1、某残联党支部关于对区委第一巡察组反馈意见整改情况报告关于对区残联的巡察反馈意见（X巡办发20178号）下发后，区残联党支部高度重视，把推进区纪委巡察反馈意见整改落实工作作为头等大事来抓，专门成立了整改工作领导小组和办公室，召开专题会议研究整改落实工作，认真分析查找存在问题的原因，研究巡察问题整改落实工作，制定了关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案，针对反馈存在的3个方面的问题，逐条逐项列出具体措施19条，建立了整改台账，把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和责任人，明确了完成时限，逐条逐项抓落实，保证了整改事项事事有着落、件件有回音。一、整改情况（一）坚持党的领导方面关于“四个意识”不够
2、强不够牢固，落实意识形态工作责任制不够到位，意识形态工作机制不健全，理论武装和舆论宣传不够有力的问题。区残联迅速整改，加强学习，增强“四个意识”，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一的领导。以个人自学为主，集中研读、交流研讨为辅的形式，组织全体党员认真学习党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习总书记726讲话和关于残疾人工作重要指示精神，组织收听收看十九大开幕式，学习讨论十九大报告，组织参观太原市美术馆举办的展示新形象喜迎十九大党的十八大以来太原市发展成就展，把党的路线方针政策、中央和省市决策部署落到实处。关于政治意识不够强，政治站位
3、不够高的问题。召开党支部专题学习会议，认真学习贯彻中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见（中发2015号）、中共太原市委关于加强和改进党的群团工作的具体实施方案（并发201511关于针对公益性、服务性不强的问题。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，坚持把残疾人反映的问题当家事，把残疾工作当家业，千方百计为残疾人解难事、办实事。加大无障碍改造力度，深入十五个乡街30余户残疾人家中进行无障碍改造摸底，为10户贫困残疾人配发安装了橱柜、晾衣架等无障碍设施；加强残疾人文化体育服务，开展残疾人文化活动周、“五个一”活动、组队参加市第六届残疾人运动会；做好残疾人法律援助工作，解决残疾
4、人利益诉求。开展“124”国家宪法日宣传活动，进一步增强残疾人的法治意识和权利意识；开展重度残疾人护理补贴发放工作，为4821名重度残疾人发放补贴资金元；实施爱心扶残助学工程，为我区176名就读高中及以下的残疾学生及贫困残疾人子女发放助学金元。关于履职不够全面，尽责担当不足的问题。完善建章建制，努力改进机关工作作风。一是修改完善了机关各项规章制度，强化求真务实，高效快捷的作风，力争残疾人工作服务水平有新的提高，工作作风有新的改进，工作面貌得到新的提升。同时逐步探索建立目标责任落实奖惩激励机制，做到奖勤罚懒、优胜劣汰，从抓制度建设入手，建立一种长效的管理模式。二是规范工作程序，提高工作效率。积极
5、推行首问负责制，实行政策服务、政务公开制度，公开办事程序，建立规范服务，内外监督的运行机制，真正使服务对象明白政策要求，明白办事程序，明白工作时效，不断提高机关工作水平和实效。关于改革创新意识不足，推进工作创新不够有力，比较滞后的问题。广泛利用社会资源、鼓励和引导社会力量，为残疾人提供就业岗位、技术培训、信息咨询、创业指导方面的服务，辐射带动更多残疾人及残疾人家庭脱贫。建立定期调查研究和领导干部长年联系群众制度，围绕残疾人政策落实、残疾人工作管理体制等工作的专题调研每半年一次，每次调研都要分别召开一次乡村社区残疾人工作者、残疾人代表座谈会，认真听取他们的意见和建议；坚持领导干部联系点制度，每年
6、到自己的联系点不少于4次，真心诚意同残疾人交朋友，及时发现和改进工作中的不足。（二）加强党的建设方面关于党建工作重视不够，有所虚化弱化，存在薄弱环节的问题。一是牢固树立“抓好党建促发展”的观念，加强教育培训督促检查。加强对党建工作的研究和部署，做到年初有计划，过程有检查，年中、年末有考核。把履行抓党建工作责任情况列入领导干部年度考核、述职述廉和民主生活会的重要内容。二是推进学习型党组织建设，提高党员干部队伍思想政治素质。积极发挥领导班子理论学习的示范引领作用，健全学习制度，完善考核办法，认真抓好党员干部的理论学习。通过上党课、专题讲座、理论研讨、论文交流等形式，认真组织广大党员干部深入学习党章
7、、十八大和十八届三中、四中、五中全会、十九大报告及习近平总书记系列重要讲话精神，着力提升思想政治素质。三是推进党内政治生活方式方法创新。充分利用互联网以及微博、微信等，创新党的组织生活形式，使其更富有时代气息、更有效率、更容易被人接受，以提高吸引力和感染力。关于党内政治生活不严格，不规范，有些制度执行不到位的问题。严格规范党内政治生活。一是严格规范领导班子民主生活会。制定完善领导班子民主生活会管理办法，严肃开展批评与自我批评，营造风清气正的政治生态。遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评与自我批评的，要及时召开民主生活会。建立民主生活会及整改情况通报测评制度，对领导班子开展批评、整改事项落实等
8、进行评估。二是严格规范党支部组织生活。建立健全“三会一课”制度，以党支部为单位，每月定期组织党员集中学习，开展活动。党支部每月召开1次支部委员会，研究支部工作。完善并落实领导干部参加双重组织生活制度。坚持党支部书记和党员领导干部带头讲党课，领导班子成员每年至少为党员干部讲1次党课。建立并落实谈心谈话、民主评议党员制度。三是加强党内政治生活检查。定期检查党内生活有关规定落实情况，对长期不参加党内生活的党员及时批评教育，问题严重的给予组织处理。关于“两学一做”学习教育不深入，有应付化倾向问题。加强理论学习，构建学习型机关，完善学习制度。一是继续坚持每周五的集中学习制度，结合“两学一做”学习教育常态
9、化制度化开展维护核心见诸行动学习教育活动及本单位工作实际，认真组织党员干部学习党的方针政策、时事政治、科学文化知识以及残疾人工作的法律法规政策。不断提高干部队伍的政治觉悟，综合素质，依法行政的能力和工作水平。对于学习园地张贴的心得体会雷同现象进行了深刻的反思，对当事人进行了严肃地批评教育。二是严格学习纪律，制订学习签到和请假制度，凡支部组织的集体学习，参加人员签到备案，将其作为年度考核的内容。对每个党员干部统一发学习笔记本用于个人撰写学习心得和体会，半年进行一次集中点评，点评结果纳入个人工作考核内容之一。三是改进学习方式。一是寻找优势资源，聘请专家讲课，每年安排12次大型学习活动二是各相关业务
10、科室轮流进行相关业务知识政策交流培训，使大家都能掌握各科室业务工作。关于党的意识有所淡漠，党性观念有所淡化，干部群众认可度不高的问题。完善建章建制，努力改进机关工作作风。一是修改完善机关各项规章制度，强化求真务实，高效快捷的作风，力争残疾人工作服务水平有新的提高，工作作风有新的改进，工作面貌得到新的提升。同时逐步探索建立目标责任落实奖惩激励机制，做到奖勤罚懒、优胜劣汰，从抓制度建设入手，建立一种长效的管理模式。二是规范工作程序，提高工作效率。积极推行首问负责制，实行政策服务、政务公开制度，公开办事程序，建立规范服务，内外监督的运行机制，真正使服务对象明白政策要求，明白办事程序，明白工作时效，不
11、断提高机关工作水平和实效。三是进一步完善行政效能监督机制，针对残疾人特殊群体要主动亮明党员身份，胸挂党徽和工作卡上岗，设立投诉举报电话和意见箱外，广泛征求社会各界对残疾人工作的意见和建议同时每半年也要组织召开一次征求意见座谈会，把开门纳谏和整顿机关工作作风有机结合起来，不断改进工作方法，真正做到内强素质，外形树象。关于领导班子不健全，班子年龄结构偏大的问题。严格执行干部选任程序，及时向区委区政府反映呼吁，配齐配强领导班子。关于乡街以及村、社区残联组织建设缺位、不规范，指导驻地单位组建残联组织不及时不到位的问题。加强残疾人基层组织和基础设施建设，深入开展基层组织建设达标活动，健全完善工作机制，夯
12、实基层残疾人组织体系。加强残疾人工作者队伍建设，通过思想政治教育和业务培训，使他们熟练掌握国家有关残疾人的法律、法规和优惠政策，不断提高自身素质能力，更好地为残疾人提供服务。（三）全面从严治党方面关于全面从严治党意识不够强，党组织落实主体责任不到位，机关化、行政化、官僚化问题有所表现，服务职能有所褪化的问题。全面落实主体责任，切实负起党风廉政建设和反腐败工作的全面责任、直接责任、首要责任，真正把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上；每年至少召开2次党风廉政建设专题会议，党支部委主要负责人必须履行党风廉政建设第一责任人职责，管好班子、带好队伍，当好廉洁从政表率。班子其他成员必须
13、履行“一岗双责”，抓好分管领域内的党风廉政建设工作。党支部每年要向区委和区纪委书面报告上年度落实“两个责任”情况，在年度安排和总结有党风廉政建设工作内容，领导班子成员结合年终责任制考核，撰写述责述廉年度报告。关于党管干部不够严，管党治党存在宽松软，“两个责任”落实不到位，监督管理偏软，问责缺位的问题。一是定期研究、布置、检查党风廉政建设工作情况。年度内至少听取2次各科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，开展党风廉政建设情况专题调研，分析情况，解决问题；二是经常性开展对党员干部的廉政教育，主动了解掌握党员干部的苗头性倾向性问题，通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式，督促遵守廉洁自律各
14、项规定。三是对各科室党风廉政建设工作任务落实情况进行监督检查，加强指导，促进责任落实。四是是自觉执行党员干部廉洁从政和改进作风各项规定。关于贯彻执行中央八项规定精神不严格的问题。重新梳理贯彻落实中央八项规定精神实施意见，实事求是修订制度，持之以恒反对“四风”。坚决清理滥发钱物等问题，切实改进机关工作作风。加强党风廉政建设，有效运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，加强日常监督管理。关于机关管理较松散，纪律较松弛的问题。一是加强学习教育，重点学习党章、中国共产党纪律处分条例、中国共产党基层组织工作条例、公务员法、事业单位工作人员处分暂行规定、关于进一步规范机关事业单位工作人员管理的通知、关于机关事
15、业单位工作人员病假事假期间有关待遇的通知等。二是制定了XX区残联考勤管理和请销假制度，增强工作人员组织纪律观念，改进机关工作作风，提高工作效率，强化考勤管理。关于财务管理不规范，报销餐费、培训活动专项经费使用存在廉洁风险的问题。一是规范财务支出审批。进一步修订完善了财务管理制度，对1万元以上的较大支出项目，实行理事会研究决定，提高资金使用透明度。二是严格遵循原始凭证审核严格、用途明确标明、财务人员审核、主要领导审批的程序，经费支出从严控制，对不符合规定的支出坚决不予报销。三是规范会计基础工作。完善了财务报销程序，原始凭证报销都做到了由经办人签字，没有经办人签字的不予报销。对于报销晋祠景区停车票
16、、某某购物中心停车票以及用信访经费支付XX一大队燃油费、发放加班补助等问题进行了深刻反思，今后要杜绝人为因素，严格按照财政的有关规定，严格执行各项资金开支范围，专款专用。并且要做到举一反三，确保不出现类似的问题，确保资金安全有效运行。加强财务人员的培训教育，提高财务人员的业务素质。关于内部管理不够严格，存在办理残疾人证程序不规范不严谨现象和问题的问题。严格按照中华人民共和国残疾人证管理办法办理残疾人证，并结合我区实际制定残疾人证办证流程，加强档案和证件管理，不断规范残疾证办证程序。对于存在的不规范证问题也及时进行了清理纠正。适时组织相关人员参加省市残联业务培训。关于委托培训存在廉洁风险，主要是
17、对拨出去的款项的跟踪监督不到位的问题。加强培训监管和评估考核，执行开班申请、过程检查、结业审核制度，加强培训过程管理，确保培训质量和效果。适时会同财政等相关部门开展考核检查和绩效评估，加强资金监管工作。二、下一步工作打算目前，整改工作成效还是阶段性的，很多措施还需要进一步深化，区残联党支部将在下一步工作中深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、十九大精神，始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上，全面履行党风廉政建设主体责任，及时研究分析新情况、新问题，建立健全长效机制，通过扎紧制度的笼子，巩固整改成果，防止问题反弹回潮。一是认真抓好未整改到位事项的整改。坚持力度不减，对反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量地完成全部整改任务。二是进一步完善长效机制。针对巡查组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。三是严格落实党风廉政建设主体责任。认真落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，层层分解责任，切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。XX区残疾人联合会
