1、名 城 “左 邻 右 舍 ”工 程安全生产、文明施工监理实施细则浙江文华建设项目管理有限公司名 城 “左 邻 右 舍 ”工 程 监理组编制：审核：为了加强杭州名城房地产开发有限公司建设投资的名城“左邻右舍”工程的安全生产、文明施工的监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众和财产安全，保证工程顺利施工，根据“安全第一，预防为主”的方针，针对本工程的特点，特编制此监理实施细则。本细则将随工程进展作修改、补充。一、 编制依据1、 设计施工图纸说明；2、 本工程委托监理合同；3、 建筑施工安全检查标准（JGJ-59-99）及其它建筑施工安全技术规范4、 建筑工程安全生产管理条例5、 施工现场防火
2、规定6、 有关安全生产的法律、法规、政策和规定二、 开工前安全监理工作：（一） 审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性条文。开工前，总监组织各专业监理工程师对施工单位报送的施工组织设计（方案）提出审查意见，并经总监审核、签字后报送建设单位。施工组织设计中安全技术措施的审核一般包括以下内容：1、 全管理、质量管理和安全保证体系的组织技术措施工包括项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人数及安全资格培训持证上岗情况。2、 施工的安全生产责任制，安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况；3、 起重机械设备、施工机具和电气设备等设置是否规范要求；4、 基坑支护、
3、模板、脚手架拆装等方案是否规范要求；5、 事故应急救援预案制定情况；6、 冬季、雨季等季节施工方案的制定情况；7、 施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防护措施是否符合有关安全技术规范和文明施工的要求。（二） 施工单位送审的施工机械设备和配件，审核是否具有生产许可证或国家强制认证、核准、许可证书；是否符合按照国家要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。施工单位在送审施工机械生产许可证或国家强制认证、核准、许可证书时，应同时提供产品合格证、使用说明、整机型式检验报告，安全保护装置检查合格证等，合格证应注明产品主要技术参数、规格型号和编号
4、等。对未纳入生产许可证或国家强制认证、核准、许可管理范围的机械设备，必须通过省级以上建设行政主管部门组织的产品鉴定。进口施工机械设备按照国家有关规定执行。施工机械设备主要包括起重机、挖土机械、土方铲运机械、凿岩机械、钢筋、混凝土机械、筑路机械以及其他施工机械设备，共计八类。对于出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全进行检测，在签定租壬合同（协议）时，应当具检测合格证明。机械设备和施工机具及配件安全检测是内容一般包括：1、外形、钢结构、主要焊接部位；2、各工作机构；3、各类安全保护装置，如限制器、限位、保险装置及
5、防护罩；4、各电器、液压系统；5、各部位零部件等。（三） 施工现场从事起重机械和提升脚手架、模板等自升架式设施安装、拆卸活动的单位，必须具有相应资质。安装、拆卸施工起重机和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当编制拆装方案，制定安全措施，并由专业技术人员现场监督。拆除方案包括：1、安装、拆卸施工的作业环境；2、安装条件、安装拆卸作业前检查、安装制度；3、安装工艺流程及安装要点；4、升降及锚固作业工艺；5、安装后的检查内容和试验方式；6、拆卸工艺流程及拆卸要点；7、各工序、各部位有关的安全措施；8、安装、卸安装注意事项。（四） 审核施工起重机械和提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用是否达到
6、国家规定的检验检测期限，必须经有专业资质的检查检测机构检测的规定，检查检测机构必须出具安全合格证明文件，并对检测结果负责。（五） 检查施工单位是否建立健全了安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，安全生产资金是否到位；是否建立健全安全生产教育培训制度。培训制度包括：1、三级安全教育，新进场的作业进行公司、项目和班组的三级安全教育，经考试合格，方能上岗；2、岗位安全培训，包括管理人员的岗位安全培训和特种作业人员的岗位安全培训；3、年度安全培训教育培训，建筑企业职工每年必须接受一次专门的安全培训；4、变换工种、变换工地的安全培训教育，企业待岗、转岗的职工，在重新上岗前必须接受一次操作技能和安
7、全操作知识的培训；5、采用新技术、新工艺、新设备、新材料时、施工单位应对作业人员进行相应的安全培训教育；6、经常性的安全教育，包括季节性和节假日前后的安全教育。 （六） 审核施工单位是否设立安全生产管理机构，配备的专职安全生产管理人员是否落实到位。（七） 审核垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、施工其中起重机械、爆破作业人员、起重信号工。登高架设作业人员等特种作业人员是否具有相应的特种作业操作资格证书，操作人员必须持证上岗。（八） 督促施工单位在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施，脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔道口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液化存放处等危
8、险部位，设置明显的国家规定的安全警示标志。三、 现场安全监理的主要工作：（一） 督促施工企业落实安全生产组织保证体系，建立健生安全生产责任制，监督检查施工企业安全状况及消防安全工作，冬季防寒夏季防暑、文明施工、卫生防疫等工作，会同业主、施工方组建现场安全生产，文明施工管理小组，分工明确，责任到人。不定期的组织安全综合检查，发现违章作业的责令其施工，发现隐患的责令其停工整改。监理人员根据工程情况对现场安全进行跟踪监督，现场检查，对主要结构、关键部位和安全情况进行重点监控。 （二） 施工用电的监理要点：1、防护应达到最小安全操作距离，必须编制外电线路防护方案，采取防护措施，增设屏障、遮栏或保护网，
9、并悬挂醒目的警告标进牌。脚手架的上下斜道严禁搭设在外电线路的一侧。2、施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中必须采用 TN-S 接零保护系统；保护零线应单独敷设，不得装设任何开关与熔断器。并使用统一标志的绿/黄双色线，任何情况下不得将绿/黄双色线作负荷线；同一施工现场的电气设备不得一部分作零保护接零，一部分作保护接地。3、配电系统设置总配电箱（屏） 、分配电箱、开关箱，实行三级配电、三级保护，动力配电箱与照明配电箱应分别设置。每台用点设备用各自专用的开关箱。开关箱内严禁用同一开关电器直接控制二台及三台以上用电设备（含插座） ，且每周进行检查、维修。4、现场照明用电应单独设置照明配电箱，箱内应
10、设置隔离开关、熔断器和漏电保护器，照明灯具的金属外壳和金属支架必须做保护接零。导线不得随意随地拖拉或缠绑脚手架设施构架上。特殊情况下照明采用 36V 以下安全电压。5、严禁采用四芯或三芯电缆外加一根电线代替五芯或四芯电缆。熔丝应与设备容量相匹配，严禁用其他金属代替熔丝。根据工程用电负荷情况要求施工单位编制临时用电施工组织设计或制定安全用电技术措施。并经企业技术负责人审批，方可实施。（三） 脚手架安全监理要点：1、根据工程实际要求施工单位编制脚手架专项施工方案，方案应具有针对性，且必须经企业技术负责人审批签字盖上公章。否则监理方不予审批。2、脚手架基础平整、夯实、混凝土硬化，外脚手架不宜支在屋面
11、、雨棚、阳台处，确因工程需要搭设的脚手架，要分别对外脚手架和屋面、雨棚、阳台等部位的结构稳定性进行计算并采取有效措施。其设计计算书和安全措施须经企业技术负责人审批签字盖章。3、外脚手架结点设置应符合要求，且必须画出制作详图。4、立杆间距应符合要求，外侧设置剪刀撑，严禁搭设单排脚手架。5、根据建筑物的高度要求铺脚手板，且应将安全网固定在脚手架外立杆里侧。6、脚手架搭设前应对架子工进行安全技术交底，交底双方履行签字手续。分段验收合格并挂牌后可使用。7、小横杆的设置、杆件搭设必须符合要求。8、架体内的立杆距墙体大于 20CM 的必须铺设站人片。9、脚手架材质表面应平整、光滑，无锈蚀、裂纹、分层、划道
12、和硬弯，新用钢管要有出厂合格证。扣件应符合建设部钢管脚手扣件标准要求。10、 卸料平台应有单独的设计计算书和搭设方案。设置限载牌，平台临边防护到位。（四） 模板工程安全监理要点：1、模板工程施工前必须编制专项施工方案，并经企业技术负责人审批签字盖章后方可实施。未经企业技术负责人签字和无公章，监理方不予审批。2、支撑系统立杆稳定必须符合施工方案要求。3、模板上材料应堆放均匀并不得超过施工方案的规定。4、拆除模板是应设置临时警戒线并派专人监护，不得留有未拆除的悬空模板。5、模板拆除前必须办理拆模审批手续，竟现场技术负责人及监理签字后方可拆除。6、模板拆除前必须有混凝土强度报告，强度达到规定要求后方
13、可进行拆模审批和模板拆除工作。（五） 施工现场“三宝” 、 “四口” ，安全标志：1、进入施工现场作业者必须带好安全帽。2、架子外侧、楼层临边、井架等处用密目式安全网封闭或拦护。安全网必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等。3、施工现场搭架、支模等高处作业均应系好安全带。4、楼梯口、电梯口、预埋洞口、坑井口、通道口；阳台、楼板、屋面等临边做好防护。防护设施应形成定型化、工具化、牢固可靠，防护栏杆漆刷红白相间色。5、施工现场应有安全标志平面图，主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道均应挂设相关的安全标志。施工机械应随机挂设安全操作规定。（六） 现场文明施工：1、
14、现场设置明显的“形象标志”牌，进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。根据环境要求设置符合要求的围档。2、施工现场道路畅通、平坦、整洁、无残污物。主干道用混凝土硬化，严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道。3、材料堆放分门类、悬挂标牌。易燃、易爆物分类堆放，专人负责，确保安全。建筑物垃圾及时清运，建立清扫制度。4、生活设施应符合卫生、通风、照明等要求。施工现场每层设置临时卫生设施，严禁随地大小便。建立现场卫生制度。5、施工现场必须建立健全消防火责任制和管理制度，并成立领导小组，配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。高层建筑（30M 及以上）应随层做消防水源管道。现场动用明火必须有审批手
15、续和动火监护人。6、施工现场建立治安保护责任制并落实到人，采取措施严防盗窃、斗殴、赌博等事件发生。7、遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规。有效地控制粉尘、燥声、固体废气物、泥浆、强光等对环境污染和危害。8、施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。四、 在实施安全监理时，遇到下列情况时总监下达暂时停工指令：1、 施工出现安全异常，经提出后，施工单位未采取该进措施或改进措施不符合要求时。2、 对已发生的工程安全事故进行有效处理而继续作业时。3、 安全措施未经自检而颤直实施时。4、 颤自变更设计图纸进行施工时。5、 使用没有合格证明的材料或颤自替换、变更工程材料时。6、 未经安全资质审查的分包单位及施工人员进行施工时7、 出现安全事故时浙江文华建设项目管理有限公司名 城 “左 邻 右 舍 ”工 程 监理组2007 年 4 月 25 日
