1、 1 中共周口市川汇区委机构编制委员会办公室文件 川编办 2015 69 号 中共周口市川汇区委机构编制委员会办公室 关于印发周口市川汇区 安全生产监督管理局 权责清单（行政职权运行流程图）的通知 区安全生产监督管理局： 根据中共周口市川汇区委机构编制委员会关于印发推行川汇区政府工作部门权力清单和责任清单制度工作方案的通知（川编 2015 15 号）和中共周口市川汇区委机构编制委员会关于印发周口市川汇区安全生产监督管理 局 行政职权目录的通知（川编 2015 44 号），按照有关法律法规规定，制定了 周口市川汇区安全生产监督管理 局 权责清单（行政职权运行流程图），现印发给你们，请严格遵照执行
2、 ,并承担相应责任。对权责清单（行政职权运行流程图）未列入但应由本部门履行的管理职责，要切实负起责任。因法律法规规章等立改废释、机构和职2 能调整等需要调整清单的，按程序办理。请你局在本通知印发后15 个工作日内，将同本通知及其附件一并在本部门网站公布，接受社会监督。 附件： 1、 周口市川汇区安全生产监督管理局行政职权目录表 2、周口市川汇区安全生产监督管理局权责清单（行 政职权运行流程图） 2015 年 12 月 31 日 3 附件 1 周口市川汇区安全生产监督管理局 行政职权目录 （共 96 项） 一、行政许可（ 2 项） 1.烟花爆竹零售经营许可 2.危险化学品（乙类）经营许可 二、行
3、政处罚（ 74 项） 1.生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的处罚 2.生产经营单位的主要负责人未履行安全生产法规定的安全生产管理职责的处罚 3.生产经营单位的主要负责人未履行安全生产法规定的安全生产管理职责，导致发生生 产安全事故的处罚 4.生产经营单位的安全生产管理人员未履行安全生产法规定的安全生产管理职责的处罚 5.生产经营单位未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员，未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训等违法行为的处罚 6.生产经营单位未遵守建设项目安
4、全条件审查、安全评价、安全预评价、安全设施设计审查、竣工验收等相关规定的处罚 7.生产经营单位未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志等违法行为的处罚 4 8.生产经营单位生产、经营、运输、储存 、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度等违法行为的处罚 9.生产经营单位未采取措施消除事故隐患的处罚 10.生产经营单位发包或者出租等违法行为的处罚 11.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议等违法行为的处罚 12.生产经营单位生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同
5、一座建筑内，或者距离不符合安全要求；未设出口，或者锁闭、封堵出口的处罚 13.生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产 安全事故伤亡依法应承担的责任的处罚 14.生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的处罚 15.生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时，不立即组织抢救等违法行为的处罚 16.生产经营单位不具备相关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的处罚 17.生产经营单位对生产安全事故的发生负有责任的处罚 18.事故发生单位及其有关人员谎报或者瞒报事故等违法行为的处罚 19.
6、对事故发生负有责任的单位和有关人员的处罚 20.生产经 营单位及其主要负责人或者其他人员违反操作规5 程或者安全管理规定作业等违法行为的处罚 21.知道或者应当知道生产经营单位未取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动，仍为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的处罚 22.生产经营单位及其有关人员弄虚作假，骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件等违法行为的处罚 23.生产经营单位未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度等违法行为的处罚 24.工贸企业未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志等违法行为的处罚 25.工 贸企业未按照规定对有限空间
7、作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账等违法行为的处罚 26.食品生产企业违反规定，大型食品生产企业安全生产管理机构主要负责人的任免，未同时抄告所在地负责食品生产企业安全生产监管的部门等违法行为的处罚 27.用人单位工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布等违法行为的处罚 28.用人单位未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目等违法行为的处罚 29.用人单位未按照规定报告职业病、疑似职业病的处罚 30.用人单位违反职业病防治法 规定，已经对劳动者生命健康造成严重损害的处罚 31.未取得职业卫生技术服务资质认可擅自从事职业卫生技术服务的处罚 6
8、 32.用人单位未按照规定实行有害作业与无害作业分开等违法行为的处罚 33.用人单位未按照规定制定职业病防治计划和实施方案等违法行为的处罚 34.用人单位工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准等违法行为的处罚 35.用人单位未建立或者落实职业健康监护制度等违法行为的处罚 36.用人单位未按照规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治等违法行为的处罚 37.高毒作业场所未按照规定设 置撤离通道和泄险区的或未按照规定设置警示线的处罚 38.用人单位使用未经培训考核合格的劳动者从事高毒作业等违法行为的处罚 39.未经许可，擅自从事使用有毒物品作业的处罚 40.用人单位未按照规定配备
9、或者聘请职业卫生医师和护士等违法行为的处罚 41.建设单位在职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告评审以及职业病防护设施验收中弄虚作假的处罚 42.生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的处罚 43.生产或者经营劳动防护用品的企业或者单位生 产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品的处罚 7 44.对注册安全工程师执业相关违法行为的处罚 45.生产经营单位违反安全培训及特种作业人员相关规定的处罚 46.生产经营单位编造安全培训记录、档案，未建立档案，骗取安全资格证书的处罚 47.特种作业人员伪造、涂改特
10、种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证；转借、转让、冒用特种作业操作证的处罚 48.安全培训机构不具备安全培训条件等违法行为处罚 49.生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全资格证 或者特种作业操作证的处罚 50.危险化学品单位未按照危险化学品重大危险源监督管理暂行规定要求对重大危险源进行安全评估等违法行为的处罚 51.危险化学品单位未在构成重大危险源的场所设置明显的安全警示标志等违法行为的处罚 52.危险化学品单位未按照标准对重大危险源进行辨识等违法行为的处罚 53.生产经营单位应急预案未按规定备案的处罚 54.生产经营单位未制定应急预案或者
11、未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的的处罚 55.未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可 的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的处罚 56.从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国家标准规定应8 由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的；从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的处罚 57.未经许可经营、超许可范围经营、许可证过期继续经营烟花爆竹的；冒用或者使用伪造的烟花爆竹经营许可证的处罚 58.烟花爆竹批发企业在城市建成区内设
12、立烟花爆竹储存仓库等违法行为的处罚 59.烟花爆竹批发企业 向未取得烟花爆竹安全生产许可证的单位或者个人销售烟火药、黑火药、引火线等违法行为的处罚 60.烟花爆竹零售经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹等违法行为的处罚 61.烟花爆竹零售经营者变更零售点名称、主要负责人或者经营场所，未重新办理零售许可证等违法行为的处罚 62.烟花爆竹经营单位出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证的处罚 63.生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品的处罚 64.未取得危险化学品安全使用许可证、经营许可证从事危险化学品使用、经营的处罚 65.危险化学品单位未对其铺设的危险 化学品管道设置明显的标志等
13、违法行为的处罚 66.生产、储存、使用危险化学品的单位对重复使用的危险化学品包装物、容器，在重复使用前不进行检查等违法行为的处罚 67.生产、储存危险化学品的企业或者使用危险化学品从事9 生产的企业未按照危险化学品安全管理条例规定将安全评价报告报安全生产监督管理部门备案等违法行为的处罚 68.生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散丢弃危险化学品等违法行为的处罚 69.危险化学品经营企业向未经许可违法从事危险化学品生产、经营活动的企业采购危险化学品的，拒不改正的处罚 70.危险化学品生产企业、经营企业向不具有危险化学品安全管理条例第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件或者证
14、明文件的单位销售剧毒化学品、易制爆危险化学品等违法行为的处罚 71.违反易制毒化学品管理条例，易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位未建立安全管理制度等违法行为的处罚 72.伪造、变造或者出租、出借、转让经营许可证，或者使用伪造、变造的经营许可证的处罚 73.已经取得经营许可证的企业出现危险化学品经营许可证管理办法第十四条、第十六条规定的情形之一，未依照本办法的规定申请 变更的处罚 74.管道单位未对危险化学品管道设置明显标志等违法行为的处罚 三、行政强制（ 4 项） 1.责令暂停导致职业病危害事故的作业、封存造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备 2.责令
15、立即排除隐患、责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备 10 3.对不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封 4.依法对存在重大事故隐患的生产 经营单位作出停止供电、停止供应民用爆炸物品的决定 四、行政征收（ 0 项） 五、行政给付（ 0 项） 六、行政检查（ 5 项） 1.对危险化学品重大危险源安全监督检查 2.对应急预案编制、队伍装备建设监督检查 3.对生产经营单位执行有关安全生产的法律法规和国家标准或者行业标准情况的监督检查 4.对事故隐患排查治理监督检查 5.对用人单位职业病防治情况和职业卫生技术服务机构执业情况监督检查 七、行政确认（ 0 项） 八、其他职权（ 11 项） 1.应急预案备案 2.第三类非药品类易制毒化学品经营备案 3.重大危险源备案 4.危险 化学品生产、储存使用单位的生产、储存装置的安全评价报告备案 5.储存单位储存剧毒化学品以及构成构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况备案
