1、山东改革开放三十年系列报告之十九:能源生产与节能降耗取得重大进展山东统计信息网 2008-11-04改革开放三十年来,我省大力推动能源生产,能源产业迅速壮大,能源瓶颈逐步打破,为保障经济、社会稳定发展做出积极贡献。尤其是“十一五”以来,我省以科学发展观为指导,重视环境保护和节能减排,能源生产、消费和节约进入新的历史阶段。一、能源生产成就喜人三十年来,我省原煤、原油、天然气和水电等一次能源的年产量增长 1.5倍;火力发电量增长 16.3 倍;原油加工量增长 4.9 倍;焦炭产量增长 6.9 倍。我省能源产业的发展,大致分为以下四个阶段:(一)1979-1984 年,我省能源产业处于缓慢发展阶段,
2、能源生产总量相对较低,但生产能力逐渐增强1984 年,我省生产一次能源 6697 万吨标准煤,比 1978 年增长 13.5%,年均增长 2.1%。其中,原煤产量 4563 万吨,原油产量 2302 万吨,分别增长11.3%、18.2%。我省一次能源产量占全国一次能源产量的 9.2%,其中原煤、原油产量分别占全国原煤、原油的 5.8%和 20.1%,依次位居全国第六和第二。从二次能源生产看,我省火电装机容量为 425.6 万千瓦,火力发电 236.4 亿千瓦时,比 1978 年分别增长 45.4%、51.7%,年均增速分别为 6.4%和 7.2%。原油加工 642 万吨,焦炭生产 238 万吨
3、。我省火力发电量、原油加工量分别占全国的8.2%、7.8%,均位居全国第四;焦炭产量居全国第八。(二)1985-1992 年,我省能源产业进入较快发展时期,能源生产取得新突破这一时期,我省投资继续向能源产业倾斜,能源产能、产量显著提高。1992 年,火电装机容量 1011 万千瓦,比 1984 年增长 1.4 倍。从一次能源产量看,生产一次能源 9509 万吨标准煤,增长 42%,年均增长 4.5%。其中,生产原煤 6350 万吨,原油 3346 万吨,分别增长 39.2%、45.4%。我省一次能源产量占全国一次能源产量的 9.5%,其中,原煤、原油分别占全国原煤、原油产量的5.7%、23.6
4、%,依次位居全国第五和第二。从二次能源产量看,1992 年,我省火力发电量为 566 亿千瓦时,比 1984 年增长 1.4 倍,原油加工量 1146 万吨,增长 78.4%,焦炭产量 309 万吨,增长 29.9%。我省火力发电量、原油加工量均占全国的 9.1%,分别位居全国第一和第二;焦炭产量占 3.9%,位居全国第八。燃料油、汽油、柴油产量分别为 312、181 和 252 万吨,依次位居全国第二、第三和第四。(三)1993-2002 年,我省原煤产量、火力发电量均翻一番,能源生产再创历史新高2002 年,我省火电装机容量为 2101 万千瓦,比 1992 年增长一倍。生产一次能源 13
5、242 万吨标准煤,增长 39.3%,年均增长 3.4%。其中,原煤产量达13066 万吨,增长 1.1 倍。原油产量 2672 万吨,比 1992 年减少 20.2%。我省原油产量自 1993 年达到 3620 万吨的历史高峰后,逐渐回落并稳定在 2600 万吨左右。从全国一次能源生产情况看,我省的一次能源产量占全国的 10.4%,其中,原煤、原油分别占全国原煤、原油产量的 9.5%和 12.2%,均居全国第二。从二次能源生产看,火力发电量 1221 亿千瓦时,比 1992 年翻一番;原油加工 2127万吨,增长 85.7%;焦炭产量 370 万吨,增长 19.8%。我省火力发电量占全国火电
6、的 9.2%,原油加工量占 9.7%,分别位居全国第一和第二。焦炭产量位居全国第十。(四)2003-2007 年,我省传统能源生产、加工能力突飞猛进,能源产业开创全新局面 2007 年,火电装机容量达 5589 万千瓦,比 2002 年增长 1.7 倍,年均增长21.6%;占全国火电装机容量的 10.1%,位居全国第一。生产一次能源 14617 万吨标准煤,达到历史最高产量,增长 10.4%。其中,原煤 14737 万吨,增长12.8%,原油 2793 万吨,增长 4.6%。我省的一次能源产量占全国一次能源产量的 7.0%,其中,原煤、原油分别占全国原煤、原油产量的 5.8%、15.0%。我原
7、煤、原油产量分别位居全国第五、第二。从二次能源产量看,火力发电 2686 亿千瓦时,增长 1.2 倍;原油加工 3936 万吨,增长 85.0%;生产焦炭 2737 万吨,增长 6.4 倍。我省火力发电量占全国火力发电量的 9.9%,原油加工量占全国的12.0%,焦炭产量占全国的 8.2%,分别位居全国第一、二和第三。二、能源消费经历了自给有余、相对饱和以及对外依存度逐步扩大的过程改革开放以来,我省能源消费增长 6.6 倍,年均增长 7.3%,其中煤炭消费增长 6.9 倍,年均增长 7.4%;汽油、煤油、柴油和燃料油等四大成品油消费增长 6.4 倍,年均增长 7.1%;电力消费增长 15.1
8、倍,年均增长 10.1%。从全国范围看,我省能源消费总量由全国第三升至全国第一,占全国能耗总量的比重由6.5%左右升至 10.7%。我省能源消费分为四个历史阶段:(一)1979-1984 年,我省能耗大省的地位已经确立,能源消费基本自给自足,主要能源品种供需不均衡1984 年,我省能耗总量为 4481 万吨标准煤,占全国能耗的 6.5%,低于辽宁、四川,位居全国第三;与 1978 年相比,能耗总量增长 19.7%,年均增长3.0%。其中,第一、二、三产业能耗分别占 8.5%、76.3%和 6.3%,居民生活消费占 8.9%。工业能耗 3280 万吨标准煤,占全社会能耗的 73.2%,比全国工业
9、能耗比重高 9.1 个百分点。全省消费煤炭 4835 万吨,焦炭 252 万吨,汽油、柴油、煤油和燃料油四大成品油 259 万吨,电力 185 亿千瓦时。我省能源生产量是消费量的 1.4 倍,比消费量多 2054 万吨标准煤。但煤炭短缺 272 万吨,占全省煤炭消费量的 5.6%,有 1800 多万吨原油调往省外或出口,占原油产量的 78.2%。(二)1985-1992 年,我省能耗总量明显增长,但能源生产多于消费的格局未变,煤炭消费的对外依存度持续上升1992 年,我省能耗总量为 7166 万吨标准煤,占全国能耗的 6.8%,仅低于山西,位居全国第二。与 1984 年相比,我省能耗总量增长
10、59.9%,年均增长6.0%。全省消费煤炭 7267 万吨,焦炭 337 万吨,汽油、煤油、柴油和燃料油四大成品油 716 万吨,电力 568 亿千瓦时。我省能源产量是消费量的 1.3 倍,比消费量多 2343 万吨标准煤。但煤炭净调入量已达 917 万吨,占全省煤炭消费量的 12.6%,比重比 1984 年提高 7.0 个百分点。原油调往省外和出口 2000 万吨,占原油产量的 59.8%。(三)1993-2002 年,我省能耗总量翻了一番,能源生产量已不能满足消费需要2002 年,我省能耗总量为 14618 万吨标准煤,比 1992 年增长一倍,年均增长 7.4%,成为全国第一能耗大省。从
11、三次产业能耗结构看,第一、二、三产业能耗分别占 2.8%、82.0%和 10.1%,居民生活消费占 5.1%。工业能耗 11617万吨标准煤。全省消费煤炭 15764 万吨,焦炭 624 万吨,四大成品油 1336 万吨,电力 1220 亿千瓦时。能源消费量是生产量的 1.1 倍,能源消费的对外依存度为9.4%。煤炭净调入 2698 万吨,占全省煤炭消费量的 17.1%,比 1992 年提高 4.5个百分点。原油供应仍然富余,调往省外 385 万吨,占产量的 14.4%,下降45.4 个百分点。(四)2003-2007 年,我省能源消费快速增长,原煤、原油大量依赖外部提供2007 年,我省能耗
12、总量为 28551 万吨标准煤,比 2002 年增长 95.3%,年均增长 14.3%;占全国能耗总量的 10.7%,比 2002 年提高 1.2 个百分点。从三次产业能耗结构看,第一、二、三产业能耗分别占 2.4%、82.6%和 10.0%,城乡居民生活能耗占 5.0%。工业能耗为 23082 万吨标准煤。全省消费煤炭 31703 万吨,焦炭 2593 万吨,四大成品油 2259 万吨,电力 2596 亿千瓦时。我省能耗总量是能源生产总量的 2.0 倍,能源消费的对外依存度上升到 48.8%,比 2002 年提高39.4 个百分点。其中,煤炭净调入 17368 万吨,对外依存度升至 54.8
13、%,原油由净调出变为净调入 1290 万吨,对外依存度为 31.7%。三、节能降耗迈出实质性步伐(一)万元 GDP 能耗明显下降1978 年,我省万元 GDP 能耗为 4.19 吨标准煤,1984、1992、2002 年分别下降到 2.76、1.91 和 1.19 吨标准煤。2007 年,我省万元 GDP 能耗为 1.18 吨标准煤,其中,工业万元增加值能耗为 1.76 吨标准煤。“十五”以来,由于冶金、化工和建材等高耗能工业的迅猛发展,我省万元 GDP 能耗一度呈上升趋势。2000 年,我省万元 GDP 能耗为 1.14 吨标准煤,从 2001 年至 2005 年,一路上升,2005 年为
14、1.28 吨标准煤。近几年,我省认真贯彻落实科学发展观,高度重视节能降耗,不断调整产业结构, 2006、2007年连续两年万元 GDP 能耗出现下降。(二)能源加工、转换效率持续提高1984 年,我省能源加工转换效率为 64.8%,1992、2002 年依次为65.6%、68.4%,2007 年为 71.4%。2007 年,我省能源加工转换投入 2.9 亿吨标准煤,比 2002 年可节省能源 870 万吨标准煤,比 1984、1992 年分别节省能源1914、1682 万吨标准煤。其中,发电效率为 35.3%,分别比 1984、1992 和2002 年提高 6.2、3.9 和 2.7 个百分点
15、。全省有近一半的煤炭用于火力发电,发电效率的提高对节能降耗、减少废气排放有着重要意义。(三)工业产业结构不断优化调整,促进工业节能优化调整工业产业结构对全省节能降耗至关重要。一方面,我省着力控制高耗能行业过快发展。2002 年,我省规模以上工业增加值结构中,十大高耗能行业占 48.6%,随后几年比重一直上升,2005 年升至 50.0%;2006 年以来,比重有所下降,2006、2007 年比重分别为 49.6%和 47.5%。另一方面,大力发展高新技术产业。我省高新技术产业快速发展,占工业总产值比重上升较快,2002 年为 17.0%,2005 年升至 24.1%,2006、2007 年分别
16、为 26.2%、29.2%。(四)千户重点企业主要工业产品单耗下降明显“十一五”以来,我省重视抓好 1000 户重点耗能工业企业的节能降耗工作,成效显著。2007 年,千户重点企业主要产品比 2005 年实现节能 565 万吨标准煤。其中,发电标准煤耗 348.1 克标准煤/千瓦时,下降 3.3%;吨钢可比能耗626.7 千克标准煤,下降 7.9%;炼铁综合能耗 621.6 千克标准煤,下降10.1%;电解铝综合能耗 1784 千克标准煤,下降 2.8%;合成氨能耗 1416.4%,下降 4.7%;水泥综合能耗 105.4 千克标准煤,下降 10.6%;纸和纸板综合能耗558.8 千克标准煤,下降 12.1%。供热综合能耗 42.5 千克标准煤/吉焦,下降3.6%。(五)加快淘汰落后产能近年来,我省严格控制落后产能增量,调整存量,加快淘汰落后产能,仅2007 年就关停小火电机组 113 台,容量 171.7 万千瓦;关停钢铁企业 17 家,淘汰 248 万吨炼铁产能和 371 万吨炼钢产能,促进了节能降耗。