1、 - 1 - 中共珙县洛表镇委员会文件 洛委发 2013 23 号 中共珙县洛表镇委员会 关于在全镇广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐珙县（洛表）”主题教育活动的 通知 各党支部： 根据县委关于在全县广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川（珙县）”主题教育活动的实施意见（珙委发 2013 8 号）文件要求，经党委决定，从 2013 年 5 月起，集中两个月左右时间，在全镇广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐珙县（洛表）”主题教育活动（以下简称主题教育活动）。现就相关事项作如下通知。 一、深刻认识开 展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐珙县（洛表）”主题教育活动的重大意义
2、- 2 - 习近平同志提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，深刻阐述了中国梦就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，实现中国梦必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。中国梦体现了中华民族的整体利益，是全体中国人民的共同期盼，为指引全党全国各族人民凝心聚力、共同推进中国特色社会主义事业注入了强大的精神力量。县委确立的“三大定位”（资源转化新高地、产城一体次中心、幸福灵秀南大门），“两大目标”（在宜宾率先建成中等城市、确保与全市同步全面建成小康社会） ，构建“三个次中心”（宜宾金融次中心、宜宾商贸物流次中心、宜宾区域性交通次中心），打造“四大产业基地”（复合能源基地、绿色建材产业基地、新材料产业基
3、地、山区特色效益农业基地），实施“五大战略”（项目推进战略、工业强县战略、全域开放战略、和谐发展战略、环境兴县战略）和“五一二三三”转型发展思路，为我镇在新的起点上推动经济社会持续健康发展，加快建设人民幸福的经济强镇指明了方向。 然而，伴随着洛表镇近年来经济的不断发展，各种各类矛盾比较突出，社会和谐稳定的压力较大，保持全镇大局稳定、促进和谐尤为重要。克服困难，应 对挑战，迫切需要用中国梦和县委的战略部署把全镇党员干部和群众的思想统一起来、力量凝聚起来，激发全镇上下推动科学发展、加快发展的活力，为早日建成“经济强镇、现代新镇、幸福洛表”提供强大的思想基础和精神动力。 二、指导思想和目标要求 -
4、3 - （一）指导思想 深入学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深刻领会习近平总书记提出的中国梦和县委提出的“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川（珙县）”的丰富内涵，坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，坚持科学 发展、加快发展，万众一心、众志成城，为把洛表建设成为人民幸福的经济强镇而努力奋斗。 （二）目标要求 1.强力统一思想。引导全镇人民进一步把思想统一到实现“两个一百年”目标和伟大中国梦上来 ; 统一到县委共同应对地震等自然灾害，更需要团结一致、砥砺奋进的思想认识上来；统一到珙县欠发达的基本县情，必须坚持科学发
5、展、加快发展的战略取向上来；统一到把洛表建设成为经济强镇、现代新镇、幸福洛表的发展定位上来。 2.奋力凝聚力量。各党组织要切实增强党组织的凝聚力、向心力、战斗力，把党员干部心思和精力用到干事创业上来，广大青 年要把成长、成才梦想统一到中国梦和宜宾、珙县、洛表对于未来发展的谋划上来，基层群众要做中国梦和推动宜宾、珙县、洛表科学发展、加快发展的参与者、实践者、推动者，在全镇上下形成心往一处想、劲往一处使的良好局面，汇聚成早日建成人民幸福的经济强镇的强大合力。 3.着力转变作风。各党组织和党员干部要牢记宗旨、服务人- 4 - 民，严格执行中央、省委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定
6、，扎实开展好以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力营造开明开放的政策环境、优质高效的政务环境、规范有序的市 场环境、公平公正的法治环境、文明诚信的人文环境和尊重市场主体、鼓励干事创业的舆论环境，以优良的党风政风带动民风，在全社会形成团结和谐、昂扬奋进的良好风气。 4.倾力推动工作。通过主题教育活动，切实把全镇人民的精气神提振起来，越是艰险越向前；把各方面的积极性调动起来，以干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的敬业精神，紧紧围绕镇党委的年度工作总体思路和目标，结合自身实际，迅速行动起来，讲实干、重实绩、求实效，推进各项工作落到实处，务必实现上半年时间过半、任务过半的既定目标
7、。 三、主题教育活动内容 （一）深入开展“中国 梦”学习教育，谱写实现伟大“中国梦”、建设美丽繁荣和谐珙县（洛表）新篇章。 组织党员干部和群众深入学习党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话精神，特别是深入学习习近平总书记关于中国梦的重要论述，引导全镇人民深刻理解中国梦的科学内涵、本质要求，准确把握实现中国梦必须走中国道路的深刻含义，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信；准确把握实现中国梦必须弘扬中国精神的深刻含义，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，不断增强团结一心的精神纽带、自- 5 - 强不息的精神动力，永远朝气蓬勃迈向 未来；准确把握实现中国梦
8、必须凝聚中国力量的深刻含义，对接融入县委“二三四五”总体发展战略，围绕县委“五一二三三”转型发展思路，紧密团结，万众一心，加快建设人民幸福的经济强镇。 （二）开展“科学发展、加快发展”教育，加快建设人民幸福的经济强镇，确保与县同步全面建成小康社会。 各党组织要组织党员干部深入学习省第十次党代会、即将召开的市委四届六次全会精神和县第十三次党代会精神，深刻领会县委主要领导的一系列重要讲话精神，使其成为我镇推进科学发展，加快改善民生的强大思想武器和根本动力。认真贯彻市委、县委经济社会 发展的重大战略思想和重大部署，引导党员干部充分认识镇党委确立的“经济强镇、现代新镇、幸福洛表”定位，以等不起的紧迫感
9、、慢不得的危机感、坐不住的责任感、欠不起的使命感，奋力推进洛表镇的健康长足发展。 （三）开展“团结和谐、维护稳定”教育，为推动洛表镇加快建设人民幸福的经济强镇营造和谐稳定的社会环境。 在党员干部中深入开展党性教育，要求党员干部多做有益于发展的事，多说团结鼓劲的话，不信谣、不传谣、不盲从，营造共克时艰的思想基础和良好舆论氛围。开展群众观点和宗旨意识教育，加强和改进新形势下的群众和信访工作，畅通和规 范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，健全矛盾纠纷排查调处化解机制、重大事项社会稳定风险评估机制，努力从源头上化解社会矛盾。加强意识形态教育，引导全镇人民正确认识各种社会思潮，自觉遵守- 6 - 社
10、会公德，明辨大是大非，弘扬新风正气，创造良好的社会舆论环境，凝聚“我为洛表作贡献、洛表发展我光荣”的强大合力。 （四）开展“打非保企、惩懒治乱、优化环境”教育，为推动洛表镇加快建设人民幸福的经济强镇提供坚强的保障。 主动对接融入县委“二三四五”总体发展战略，深化“打非保企”集中行动，依法打击非法行为，保障企业正常生产经营秩序 和合法权益，努力营造良好的法治、政务、人文、商务环境。配合县级相关部门，依法从重从快严厉打击封门堵路、寻衅滋事、强买强卖、强装强卸、强揽工程和强行收取“地盘费”、“管理费”、“保护费”等非法手段干扰阻碍重点工程正常施工建设或影响企业正常生产经营秩序的各种违法犯罪行为。教育
11、广大干部牢固树立“发展是第一要务，为企业服务是第一政务”的观念，着力解决领导干部头脑不清，与发展的要求不相适应问题，解决领导干部筋骨不健，与履职的要求不相适应问题，解决领导干部肢体不勤，与为民的要求不相适应问题，解决领导干部气血不足，与务实 的要求不相适应问题，解决领导干部灵魂不洁，与清廉的要求不相适应问题，解决领导干部制度不全，与发展的要求不相适应问题。开展社会主义法制教育，组织党员干部和群众学习宪法、刑法、民法等法律法规，增强法制意识，自觉遵纪守法，做到政府依法行政、公民依法行事，逐渐把洛表建成创业宽松、社会文明、人居安全的乡镇。 （五）开展“抗震救灾精神和感恩奋进”教育，激发全镇党员干部
12、群众为推动洛表镇加快建设人民幸福的经济强镇作贡献- 7 - 的壮志豪情。 组织党员干部和群众学习“ 5 12”汶川特大地震抗震救灾和灾后恢复重建取得的重大成就，学习抗击“ 4 20”芦山强烈地震、“ 4 25”地震取得的重大胜利成果，广泛宣传党中央、国务院、省委、市委、县委对抗震救灾工作的正确领导、对灾区人民的深切关怀，引导全镇人民充分认识我们党的伟大光荣正确，充分认识社会主义制度的优越性。广泛宣传抗震救灾中涌现出的先进典型，教育引导广大群众弘扬抗震救灾精神，保持昂扬向上的精神状态，不等不靠、自立自强，互帮互助、共克时艰，自觉为推动洛表镇加快建设人民幸福的经济强镇贡献力量。广泛宣传近年来我镇经
13、济社会发展取得的新进展、新成效，引导人民群众感恩党、感恩祖国、感恩社会，把各个方面的关 怀转化为推动经济社会发展的强大动力。 （六）注重实效，全力做好当前工作。 各党组织和全体党员干部，要紧扣党委、政府年度工作总目标，立说立行，实说实干，立足岗位本职，进一步改进工作作风，密切联系群众，始终把群众的急盼怨想放在心上，把强农政策和惠民工程不折不扣地落到实处。平稳推进经济强镇、现代新镇、幸福洛表建设，有序抓好城乡环境综合治理、计划生育、新村建设、一事一议、国土、劳动保障等工作，努力实现在新的起点上有新的突破。 四、主题教育活动方式方法 各党组织要紧密结合实际，坚持把理论学习、宣传发动、转变作风、解决
14、问 题贯穿始终，切实把主题教育活动抓实、抓细、抓出成效。 - 8 - （一）组织集中学习（ 5 月中旬至 6 月上旬） 各党组织要及时召开动员会议进行活动安排部署。要围绕“五个教育”专题，集中 20 天左右时间，采取领导报告、集中辅导、实地参观、个人自学等多种方式抓好学习。要重点开好党员大会、村社干部会议、群众（单位职工）大会等三个会议，指导学习规定篇目内容，实现机关干部职工、学校师生、企业员工、村（社区）群众、社会组织从业人员学习全覆盖。村（社区）从村社干部抓起，机关从支部抓起，企业从班组抓起，学校从班级、教研组抓起，社会组织从行业协会抓起，分层次、分专题组织开展集中学习讨论。领导干部要带头
15、学习，带头讲党课，带头作辅导报告，主 动参与到学习中来；全体党员干部要率先垂范，围绕主题教育活动主动参与“创优环境、转变作风、从我做起”公开承诺践诺；广大群众要识大体、顾大局，自觉维护科学发展、加快发展的良好局面。 （二）广泛交流讨论（ 6 月上旬至 6 月底） 各党组织要在集中学习的基础上，进一步创新学习形式、丰富学习内容、提升学习实效。采取多种形式广泛开展交流讨论和主题实践活动，解决突出问题。要充分运用党群服务“一定四通”网络平台，开展“我为洛表镇加快建设人民幸福的经济强镇，与县同步全面建成小康社会献一策”活动，进一步统一党员干部群众思想认识，解决 本单位本部门在推进科学发展、加快发展，服
16、务党委中长期目标中存在的突出问题。要深入开展机关党员干部联系贫困群众活动，组织党员干部深入农村、社区、企业等访贫- 9 - 问苦，帮助群众解决生产生活中的困难和问题。要结合各党组织实际，召开座谈会，交流讨论党员干部在推进发展、促进和谐、服务群众中存在的问题，深刻剖析根源，理清工作思路，明确措施建议。 （三）抓好总结深化（ 7 月上中旬） 各党组织要注意发现主题教育活动中涌现出来的先进典型，及时收集整理上报镇党委，党委将向县主题教育领导小组推荐，结合庆祝建党 92 周年，对活动中涌现出来的 先进集体、先进个人开展评选表彰，激发干事创业活力。要注重建章立制，通过主题教育活动使广大党员干部和群众既形
17、成内化于心的精神成果，把推进“人民幸福的经济强镇建设、确保与全县同步全面建成小康社会”作为外化于行的自觉行动，又形成抓发展、促和谐固化于制的制度成果；要建立加快发展、维护稳定责任制，抓发展立军令状，创新社会管理签责任书；要结合年初机关职工联系村的安排，责任到人，做到联系服务全覆盖、工作责任全落实。农村（社区）要建立村规民约，通过制度约束规范党员干部和群众言行，转化为自觉行动。镇党委将全面汇总集中学习、讨 论交流和建章立制情况，形成“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐珙县（洛表）”的措施和制度。 （四）强化宣传引导（ 5 月上旬至 7 月中旬） 按照县上的要求，镇党委将全力组织开展好“集中宣传月”
18、活动，充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体平台，因地制宜地深入宣传中国梦的重大意义、基本内涵、本质要求和实践路- 10 - 径，宣传洛表镇在“加快建设人民幸福的经济强镇、确保与全县同步全面建成小康社会”的总体部署，宣传各条战线涌现出的典型模范及主题教育活动情况。引导广大党员干部群众深刻理解中国梦，在全镇形成强大宣传声势，增添正能量。 五、 加强主题教育活动的组织领导 开展主题教育活动，是我镇深入学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，落实县委“在宜宾率先建成中等城市、确保与全市同步全面建成小康社会”大局的重要支撑和党委“加快建设人民幸福的经济强镇”部署中的有效载体。各党组织要
19、高度重视，加强领导，精心组织，务求实效。 （一）落实领导责任。 各党组织全面负责本部门（单位）主题教育活动，支部书记要亲自抓，党员干部要充分发挥模范带头作用。镇党委将成立主题教育活动领导小组，由党委书记任组长，党政班子其他成员和有关人员为成员。领导小组下设办 公室在组织办。各党组织也要成立相应的工作机构，落实责任到人头。 （二）加强指导和督导。 各党组织要在坚持活动总体要求的同时，紧密结合实际，针对不同行业、系统、层面，分别提出主题教育活动具体做法和要求，体现自身特色。党委将成立由纪委牵头的督导组，对主题教育活动的开展情况进行经常性督查和随机抽查，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，防止走过场、搞形式。对思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。 （ 三 ）务求取得实效。 坚持正面教育、宣传鼓劲为主，突出
