1、 1 中共南京邮电大学委员会文件 党委组发 2017 18 号 关于印发 实施“双带头人”培育工程 进一步加强教师党支部书记队伍建设方案 的通知 各基层党委、党总支、直属党支部： 实施“双带头人”培育工程 进一步加强教师党支部书记队伍建设方案 已经校党委常委会议讨论通过。现印发给你们，请认真遵照执行。 2017 年 11 月 9 日 2 实施“双带头人”培育工程 进一步加强 教师党支部书记队伍建设方案 为深入学习贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，推进“两学一做”学习教育 常态化制度化和全面从严治党向基层延伸，培养造就一支高素质的高校教师党支部书记队伍，根据全国全省高校思想政治工
2、作会议精神和省委组织部省委宣传部省委教育工委关于在全省高校实施教师党支部书记“双带头人”培育工程的意见文件要求，现就我校实施教师党支部书记“双带头人”（党建带头人、学科专业带头人）培育工程，进一步加强 教师 党支部书记队伍建设提出如下实施方案。 一、总体要求 1重要意义 。 高校教师党支部，是党在高校以专任教师党员为主的基层组织，是教育管理监督服务教师党员的基本单位，是党团结和联系广大师生的桥梁纽带，是 贯彻落实党的路线方针政策的战斗堡垒。教师党支部书记的个人思想政治素质、党性修养、服务意识以及党务工作和教学科研能力水平，直接影响高校基层党组织的创造力凝聚力战斗力，直接影响教师党支部和教师党员
3、的作用发挥。实施高校教师党支部书记“双带头人”培育工程，就是要把符合条件的学科专业带头人培养选拔为教师党支部书记，把有条件的教师党支部书记培养成学科专业带头人，全面提高教师党支部书记队伍整体素质，更好地发挥教师党支部组织教育管理党员和宣传引导凝聚师生的主体作用，实现基层党建工 3 作与教学科研双促进双提高。这对于加强新形势下 我校教师党支部建设，落实全面从严治党要求，夯实党在高校的执政基础，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，凝聚优秀人才，形成工作合力，培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人，促进我校各项事业发展等，都具有十分重要的意义。 2指导思想 。 坚持
4、以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大会议精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕江苏经济社会发展 和高等教育改革发展面临的新形势新任务，深刻把握全面从严治党对高校党建与思想政治工作提出的新挑战新要求，坚持目标引领，突出问题导向，强化措施保障，切实加强学校教师党支部书记队伍建设，充分发挥教师党支部的战斗堡垒作用和教师党员的先锋模范作用，为推动我校教育改革发展 和高水平大学建设提供坚强的组织保证 。 3主要目标 。 通过建立健全高校教师党支部书记选拔任用
5、、培养教育、作用发挥、管理监督、激励保障等机制，造就一支高素质的教师党支部书记队伍，以党建工作引领教学科研，以教学科研成效体现党建工作水平，推进党建工作与教学科研 工作有机融合、双促进双提高，真正把教师党支部建设成为团结师生的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。 教师党支部书记 中“双带头人”比例逐年提升， 2018 年底前 要达到 85%以上， 2020 年 4 底前基本实现全覆盖。 二、主要内容 4坚持任用标准 。 “双带头人”教师党支部书记，应为优秀教师党员，熟悉和热爱基层党建工作，党务工作能力突出，支部工作先进，具有较好的号召力和带动性；应为所在单位学科专业带头人，教学科研能力突出，
6、业务工作先进，一般应具有副高级以上专业技术职称（职务）或博士研究生学历学位。总体来说，一般应符合“双 高双强”标准。 （ 1） 政治素质高。理想信念坚定，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强，积极贯彻落实党的路线方针政策和上级部署要求，对错误思潮敢于旗帜鲜明进行斗争，坚持立德树人，品德修养优，师德师风好。 （ 2） 师生 威信高。能够 团结带领师生做好人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等 工作 ， 服务意识强，乐于奉献，得到党员师生普遍信任。 （ 3）党务 工作 能力强。熟 悉党建工作 业务 ，有较好的组织协调能力 ，善于做思 想政治工作和群众工作 ，工作成绩突出 。
7、（ 4） 教学科研 能力 强。在教育教学、学术研究、实践应用等方面 业务能力突出，能够在人才培养、教学科研、学科建设、校企共建等方面凝聚党员师生力量完成各项任务。 5明确选任方式。 在校党委的统一领导和党委组织部具体指导下，由基层党委（党总支）按照有关规定和程序具体负责，完成教师党支部书记的选拔任用工作。教师党支部书记一般由支部委员会或党员大会选举产生。对党员教师流动性较大或新成立的教师党支部，以及暂时没有符合“双带头人”条件的教师党支部，可以由基层党委（党总支）直接委派。教师党支部书记任期 5 内应保持相对稳定，对一些符合党建带头人要求、但不具备学科专业带头人培育条件的教师党支 部书记，可根
8、据实际情况安排使用，不搞“一刀切”。 6加强培养教育 。 加强教师党支部书记后备队伍建设，建立教师党支部书记“双带头人”后备人才库，明确培养规划，实行滚动管理，重视把教学科研骨干教师培养发展为党员、把党员教师培养成教学科研骨干，注重把热爱党务工作、教学科研能力突出的青年教师党员选配为教师党支部副书记或支部委员，协助党支部书记开展工作。丰富教育培训内容，加大培养锻炼力度，通过党校培训、进修研修、挂职锻炼等多种形式的教育培训内容和压担子、交任务等方法举措，将业务工作与支部党建目标紧密结合，全面提升教师 党支部书记的思想境界、党性修养、服务意识、党务工作能力和教学科研水平等综合素质。完善教育培训体系
9、，突出精准化、差异化，坚持分级负责、分类实施。校党校每年至少安排一次校级集中轮训（不少于 24学时），基层党委（党总支）负责实施日常培训 。 全年总学习时间不少于 32学时。 7注重思想引领 。 发挥教师党支部书记在支部建设、立德树人、凝聚各方优秀人才、实现学校内涵发展等方面的示范带动作用。引导教师党支部书记带头贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，强化思想政治建设，加强意识形态领域工作，把师德师风建设融入教学科研等中心工作，每学期至少为支部党员讲1 次党课，带头上好思想政治理论课，实现全程育人、全方位育人。推动教师党支部书记切实加强党支部标准化建设，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评
10、议党员、谈心谈话等组织生 6 活制度，创新支部生活内容和形式，活跃支部生活，深入实施教师党员先锋工程，推进“两学一做 ”学习教育常态化制度化和“双抓双促”大走访大落实活动，引领带动教师党员在日常教学科研中把党员身份亮出来、先进标尺立起来、先锋形象树起来。 8凸显业务引领。 找准党建工作和教学科研的结合点，引导教师党支部书记把党建工作与教学科研工作有机 融 合，做到党建工作与教学科研同规划同落实，引领教师党员立足本职岗位立德树人、建功立业。充分发挥教师党支部书记的学术威望和影响力，把一大批教学科研能力突出的业务骨干和拔尖创新人才 团结带动起来，为教师学术提高和业务提升提供帮助，增强党支部的创造力
11、凝聚力战斗力。发挥好教师党支部书记在 团队建设中的“领头雁 ”作用，以党支部书记引领学科专业团队建设，带动学术创新。 9强化管理考核 。 基层党委（党总支）负责教师党支部书记任期目标和年度工作目标责任制，把教学科研纳入教师党支部书记目标管理，建立党建工作和教学科研“双目标管理”机制。建立教师党支部书记任期履职情况档案，实行动态管理，加强教师党支部书记履职过程的管理与监督。健全教师党支部书记任期目标和年度述职评议考核制度，接受全体党员评议和上级党组织考评。以支部工作成效和党员师生评价为重点，按照“客观公正、注重实绩”的原则，将支部班子建设、思想政治教 育、党员教育管理等党建工作和教学、科研、学科
12、专业建设等业务工作纳入教师党支部书记考核内容，变单一考核为综合考评。 10优化组织配置。 按照结构合理、人数规模适当、便于开 7 展工作、便于发挥作用的要求优化教师党支部设置，推进在专业（专业群）、学科组、课题组、项目组、教学团队、科研团队、研究中心、实验室等建立教师党支部。探索建立党政共同负责的工作机制，鼓励教师党支部书记担任行政职务、党员行政负责人担任教师党支部书记。支部规模较大、教学科研任务较为繁重的教师党支部，学科专业带头人担任党支部书记的，可配备一名副书记协助 开展工作。 11健全工作制度。 建立教师党支部书记参与讨论和决定本单位重要事项制度，推荐符合条件的教师党支部书记加入学院教代
13、会执委会、教授委员会等组织，通过列席学院党政联席会议、学术组织会议等，发挥其在本单位教职工职称评审、干部使用、表彰奖励、学习培训等方面的积极作用。建立校院两级党组织委员会委员、党委职能部门负责人联系教师党支部制度，加强工作指导，帮助解决问题。建立教师党支部与学生党支部、团支部、社团、班级等结对联系制度，充分发挥教师党支部的示范带动作用。 12落实工作保障。 建立教师党支部书记信息库，将 教师党支部书记履职情况和工作实绩，作为职称评聘、职级晋升、选拔任用、表彰奖励、进修研修等重要参考，教师党支部书记任职经历，作为学校选拔学院党政干部的重要条件。建立党建阵地、经费等专项保障制度，保证教师党支部书记
14、的工作待遇，如计算工作量、纳入绩效考核、发放岗位津贴等，教师党支部书记享受职务职级“双线”晋升政策，享受不低于同级别行政负责人的津贴补贴待遇。 8 三、组织实施 13抓好部署推进 。 高校教师党支部书记“双带头人”培育工程已列为省委党建创新重点项目之一。校党委将把教师党支部书记“双带头人”培育工程纳入学校党 建工作、干部人才队伍建设、事业发展整体规划和年度工作要点，作为基层党支部标准化建设的“牛鼻子”工程，列入重要议事日程，科学系统地进行谋划和设计，坚持常抓不懈，每学期至少开展 1 次专题研究。党委组织部和基层党委（党总支）每年要对教师党支部书记队伍建设情况进行全面总结分析，坚持梯次推进、精准
15、施策，保证教师党支部书记“双带头人”培育工作的有序实施。 14压实工作责任 。 教师党支部书记“双带头人”培育工程实施情况，纳入学校党建工作责任制，作为学校党建工作考核和党委换届考察的重要内容，为校党委、基层党委（党总支）、基层 党支部书记抓党建工作年度述职评议考核的重要内容。校党委书记是第一责任人，基层党委（党总支）书记是直接责任人，党委组织部具体负责统筹协调与督查指导。定期检查指导教师党支部工作情况，及时解决教师党支部书记“双带头人”培育工程实施中遇到的问题和困难。 15形成长效机制 。 基层党组织要配齐配强党务工作力量，保障党务活动阵地，建设“党员之家”。要热情关心教师党支部书记的工作和成长，加大工作力度，在政治上给待遇、工作上给平台、发展上给空间、经费上给支持、作用发挥上给氛围，切实增加教师党支部书记的岗位吸引力和职业成就感。 要坚持实绩导向，对工作实绩突出的教师党支部书记给予表彰奖励，对工作表 9 现一般的教师党支部书记及时调整。各基层党委（党总支）要及时总结经验，不断探索创新，大力培养和选树教师党支部书记先进典型，切实发挥榜样的示范带动作用，将工作中形成的好经验好做法及时报党委组织部。 10 主题词： 双带头人 培育工程 通知 南京邮电大学党委办公室 2017 年 11 月 9 日印发
