1、 1 中国教育科学研究院山东寿光教育综合改革实验区 教育现代化评价指标体系 2015 年 7 月 1 日 2 目 录 一、编制说明 . 3 二、核心指标 . 4 三、指标说明 . 9 1. 学前教育毛入园率 . 9 2. 九年义务教育巩固率 . 10 3. 高中阶段教育毛入学率 . 11 4. 高等教育毛入学率 . 12 5. 继续教育参与率 . 13 6. 随迁子女公办学校就读比例 . 14 7. 残疾青少年受教育水平 . 15 8. 家庭经济困难学生资助比例 . 16 9. 家庭经济困难学生资助水平 . 17 10. 县域内义务教育校际差异程度 . 19 11. 德育艺术实践课程开设水平
2、. 21 12. 学生学业成就水平 . 22 13. 学生体质健康合格率 . 24 14. 班额达标率 . 25 15. 普通高中选修课比例 . 27 16. 民办教育发展水平 . 28 17. 参加国（境）外培训教师比例 . 29 18. 参与国际合作交流的中小学校比例 . 30 19. 高校聘请外籍教师数 . 31 20. 生师比 . 32 21. 专任教师学历水平 . 34 22. 接受培训教师比例 . 35 23. 职业教育“双师型”教师比例 . 36 24. 教育总经费占 GDP 比例 . 37 25. 公共财政预算教育经费占公共财政支出比例 . 38 26. 基本办学条件达标学校比
3、例 . 39 27. 信息化配备水平 . 40 28. 信息技术应用水平 . 43 29. 高校毕业生初次就业率 . 45 30. 职业教育对口就业率 . 46 31. 高校社会服务能力（潍坊科技学院） . 47 32. 主要劳动力受高等教育比例 . 48 33. 主要劳动力人均受教育年限 . 49 34. 社区教育发展程度 . 50 35. 新型职业农民培育 . 51 3 一、 编制说明 百年大计，教育为本。 山东寿光市作为全国以及山东省教育改革与发展的先进地区，近些年在教育领域取得了显著的成绩。 2015 年 4月，山东寿光市与中国教育科学研究院合作建设中国教育科学研究院山东寿光教育综合改
4、革实验区，为寿光市的教育发展迎来了新的契机。 国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010 2020 年） （以下简称纲要） 提出：“到 2020 年，基本实现教育现代化”。 山东省中长期教育改革和 发展 规划纲要（ 2010 2020 年）（以下简称山东省纲要）更进一步提出：“到 2020 年，全面实现教育现代 化 ”。 山东寿光市作为山东省教育改革的先进地区，教育 改革和发展必须立足于全国的前沿，提前实现“ 教育现代化”的 发展目标 。在此基础上，中国教育科学研究院与山东寿光市教育局基于 中国教育科学研究院在教育现代化评价领域长期的研究基础，以及国内和 国际相关统计 数据 ，经过深入、系统
5、、规范 的研究，编制 了中国教育科学研究院山东寿光教育综合改革实验区教育现代化评价指标体系 （以下简称寿光市教育现代化 评价 指标体系） ， 共提出了 35 个评价教育现代化实现适度的指标以及指标说明， 为寿光市教育现代化的实现程度提供了评价的依据。 指标体系 分 为 教育现代化的基本达标值和高度达标值，其中基本达标值是指全国教育在 2020 年基本实现教育现代化以及山东省全面实现教育现代化时应当达到的指标值，高度 达标值 是指实现国际发达国家教育现代化水平时应当达到的指标值 （其中，指标体系中的高校指标作为高度达标的参照指标） 。 寿光市教育现代化 评价 指标体系的制定， 将 为寿光市教育改
6、革与发展 指明具体的方向 ，这也是我国第一部地方性的教育现代化评价指标体系 。 通过寿光市教育现代化 评价 指标体系的 实施及 应用，既可以 总结 寿光市教育发展 取得 的成绩，也可以 发现 寿光市在某些具体指标上 与 教育 现代化 发展 要求存在的差距， 从而 采取 更 加 有针对性的措施 进行完善 ， 最终达到 寿光市全面实现 教育现代化的 发展 目标。 4 二、核心指标 方面 序号 指标 基本达标值 高度达标值 一普及与公平 1 学前教育毛入园率 85% 99% 2 九年义务教育巩固率 98% 99% 3 高中阶段教育毛入学率 98% 98% 4 高等教育毛入学率 50% 60% 5 继
7、续教育参与率 70% 70% 6 随迁子女公办学校就读比例 95% 100% 7 残疾青少年受教育水平 95% 96% 8 家庭经济困难学生资助比例 95% 100% 9 家庭经济困难学生资助水平 在园幼儿 30% 30% 小学生 65% 65% 初中生 60% 60% 普通高中生 25% 25% 中职学校在校生 55% 55% 普通本专科生 28% 28% 10 县域内义务教育校际差异程度 县域内小学校际差异程度 0.65 0.50 县域内初中校际差异程度 0.55 0.40 二结构与质量 11 德育艺术实践课程开设水平 义务教育开足开齐品 德课程学校比例 100% 100% 中小学艺术课程
8、开足开齐学校比例 100% 100% 中小学开足开齐综合实践课程、地方与学校课程的学校比例 100% 100% 5 方面 序号 指标 基本达标值 高度达标值 12 学生学业成就水平 学生学业成绩合格率待测算 95% 95% 中职 学 生 “ 双证书 ” 获取率 95% 98% 13 学生体质健康水平 90% 95% 14 班额达标率 100% 100% 15 普通高中选修课比例 25% 40% 16 民办教育发展水平 民办学校在校生占在校生总数比例 26% 26% 民办学校生均总经费支出（元） 10300 10300 民办学校财政支持程度 45% 45% 17 参加国（境）外培训教师比例 5%
9、 5% 18 参与国际合作交流的中小学校比例 15% 15% 19 高校聘请外籍教师数（潍坊科技学院） 1.5% 1.5% 三条件与保障 20 生师比 幼儿园生师比 7-5 7-5 小学生师比 16 16 初中生师比 14 13 普通高中生师比 13 12 中职学校生师比 15.3 15.3 高校生师比 16 15 21 专任教师学历水平 小学专任教师学历水平 92%以上 95%以上 初中专任教师学历水平 90%以上 95%以上 6 方面 序号 指标 基本达标值 高度达标值 普通高中专任教师学历水平 10%以上 10%以上 中职学校专任教师学历水平 5%以上 6%以上 22 接受培训教师比例
10、幼儿园接受培训教师比例 100% 100% 小学接受培训教师比例 100% 100% 初中接受培训教师比例 100% 100% 普通高中接受培训教师比例 100% 100% 中职学校接受培训教师比例 100% 100% 23 职业教育双师型教师比例 80% 90% 24 教育总经费占 GDP 比例 5% 6% 25 公共财政预算教育经费占公共财政支出比例 18% 22% 26 基本办学条件达标学校比例 校舍面积 100% 100% 图书资料 100% 100% 教学 仪器设备 100% 100% 27 信息化配备水平 小学建立校园网学校比例 75% 85% 初中建立校园网学校比例 85% 95
11、% 高中、职业学校建立校园网学校比例 90% 95% 农村学校互联网 75% 85% 7 方面 序号 指标 基本达标值 高度达标值 出 口达标学校比例（ 5Mb） 中学、职业学校互联网出口达标学校比例 (10Mb) 75% 95% 网络多媒体教室占教室总数的比例 80% 95% 中小学生机比 10： 1 7:1 职业学校生机比 7： 1 3:1 28 信息技术应用水平 小学学生信息技术课程课时 68 110 初中学生信息技术课程课时 68 110 高中学生信息技术课程课时 70 110 教育管理信息化达到基本要求学校比例 95% 98% 教师信息技术应用能力达标比例 80% 90% 教育资源建
12、设比例 80% 98% 初中学生学习空间开通比例 70% 90% 初中以上学生学习空间开通比例 90% 90% 教师学习空间开通比例 85% 100% 学习空间活跃率 60% 90% 8 方面 序号 指标 基本达标值 高度达标值 四服务与贡献 29 高校毕业生初次就业率 80% 90% 30 职业教育对口就业率 85% 90% 31 高校社会服务能力 高校接受企事业单位委托经费收入比例 20% 30% 高校有效发明专利比例 5% 15% 32 主要劳动力 受高 等教育 比例 20% 25% 33 主要 劳动力 人均受教育年限 11 年 12 年 34 居（农）民社区教育活动参与率（其中老年人
13、） 60%、 40%（ 20%） 90%、 70%（ 50%） 35 职业 农民 培育 农民科技教育培训效果 11% 15% 职业 农民 学历 教育 发展 程度 0.1% 0.15% 9 三、指标说明 1.学前教育毛入园率 指标描述： 学前教育在园（班）幼儿数占适龄人口的比例。 计算公式： 学前教育毛入园率（ %） =学前教育在园（班）幼儿数 /3 5岁年龄组人口数 100%。 指标功能： 反映适龄儿童学前教育入学机会，衡量教育普及程度，体现教育发展水平。 适用范围： 学前教育。 选择理由： 1. 纲要、教育“十二五”规划提出的教育事业发展主要指标； 2.我国教育事业统计常用指标，社会高度关注
14、，敏感度高； 3.联合国教科文组织全球教育摘要、经合组织教育概览等常用指标，具有国际可比性。 测算说明： 1.在园幼儿含小学等机构附设幼儿班的幼儿； 2.目标达成度：当年数值 /目标值。 目 标 值： 指标名称 基本达标值 高度达标值 学前教育毛入园率 85% 99 目标依据： 1.国际指标： OECD2011 年 3岁 入园率 平均 82%， 4 岁 入园率 平均 84%， 5 岁 入园率 平均 94%。在比利时，法国、冰岛、挪威和西班牙， 3-4 岁儿童 入园率 达到 95%以上（ OECD 教育概览 2013） 2012 年北美和 发达国家平均学前教育毛 入园率 为 85%，其中美国 8
15、1%，英国 69%， 加拿大 71%，法国 109%，德国 114%（联合国教科文数据） 2.国内指标：国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010 2020 年）：学前育毛入园率 2020 年全国基本实现教育现代化时的指标 为 70%；浙江省教育现代化县（市、区）评估操作标准：学前三 年入园率达 95%-96%； 江苏教育现代化指标体系 ： 学前 3年教育 毛入园率 达到 98%；广东省县域教育现代化指标体系及评估方 案： 幼儿学前三年入 园率达到 80%以上 。 湖南省建设教育强省推 进教育现代化县市区分类监测指标：一类地区学前教育毛入学率 达到 85%。 3.省内指标：山东省中长期教育改
16、革和发展规划纲要（ 2010 2020） 规定学前教育毛入园率 2020 年达到 85%。潍坊市委市政府关于加 快教育体制机制改革全面实现教育现代化的决定：到 2020 年，学 前三年入园率达到 98%以上。青岛市区（市）教育现代化督导评 估指标：学前 3 年儿童毛入园率达到 97%。 根据以上指标分析，确定寿光市学前教育毛入学率实现教育现代化 基本达标值为 85%， 高度达标值为 99%。 10 2.九年义务教育巩固率 指标描述 ： 初中毕业班学生占该年级入小学一年级时学生数的百分比。 计算公式： 九年义务教育巩固率（ %） =初中毕业班学生数 /该年级入小学一年级时学生数 100% 其中：
17、小学五年巩固率（ %） =小学五年级在校生数 /该年级入小学一年 级时的学生数 100% 指标功能： 衡量义务教育普及质量和效益 。 适用范围： 义务教育。 选择理由： 1. 纲要明确提出 巩固提高九年义务教育水平及不同阶段的目标； 2.联合国教科文组织全球教育摘要有类似指标。 测算说明 ： 1.受各省 、自治区、直辖市间人口流动的影响，分省计算时考虑义务教育阶段外省随迁子女人数及占在校生比例， 该年级入小学一年级的学生数中应扣除 九年中累计死亡人数、因伤病休学人数、转出人数等； 2.目标达成度：当年数值 /目标值。 目 标 值： 指标名称 基本达标值 高度达标值 九年义务教育巩固率 98%
18、99% 目标依据： 1.国际指标： 2011 年 OECD6 岁入学率为 99%，其中美国、澳大利亚、 日本为 100%，英国、加拿大为 99%（ OECD 教育概览 1013）义务教 育巩固率芬兰 100%，德国 96%，瑞典 99%，日本 100%。（联合国教 科文数据） 2.国内指标：国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010 202 年） 规定九年义务教育巩固率 2020 年全国基本实现教育现代化时的指 标为 95%。浙江省教育现代化县（市、区）评估操作标准：义务 教育阶段入学率、完成率均达到 99.9%以上。 江苏教育现代化指 标体系 ： 义务教育巩固率 达到 99%。广东省县域教
19、育现代化指标 体系及评估方案： 小学 阶段教育 入学率和初中 阶段教育 入学率保 持 100%。小学五年保留率达到 99.9%以上，初中三年保留率达到 96%以上。湖南省建设 教育强省推进教育现代化县市区分类监测指 标：一类地区九年义务教育巩固率达到 99%。 3.省内指标：山东省中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010 2020 年）规定九年义务教育巩固率 2020 年达到 98%。 潍坊市委市 府关于加快教育体制机制改革全面实现教育现代化的决定：到 2020 年，义务教育巩固率达到 99%以上；青岛市区（市）教育现 代化督导评估指标：九年义务教育巩固率达到 99%。 淄博市区县 教育现代化建设指标体系 ：义务教育巩固率达到 99.99%。 根据以上指标分析，确定寿光市九年义务教育 巩固率实现教育现代 化基本达标值为 85%，高度达标值为 99%。
