1、河北玄武建材集团有限公司白 云 质 灰 岩 石 料 加 工项 目 申 请 报 告（代项目建议书）项目单位：河北玄武建材集团有限公司项目地址：易县梁格庄镇王贾庄村项目负责人：郭锦辉编制日期：二 00 八年七月十七日1目 录第一章 项目概况 2第二章 项目的必要性和可行性 3第三章 市场分析及目标定位 8第四章 厂址及建厂条件 9第五章 项目内容及进度安排 11第六章 环境保护与安全生产 13第七章 机构定员及企业管理 16第八章 投资估算和资金筹措 16第九章 效益分析 17第十章 结论 19附件2第一章 项目概况1.1 项目名称：白云质灰岩石料加工项目1.2 项目基本情况项目单位：河北玄武建材
2、集团有限公司项目负责人：郭锦辉 联系电话：0312-885888 项目地址：易县梁格庄镇王贾庄村1.3 项目申请报告编制依据(1)国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定（国发200540 号）；(2)国家产业结构调整指导目录（2005 年本）（国家发展和改革委员会 2005 第 40 号令）；(3)可再生能源法；(4)河 北 省 矿 产 资 源 整 合 工 作 情 况 报 告 ；(5)保定市国民经济和社会发展第十一个五年规划；(6)保定市产业结构调整指导目录（2006 年本）(7)易县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；(8)易 县 矿 产 建 材 业 “十 一 五 ”发 展 规
3、 划 ；(9)防 治 尾 矿 污 染 环 境 管 理 规 定 1.4 主要经济技术指标1.项目总投资 260 万元，固定资产投资 251 万元（生产线设3备投资 236 万元，构筑物投资 15 万元）；铺底流动资金投资 9万元。2.年销售收入达到 450 万元，年利税为 168.32 万元，年利润为 126.24 万元；投资利税率为 64.7%，投资利润率为 48.6%，投资回收期为 2.1 年。第二章 项目建设的必要性和可行性2.1 项目建设背景2.1.1 项目区域位置项目建设地点为易县梁格庄镇王贾庄村，位于易县城西北10 公里处，距北京 130 公里、天津 185 公里、保定 95 公里。
4、梁格庄镇有国道 112 线与涞源高碑店公路并行穿过，矿区至至涞源高碑店公路为简易公路,长度为 3 公里，重卡车可直达料场，交通十分便利。2.1.2 项目区基本情况1.经济社会发展状况易县梁格庄镇总面积 139.3 平方公里，辖 27 个行政村，总人口 29537 人，其中乡村从业人员 13931 人，2006 年人均纯收入为 2850 元。梁格庄镇位于太行山脉与华北平原交接的山口地带，属半山区，地势西高东低。全镇共有耕地 1.6 万亩，其中水浇地 0.9 万亩，旱地 0.7 万亩，人均耕地 0.55 亩，以种植小麦、玉米、谷子、甘薯、豆类为主，正常年粮食产量 3600 吨，油料432 万斤；畜
5、牧业以家庭养殖为主，主要有猪、牛、羊、鸡等家禽家畜。全镇山场 20.89 万亩，其中宜林山场 12.4 万亩，有林面积 8.5 万亩，森林覆盖率 41%。共有果树 3.5 万亩，果品产量3600 吨/年。全镇地处世界文化遗产清西陵风景区，境内有崇陵、行宫、永福寺等十余处旅游景点，拥有京津地区知名的旅游景点龙湖旅游开发区，龙湖象一颗璀璨的明珠点缀在清西陵景区的青山绿树中。2.矿产资源境内矿产资源丰富，主要玄武岩、花岗岩、石灰石、金矿等十余种。以玄武岩为代表，初步形成了以奇峰庄、五里庄、阳谷庄为中心的玄武岩生产加工小区，以下岭、半壁店为中心的石子、道碴石料生产加工小区，以王贾庄、张天峪为中心的石灰
6、生产加工小区，矿产建材企业达到 80 多家。3.区域发展规划梁格庄镇在区域发展规划中提出：挥传统优势，壮大特色经济。以工艺品、铸造、石子、玄武岩等优势行业为重点，积极引进嫁接先进技术，走“专、精、新、特 ”的发展路子，到2010、2020 年，优势行业产值分别达到 1.2 亿元和 2.5 亿元，分别占到乡镇企业总产值的 50%和 70%，行业特色更加鲜明。2.2 项目建设的必要性2.2.1 合理有序开发矿产资源的迫切需要易县是矿产资源大县，全县境内已查明矿产资源有 20 余5种，尤其金矿、铁矿、花岗岩、玄武岩、天然板岩、石灰岩、建筑砂最为丰富，开发潜力巨大。近年来，矿产建材产业经济发展很快，取
7、得了具大的经济效益，成为全县财政收入的重要来源，但矿产资源开发存在几个严重问题：一是资金投入不足，技术含量低，开发利用不合理，造成资源利用率低，而且对周围环境污染严重；二是后备资源紧缺，导致生产企业成本偏高，效益偏低；三是从矿产质量方面来看，矿石贫多富少，例如：作为易县主要金属矿产的金矿和铁矿，金矿地表资源目前已处于枯竭状态，平均品位只有 47%左右；铁矿平均品位只有 2530%，富矿石占总量比例很低；而非金属矿产除石灰岩和花岗岩、建筑砂以外都是一般品级。建设本项目能有效解决上述问题和矛盾。2.2.2 提高石料生产水平的迫切需要随着中国经济的又好又快发展，建筑业得到飞速发展，为易县建筑用玄武岩
8、、白云质灰岩等建筑石料提供了巨大市场空间。但由于公司目前的玄武岩、白云质灰岩加工设备使用年限较长，部分设备老化，生产能力严重下降，直接影响到产品供应与公司的发展壮大，因此必须进行设备更新，提高生产能力，提高矿产资源的合理利用水平，保护生态环境，提高经济、社会、生态效益。2.3 项目建设的可行性2.3.1 政府主导易县把矿产建材业作为全县四大特色产业之一，促其发展6成为富民强县的支柱产业。坚持走资源开发与环境保护并重的路子，促进资源的利用方式从粗放管理向集约型转变，充分体现市场竞争原则，健全矿产资源有偿使用制度，维护矿产资源国家所有权益。坚持科技创新和制度创新，使矿产企业在稳步扩大规模经营的前提
9、下实现规模效益；坚持优化开发资源的投资环境，加速矿产资源投资多元化进程，达到经济效益、生态效益、社会效益共赢。“十一五” 期 间易县矿产 建材业的发展思路是： 稳定金矿企业，规范完善铁矿企业发展，加快花岗岩、玄武岩、天然板岩、石灰岩、建筑砂的开发力度，在保证现有企业正常生产规模的前提下，加快矿产企业由高投入低产出、低附加值的粗放经营模式向深加工、高附加值的集约化经营模式转变。易县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要第 6 部分 “坚持旅游 兴县 ，建设生态文化旅游 强县”明确提出：突出旅游特色，建设靓丽县城。以建设生态文化旅游县城为目标，加快旧城改造步伐，完善城市功能。重点抓好一环精品街建设
10、，实施县城“ 五纵 四横” 主街路改造工程和 东环 南延、南环东延扩建工程；加快住宅楼开发及服务配套项目建设，抓好惠东二期、易水二期、锦芳园二期、华宇二期、城隍庙等居民小区建设，同时抓好社区建设，积极发展社区服务，搞好物业管理，加强社区治安，搞好社区保障，努力建设自治型、安全型、温馨型、学习型、长寿型“ 五型社区 ”，到 2010 年，城区常驻 人口达到 12 万人；完善市政公用设施，谋划实施县城集中供热等项目；建设县城文化7广场、府前广场、艺术中心“三大亮点”，提高城市品位；加强城市管理，加快推进城市环境秩序综合治理，对主干道两侧统一规划，统一包装，加强绿化美化，对店外经营、马路市场进行治理
11、，建设绿化、整洁、有序、文明的旅游县城。到 2010 年，真正把县城建设成“基础设 施完备，服务功能齐全，旅游特色浓厚，精品亮点突出”的特色城市。推 进城镇化进程作为今后经济社会发展的重点来抓。易县县委、县政府致力于加快推进城镇化建设，拓宽城镇化发展思路，不断扩大城镇规模，按照“规划先行，合理布局，发挥优势，突出特色”的原则，突出产业支撑，加速培育主导产业，集中力量发展以县城为核心的中心城镇和以国道、省道为轴线的小城镇，使其上规模、上水平、上品位，成为辐射带动县域经济发展的中枢和纽带。尤其是省市县各级实施“ 城 镇面貌三年大变样” 规划建设。这就为生产建筑石子、石料提供了一个广阔的市场空间。2
12、.3.2 资源开发潜力巨大天安门广场铺地石出自我县花岗岩石料，并成为南水北调供应工程原料基地；天然石板产品远销欧美、日韩、东南亚；各种石料原料储量可观，尤其玄武岩最为丰富，玄武岩主要分部在富岗、梁格庄、紫荆关 3 个乡镇，储量 3 亿立方米以上，目前采矿点 23 家，年产矿石 35 万方，加工企业 13 家，生产线 35 条，年加工石料 35 万立方米，年产值 8000 万元。随着房地产市场的高速发展和城镇建设大量需要，玄武岩、建筑用白云灰岩石料以其质优价廉成为建筑建材的抢手产品。82.3.3 项目实施单位实力雄厚河北玄武集团创建于 1988 年，是大型民营企业，注册资本 3000 余万元，公
13、司员工 500 多人，拥有多支专业化员工队伍。主要经营玄武岩开采加工、道渣加工、石灰生产、建筑砂开采、石板加工、矿山开采、货物运输和宾馆酒店业，拥有 7 座矿山（玄武岩、闪长玢岩、大理石、板岩、色石、怪石、石灰矿），具有多年从事骨料开采加工的丰富经验，产品供不应求，效益逐年迅速增加。公司坚持以合理开发利用和保护矿产资源为主题，充分发挥科学技术的作用，使企业在稳步扩大规模经营的前提下，实现规模效益，由高投入、低产出的粗放经营模式向深加工高附加值、集约化生产经营转变。集团公司 2005 年通过了ISO9001 质量管理体系 认证。公司生产的各种石料广泛应用国家主要高速公路、铁路和建筑业，产品质量特
14、别优秀，多年业为国家重点建设工程做出了巨大贡献。第三章 市场分析及目标定位3.1 市场分析3.1.1 居民收入增长后住房需求急剧上升随着人均收入的增加，人民生活水平的提高，市场消费能力逐步增强。易县总人口 55.9 万人，其中：农业人口 45 万人、城镇人口 10.9 万人。近年来，经济建设与社会事业有了长足发9展，2007 年易县 GDP 达到 43.22 亿元，比上年增长 12。全县建筑业快速发展，完成总产值 4.09 亿元，增长 30.1%。2007 年易县城镇居民人均可支配收入 7756 元，比上年增长 20.5%；人均消费支出 6757 元，增长 30.2%。2007 年全县农民人均
15、纯收入 3078 元，增长 8.1%。全县社会消费品零售总额 10.12 亿元，增长 16.8%。以上数据反映了城乡居民消费与企业的投资仍蕴藏着较大的增长潜力。电脑、液晶彩电等高档消费品的普及从一个侧面反映了城市消费品市场的活跃，汽车、住房消费的迅猛增加预示着新一轮消费结构升级已经开始。消费者对商品房的需求呈持续快速上升趋势，在很大程度上刺激了房地产市场迅猛发展。3.1.2 人口城镇化，扩大了市场消费需求易县是“千年古 县” ，有着悠久的 历史， 战国时燕国迁都易县高陌乡一带建立“ 燕下都” 。随着近年来城市基 础设施建设的逐步完善，吸引了乡村在外投资办企人士、外县及在京成功人士来易县投资置业。另外，户籍制度的改革，推动了农村人口城镇化，城镇人口大量增加。这些都为易县的房地产市场增添了新的主力军。2006 年以来，易县城区改造工程蓬勃发展，实施了总投资 4.3 亿元、建筑面积 45 万平方米住宅小区建设，开工面积 30 万平方米，竣工面积达 26 万平方米，商品房销售率超过 100%，预付率达到 60%以上，有 2600 多户居民喜迁新居，近万人改善了住宅条件。今后首都经济圈各项建设将进一步加强，这就为易县的建筑用白云质灰岩石子产品提供了广阔的市
