1、 1 中共台州市委人才工作领导小组办公室文件 台人才办 2013 15 号 关于印发 高层次人才个人所得税地方留成 部分等量补助 、生活津贴 、租房补贴和购房补助政策兑现 工作细则（试行）的通知 各县 （ 市、区 ）委人才 工作领导小组 办 公室 、各县（市、区）人力社保局、市直各单位、台州湾循环经济产业集聚区、台州经济开发区 ： 高层次人才个人所得税地方留成部分等量补助、生活津贴 、租房补贴和购房补助 政策兑现工作细则（试行） 已经市 委人才办同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。工作细则中的兑现流程仅适用于 椒江区、黄岩区、路桥区、台州湾循环经济产业集聚区 （不含临海、温岭部分） 和台州
2、经济开发区，其他县市可参照执行，也可根据本地实际自行制定 政策兑现工作细则和补助、津贴、补贴 等 标准 。 中共台州市委人才工作领导小组办公室 2 2013 年 10 月 28 日 高层次人才个人所得税地方留成部分等量 补助 、生活津贴 、租房补贴和购房补助 政策兑现工作细则（试行） 为更好地落实高层次人才的各项待遇，根据 关于扶持高层次人才创业创新的若干意见（台市委发 2011 48号） 、 台州市落实高层次人才待遇实施办法（试行）（台市委办发 201225 号） 等文件精神 ， 特制订本细则。 一、 补助范围 本 办法 适用于下列各类 高层次人才 (其中 租房补贴、购房补助 仅适用于“ 5
3、00 精英计划”入选人员 )： （一）中国科学院院士、中国工程院院士、国家“千人计划”专家、国家“百千万人才工程”人员、国家有突出贡献中青年专家、长江学者、享受国务院政府特殊津贴专家、省特级专家、省“千人计划”专家、钱江学者、省有突出贡献中青年专家、省新世纪“ 151 人才工程”第 二层次以上人员 （含培养期内）。 （二）市杰出人才、 市终 身拔尖人才、 届内市拔尖人才、市“ 500 精英计划” 入选人员、市“ 211 人才工程”第一层次人员（含培养期内）。 3 （三） 经市委人才工作领导小组办公室认定，对台州经济和社会发展具有重要作用的人才。 以上所述对象年龄要在 65 周岁以内（自开始享受
4、待遇之日起 3 年内不受年龄限制），若户籍不在台州的需与用人单位签订3 年以上服务期协议， 并确保每年在台工作时间不少于 6 个月，方可享受本 细则 规定的待遇。 二、 补助标准 （一） 个人所得税地方留成部分等量补助 1.高层次人才在台州取得 10 万元以上年薪的，按其上一年度在台所缴个人所得税（指 工资、薪金、劳务报酬和稿酬所得，其他所得不计入范围）地方留成部分以工作津贴的方式给予等量补助，为期 5 年，属培养期（届）的高层次人才按其培养期（届）年限确定享受期限 （届内市拔尖人才按 4年享受） ，超过 5 年或无期限的，按 5 年享受。 2.地方留成部分的范围。个人所得税地方留成部分是 指
5、高层次人才缴纳个人所得税的市级和区级留成部分。 （二） 生活津贴 高层次人才在台州工作期间，按下列标准发给生活津贴：中国科学院院士、中国工程院院士、国家“千人计划”专家、国家“百千万人才工程”人员、国家有突出贡献中青年专家、长江学者、省 特级专家、省“千人计划”专家、钱江学者、省新世纪 4 “ 151 人才工程”第一层次人员和市“ 500 精英计划” A 类专家每人每月 3000 元。享受国务院政府特殊津贴专家、省有突出贡献中青年专家、省新世纪“ 151人才工程”第二层次人员、市杰出人才、市终身拔尖人才、市“ 500 精英计划” B 类专家每人每月 2000 元。市拔尖人才（届内）、市“ 21
6、1 人才工程”第一层次人员和市“ 500精英计划” C类专家每人每月 1000 元。上述生活津贴享受时间均为期 3 年，同时符合以上条件的按就高不就低的原则不重复享受，从符合低级条件晋升到符合高级条 件的只补差额部分。台州市拔尖人才选拔管理办法（台市委办 2007 48 号）规定的拔尖人才工作津贴同时取消。 （三） 租房补贴、购房补助 对具有市外引进性质，已在台工作 3 年以上，并与用人单 位签订 3 年以上服务期协议的市“ 500精英计划” A类、 B类、 C类专家，在用人单位所在地购买首套商品房的，分别 给予购房价50%且不超过 200万元、购房价 25%且不超过 50万元、 购房价 10
7、%且不超过 20 万元的购房补贴，若少于 10 万元的，按 10 万元给予补助； 在当地没有购房，与用人单位签订 3年以上工作协议临时租房的， 3年内给予每月 3000 元、 2000 元、 1000 元的租房补贴。购房补助费和租房补贴由人才工作地政府和用人单位各承担50，用人单位属民营企业的，企业承担部分由引进人才与企业自行协商确定；购房补助费和租房补贴不能同时享受，购买商品 5 房时应冲减已享受的租房补贴；夫妻双方同时引进，且都属于高层次人才的，按就高一方全额、另一方半额的补贴标准实施。 三、 兑现 时间 （一） 兑现起始时间 1.个人所得税地方留成部分等量补助 年度 兑现的起始时 间：兑
8、现年度的 1月 1日 起 在台州范围内个人所得税缴纳信息产生之日、 获得人才称号之日（以发文为准 ，下同。 ） 、 到岗时间（劳动合同或聘用 证书 中明确起始时间和所在单位证明 ，下同 ） 三 者中按“就后” 原则确 定。 2.生活津贴 年度兑现的起始时间： 兑现年度的 1 月 1日 起 ，获得人才称号之日 、 到岗时间 二 者中按“就后”原则确定。 3.租房补贴、购房补助 年度兑现的起始时间：兑现年度的 1月 1日 起， 获得人才称号之日 、 到岗时间 二 者中按“就后”原则确定。 （二） 年度兑现截止时间 年度兑现的截止时间为 :兑现 年度的 12 月 31 日 。 四、 申报材料 和兑现
9、流程 （一） 个人所得税地方留成部分等量补助 一年兑现一次 每年 3 月 1 日至 4 月 15 日， 符合条件的椒江、黄岩、 路桥区单位 填写 高层次人才个人所得税地方留成部分等量补助 初审申 报 表 （附件 1） 向个人所得税纳税地 人力社保局 高层次人才服务中心 申报， 符合条件的市直、台州湾循环经济产业集聚区（不 6 含临海、温岭部分）、台州经济开发区的单位（纳税地在临海、温岭、玉环、天台、仙居、三门的根据当地实际执行）填写 高层次人才个人所得税地方留成部分等量补助 初审 申 报 表 （附件1）向市级主管单位、台州湾循环经济产业集聚区管委会、台州经济开发区申报，并提供以下材料： 1.符
10、合条件人员的高层次人才荣誉证书（ 或 高层次人才认定文件）复印件。 2.符合条 件人员的劳动合同（ 或 聘任证书）复印件。 3.符合条件人员的身份证复印件。 4.符合条件人员的在岗 单位 证明。 首次兑现人员提供材料 1-3，其他人员提供材料 4（ 2013年兑现均为首次兑现） 。 以上材料一式五份。 纳税 地人力社保局高层次人才服务中心 初审通过后 统一代为向税务部门查询个人所得税缴纳金额信息（工资、薪金、劳务报酬和稿酬所得），确定年 薪（由 税务部门 根据所缴 的个人所得税金额进行折算） 10 万元以上的政策享受对象名单，由享受对象填报高层次人才个人所得税缴纳金额信息确认单 （附件 3）(
11、对 个人所得税缴纳金额信息 有 异议的，可在当地税务部门打印纳税凭证（加盖税务局公章） 于每年 4 月 30 日前 提交 纳税地 高层次人才服务中心 )， 纳税地人力社保局高层次人才服务中心 按 7 政策条文和以上规定 统一填报高层次人才个人所得税地方留成部分等量补助申请表 （附件 2） 并 报当 地人才办 复审 ； 复审 通过后 于 每年 5 月 15 日 前报台州市人力社保局高层次人才服务中心 审核 ； 审核 通过后报市委人才办 审批 。 市级主管单位、台州湾循环经济产业集聚区管委会、台州经济开发区初审通过后 统一代为向税务部门查询个人所得税缴纳金额信息（工资、薪金、劳务报酬和稿酬所得），
12、确定年 薪（由税务 部门 根据所缴 的个人所得税金额进行折算） 10 万元以上的政策享受对象名单，由享受对象填报高层次人才个人所得税缴纳金额信息确认单 （附件 3） (对 个人所得税缴纳金额信息 有异议的，可在当地税务部门打印纳税凭证（加盖税务局公章） 于每年 4 月 30 日前 提交 市级主管单位、台州湾循环经济产业集聚区管委会、台州经济开发区 )， 市级主管单位、台州湾循环经济产业集聚区管委会、台州经济开发区 按 政策条文和以上规定 统一填报高层次人才个人所得税地方留成部分等量补助申请表 （附件 2）并于每年 5 月 15 日前报台州市人力社保局高层次人才服务中心审核 ；审核通过后报市委人
13、才办审批。 （兑现 2012 年度个人所得税地方留成部分等量补助工作按上述流程操作，压缩操作时间，确保在 2013 年 12 月 20 日前结束。） （二） 生活津贴 一年兑现一次 8 每年 12 月 1日至 12 月 31 日， 符合条件的 椒江 区 、黄岩 区 、 路桥区 单位 填写 高层次人才生活津贴初审申 报 表 (附件 4)向当地 人力社保局 高层次人才服务中心 申报， 符合条件的市直、台州湾循环经济产业集聚区（不含临海、温岭部分）、台州经济开发区单位填写 高层次人才生活津贴初审申报表 (附件 4)向市级主管单位、台州湾循环经济产业集聚区管委会、台 州经济开发区申报，并提供以下材料：
14、 1.符合条件人员的高层次人才荣誉证书（ 或 高层次人才认定文件）复印件。 2.符合条件人员的劳动合同（ 或 聘任证书）复印件。 3.符合条件人员的身份证复印件。 4.符合条件人员的在岗 单位 证明。 首次兑现人员提供材料 1-3，其他人员提供材料 4（ 2013年兑现均为首次兑现）。 以上材料一式五份。 当地 高层次人才服务中心 初审通过后 按 政策条文和以上规定 统一填报 高层次人才生活津贴申请表 (附件 5)报当 地人才办 复核 ； 复核 通过后于 次 年 3 月 15 日前报台州市人力社保局高层次人才服务中心 审核 ； 审核 通过后报市委人才办审批。 市级主管单位、台州湾循环经济产业集
15、聚区管委会、台州经济开发区初审通过后 按 政策条文和以上规定 统一填报 高层次人 9 才生活津贴申请表 （ 附件 5） 于次年 3月 15日前报台州市人力社保局高层次人才服务中心审核；审核通过后报市委人才办审批。 （三）租房补贴一年兑现一次 每年 12 月 1日至 12 月 31 日，符合条件的椒江 区 、黄岩 区 、 路桥区单位填写 高层次人才租房补贴初审申报表 (附件 6)向当地人力社保局高层次人才服务中心申报，符合条件的市直、台州湾循环经济产业集聚区（不含临海、温岭部分）、台州经 济开发区单位填写 高层次人才租房补贴初审申报表 (附件 6)向市级主管单位、台州湾循环经济产业集聚区管委会、
16、台州经济开发区申报，并提供以下材料： 1.符合条件人员的高层次人才荣誉证书（ 或 高层次人才认定文件）复印件。 2.符合条件人员的劳动合同（ 或 聘任证书）复印件。 3.符合条件人员的身份证复印件。 4.符合条件人员的房屋租赁合同。 5.符合条件人员的缴费凭证。 6.符合条件人员的在台工作时间证明。 7.符合条件人员的在岗 单位 证明。 首次兑现人员提供材料 1-6，其他人员提供材料 7（ 2013年兑现均为首次 兑现）。 10 以上材料一式五份。 当地高层次人才服务中心初审通过后 按 政策条文和以上规定 统一填报 高层次人才租房补贴申请表 (附件 7)报当 地人才办复核；复核通过后于次年 3
17、 月 15 日前报台州市人力社保局高层次人才服务中心审核；审核通过后报市委人才办审批。 市级主管单位、台州湾循环经济产业集聚区管委会、台州经济开发区初审通过后 按 政策条文和以上规定 统一填报 高层次人才租房补贴申请表 (附件 7)于次年 3 月 15 日前报台州市人力社保局高层次人才服务中心审核；审核通过后报市委人才办审批。 （四） 购房补助 一年兑现一次 每年 12 月 1日至 12 月 31 日，符合条件的椒江 区 、黄岩 区 、 路桥区单位填写 高层次人才 购房补助 初审申报表 (附件 8)向当地人力社保局高层次人才服务中心申报， 符合条件的市直、台州湾循环经济产业集聚区（不含临海、温岭部分）、台州经济开发区单位填写 高层次人才购房补助初审申报表 (附件 8)向市级主管单位、台州湾循环经济产业集聚区管委会、台州经济开发区申报，并提供以下材料： 1.符合条件人员的高层次人才荣誉证书（ 或 高层次人才认定文件）复印件。 2.符合条件人员的劳动合同（ 或 聘任证书）复印件（能继续
