群众
6、的意见和反映，接受职工群众的监督。第三、通过党政工联席会、职工代表团长会、广播、告示等形式，及时公开职工群众关心的问题。厂务公开的时间应根据公开的内容实行定期或不定期公开。属于职代会职权范围内的重要事项，要通过每半年一次的职代会或临时召开的职代会实行公开；属于常规性的工作要通过公开栏等形式按年度、半年、季、月的时间定期公开；属于长期性、阶段性的工作要分阶段公开；属于短期性、一事一议的工作要随时公开。厂务公开要严格按规定程序进行。通过职代会公开的重要事项事先将议案或报告发给职工代表预审、修改完善后，召开职代会审议通过或决定。通过公开栏、广播、板报等形式公开的事项，应由有关承办部门或专门工作小组负
7、责提出，经企业公开领导小组审定和厂务公开监督小组审核后予以公开。五、加强组织领导，健全工作机制，确保厂务公开工作顺利进行为使“厂务公开、民主监督“顺利实施，从集团到各子公司都要加强组织领导，形成党委统一领导，公司经理负总责。党政工齐抓共管，各职能部门具体承办，纪检、检察、工会组织协调，监督检查，职工群众参与的厂务公开、民主监督领导体制和工作机制，确保工作的落实。1、领导小组。集团公司厂务公开领导小组有董事长、党委书记肖克勤任组长，党委副书记、工会主席甄宝和任副组长，成员有岳继承、吴子祥、韩洪生、李隽明、佟奎福、赵玉振、黄国安、王卫平。各子公司也都要相应成立厂务公开领导小组。领导小组的职责是组织
8、领导集团公司厂务公开工作，研究确定工作方案，审定厂务公开事项、负责厂务公开工作考核评比。2、工作小组。根据厂务公开内容成立若干由主管行政领导为组长，有关职能部门负责人为成员的厂务公开工作小组。专门工作小组的主要职责是：根据领导小组确定的公开工作方案做好有关事项的公开实施工作；负责对职工群众提出的有关问题、意见作出解释或提出解决方案或办法。3、监督小组。集团公司厂务公开监督小组组长：吴子祥，成员：谷士禄、李建东、聂海宾、徐莉、孟祥文。监督小组的职责是：监督检查集团所属公司厂务公开是否及时、公开内容是否真实全面、公开程序是否符合规定、职工群众反映的问题是否得到解决，负责收集职工群众的意见，反馈有关
9、部门或领导监督促其落实；负责组织职工群众对厂务公开工作情况进行评议。各子公司也要成立以纪委书记为组长、纪检、监察、工会负责人和职工代表参加的厂务公开监督小组。4、集团公司设厂务公开办公室，主要是了解和掌握各子公司职工对本单位厂务公开的意见和要求，为集团公司不断改进和加强厂务公开工作，及时提供信息，集团公司厂务公开办公室设在党委工作部，办公室主任：谷士禄。各子公司要建立厂务公开工作档案，每次公开的内容、形式、时间和承办部门及负责人，职工群众提出问题或意见及对问题或意见的答复、处理结果要有记载，存档备查。集团公司要把实行“厂务公开、民主监督“工作纳入对下属公司领导班子和领导干部个人目标责任制定重要内容进行检查和考核。为了切实搞好“厂务公开、民主监督”这项工作，各子公司党委要专门指派一名领导同志亲自抓这项工作。要根据“厂务公开、民主监督”工作目标要求，结合各自的实际，迅速开展工作，制订实施规划。各子公司要通过推行“厂务公开、民主监督”工作，切实改进和加强公司内部的各项管理工作，为进一步深化改革，提高经济效益，保持职工的思想稳定，为集团公司的发展壮大，起到积极的促进作用。2005 年 3 月 10 日年度厂务公开内容单位：唐山齿轮集团有限公司 时间：2003 年 2 月内容项目月份业务招待费（元）养老保险费（元）失业保险费（元）住房公积金（元）合计123456789101112合计
