1、红山子至桦木沟公路工程 监理实施细则赤峰天宇交通监理有限公司 红山子至桦木沟公路工程高级驻地监理办 11 监理项目概述1.1 概述红山子至桦木沟公路工程途经区域为克旗的重要旅游区及农牧业经济区， 该段公路起点位于红山子乡政府，路线经安家庄、坝塔拉、牛场、天太永村、山嘴子村终点止于桦木沟林场，同经棚至乌兰布统公路相连，路线全长 47.525 公里。1.2 设计标准本项目采用四级公路技术标准，设计行车速度 20km/h,一般路段路基宽度 7.5 m和 6.5m,沥青砼路面宽度 4m，砂石路面 7.5 米。1.3 路面结构结构层次 新建路面结构 结构层厚度（cm）上面层 AC13F 细粒式沥青混凝土
2、 4基 层 水泥稳定碎石 20垫 层 碎石土 20总厚度 441.4 沿线自然条件、地形、地貌本段路线位于内蒙古高原东北部，大兴安岭南麓属西拉沐沦河流域，所处地带多为山岭重丘区，局部为平原微丘区，地势西北高，東南低。1.5 地质拟建项目沿线多为山地坡积土，以亚砂土为主，局部为河流冲积砂砾和坡积岩。1.6 地震本项目位于克什克腾旗境内，根据内蒙古自治区地震局和内蒙古自治区建设厅 “内震发【2004】第四十号”文件通知，该区域地震烈度为 6 度，地震动峰值加速度系数为 0.05g。1.7 气象本项目所经地区属温带半干旱大陆性季风气候，其特点春秋多风，夏季酷热，冬季寒冷，四季分明。年平均气温 2-4
3、，极端最高气温 37.8，极端最低气温-45.5，年平均降雨量 250-500mm，无霜期 90-130 天，年日照时数 2600-2900 小时，最大冻土深度为 2.5 米。1.10 工期红山子至桦木沟公路工程 监理实施细则赤峰天宇交通监理有限公司 红山子至桦木沟公路工程高级驻地监理办 2计划工期：本项目工程施工工期预计 2010 年 5 月2010 年 9 月。1.11 标段划分我驻地所辖施工第一合同段 K0+000K24+000 段工程，第二合同段 K24+000K47+525。全长 47.525 公里。2 监理工作范围2.1 工程的施工全过程监理。2.2 “五控两管一协调” ，即质量、
4、进度、投资、安全、环保控制和信息、合同管理及协调工作。3 监理组织机构3.1 高级驻地办组织机构本监理项目内共有二个施工标段，设置一级监理机构，即高级驻地监理工程师办公室。我方根据项目监理招标文件的要求，拟组建高级驻地办的组织机构图见下图。高级驻地监理办公室驻地办主任 1 名合同部计量、合同专监 1 名工程部路基专监 1 名 路面专监 1名结构专监 1 名 测量专监 1名监理员 4 名工地试验室试验检测专监 1 名试验员 2 名综合办公室办公室主任兼资料员 1 名，司机 4 名，后勤人员 2 名第 2 合同段监理组监理组长（由工程部 1 名路基专监兼任）监理员 2 名第 2 施工合同段第 1
5、合同段监理组理组长（由工程部的 1 名结构专监兼任）监理员 2 名第 1 施工合同段红山子至桦木沟公路工程 监理实施细则赤峰天宇交通监理有限公司 红山子至桦木沟公路工程高级驻地监理办 3图 高驻办组织机构图3.2 拟派人员组成拟派驻红山子至桦木沟公路工程高级驻地监理组织的技术人员共 13 人，组成组织机构。13 个技术人员中：高级驻地监理工程师 1 人专业监理工程师 6 人监理员 6 人3.3 组织分工本着人尽其才、分工协作、目标统一、授权适当、责权一致、指挥统一、富有弹性、效率的原则，让每个人充分发挥其积极性和创造性，在此对人员进行分工。高级驻地监理工程师职责1、在建管办及公司的领导下，对本
6、合同的工程监理工作全面负责，及时主持研究处理重大技术、质量及工程进度、工程经费、工程变更、工程延期和索赔等问题，定期向执行办报告，主持召开第一次工地会议和常规的工地例会。2、全面熟悉有关合同条款、技术规范以及各种设计和监理图表，对施工过程中出现的各种问题，准确及时地做出决断或提出处理意见。澄清合同文件中含意不清的问题，报执行办审批。3、审查承包人的质量保证体系、施工组织设计、施工进度计划等准备情况；审核分项工程开工报告，签发各分项工程的开工通知书，签认中间交工证书。4、定期检查承包人的工程进展情况，督促其按年度、季度、月度完成工程进度计划，定期向执行办报告工程进展情况。5、认真检查、指导各级监
7、理人员的工作态度、工作质量、并进行考核，有权否决下级监理人员的决定和签证。6、负责计量支付的签认工作，按规定对已完工程进行初验、计量、签证并报业主审查。7、主持交工、竣工的各项工作，负责给定工程质量评估意见及编制监理工作报告，在交工、竣工及缺陷责任期过程中处理相关事务。红山子至桦木沟公路工程 监理实施细则赤峰天宇交通监理有限公司 红山子至桦木沟公路工程高级驻地监理办 48、协调工程各个关系方之间的相互关系。路基、路面专业监理工程师职责（1） 、熟悉和掌握专业技术标准、规范、规程和设计图纸；（2） 、负责路基、涵洞、通道（小桥标准以下） 、排水及防护设施、路面、交安等工程的监理工作；（3） 、审
8、查重要施工方案，参加试验路段的试验工作；（4） 、依据合同文件规定，对承包人提交的各种施工图进行审查；（5） 、审查复核设计图纸和设计资料，对图纸和设计资料中所出现的误差进行纠正或提交设计单位处理；（6） 、负责抽检分部、分项工程质量，参加单位工程交工验收；（7） 、对承包人提出的工程变更按本项目建设管理办法执行；（8） 、检查进场材料的数量和质量，使其符合合同规定和规范要求；（9） 、经常巡查工地，按工程施工进展情况，组织并参与质量检验，参加各合同段工程交工验收，对分部工程的交工验收进行抽查；（10） 、负责督促监理试验人员和承包人按规定的自（抽）检频率和方法，完成各种试验；（11） 、完成
9、驻地监理交办的其它工作。结构（桥梁）监理工程师职责（1） 、熟悉和掌握专业技术标准、规范、规程和设计图纸；（2） 、审查总体开工报告和施工方案，提出审查意见；（3） 、审查复核设计图纸和设计资料，对图纸和设计资料中所出现的误差上报建管办协调设计代表解决；（4） 、巡视进场材料质量，发现异常时，通知试验室进行抽检试验，使其符合合同规定和规范要求； （5） 、负责桥梁工程及所属排水工程、通道（符合小桥标准）及预制构件等工程的监理工作；（6） 、定期、不定期巡视工地，负责抽查检验分部、分项工程质量，参加单位工程交工验收；（7） 、对承包人提出的所辖工程的工程变更提出审查或审批意见； 红山子至桦木沟公
10、路工程 监理实施细则赤峰天宇交通监理有限公司 红山子至桦木沟公路工程高级驻地监理办 5（8） 、参与调查处理重大工程质量事故，并将调查结果和处理意见报监理工程师；（9） 、负责督促试验监理人员和承包人按规定的自（抽）检频率和方法，完成各种试验； （10） 、完成驻地办交办的其它工作。试验监理工程师职责（1） 、检查承包人申请进场的材料、成品、半成品的质量合格证明等资料；（2） 、检验或抽检用于工程中的各类材料，检验合格的材料及时签认验收，并责成承包人将不合格材料限期清理出场并留有记录；（3） 、负责审查试验记录、报告，签认标准试验和材料检验结果；（4） 、审查承包人工地试验室、试验人员配备、试
11、验设备品种、数量是否满足工程施工自检的需要；（5） 、按规定抽检频率独立完成抽检试验；（6） 、督促承包人完成主要材料和重要检测项目的外委试验工作；（7） 、负责试验检测资料的归档工作；（8） 、完成驻地监理工程师交办的其它工作。测量监理工程师职责（1） 、配合设计单位向承包人移交准确无误的原始基准点、基准线和基准标高，并对承包人的定线控制测量进行监督、检查和认定；（2） 、严格按规定的测量精度，监督承包人的施工放样，审查或批准承包人测量内、外业成果；（3） 、负责检查承包人对水准点及其他控制点的保护，保证测量控制桩不受损坏；桩位需要变更时应督促承包人及时移桩或恢复相关的测量桩位；（4） 、在
12、各项工程开工之前，对承包人施工放线测量进行复测抽检和认定；（5） 、对控制工程的导线及工程构造物位置、标高和尺寸等抽检并签认；（6） 、随时检查承包人的测量放样工作，抽查各项测量记录；（7） 、审查承包人的测量工作，符合规范要求的精度；（8） 、定期检查承包人测量仪器的精度；（9） 、完成驻地监理工程师交办的其它工作。红山子至桦木沟公路工程 监理实施细则赤峰天宇交通监理有限公司 红山子至桦木沟公路工程高级驻地监理办 64 质量监理的内容和方法4.1 质量监理控制的目标百年大计，质量第一。质量胜过生命，责任重于泰山。质量是信誉，是效益，质量无小事。片面追求进度，一味节约造价是不正确的。没有质量就
13、谈不上什么进度，投资也最终起不到应有的作用，是一种浪费，是一种犯罪。有效地控制好工程质量是我们重要的指导思想之一。质量控制的目标是：工程质量符合业主在施工承包合同中对承包人的要求，符合交通部发布的公路工程质量检验评定标准的要求；确保工程结构安全，外表美观；消灭路基不均匀沉降、边坡失稳或崩塌、桥头跳车和隧道渗漏等公路工程质量通病；力创全优工程。公路工程质量事故分为质量问题、一般质量事故、重大质量事故。我们的控制目标是：不因监理的责任出现任何质量事故，积极预防，事中严格监控，将质量问题消灭在萌芽状态之中。4.2 质量监理控制的内容质量控制的内容是对施工投入、施工过程、完工工程进行全过程控制，以及对
14、参加施工的承包单位和人员的资质、材料和设备、成品和半成品、施工机械和机具、施工方案及工艺和方法、施工环境实施全面控制。施工阶段的质量控制分为事前控制、事中控制、事后控制，工作任务的重点是质量的事前控制。4.3 质量监理控制的原则公路工程建设项目有其自身的特点：具有单项性、一次性与寿命的长期性、高投入性、生产管理方式的特殊性、风险性。也就决定了公路工程质量本身的特点：影响因素多，质量波动大，质量变异大，具有质量隐蔽性，终检局限大。因此，在本项目质量控制过程中我们将遵循下列原则：1、坚持质量第一原则。2、坚持以人为控制核心。3、坚持预防为主。4、坚持质量标准和监理程序。5、贯彻“守法、诚信、公正、
15、科学”的监理执业准则。4.4 质量监理控制方法本项目建立“企业自检、社会监理、政府监督”三级质量保证体系。我们社会监理质量控制总的方法是：在业主的领导下首先按 ISO90012000 标准建立好自身监理保证体系，督促承包人按合同要求和规范、规程要求建立好企业质量保证体系，同红山子至桦木沟公路工程 监理实施细则赤峰天宇交通监理有限公司 红山子至桦木沟公路工程高级驻地监理办 7时以正确的态度接受政府监督，然后在此基础按如下方法开展质量控制工作：协助业主做好施工现场准备工作，为施工单位提交质量合格的施工现场；确认施工单位资质；审查确认施工分包单位；做好材料和设备检查工作，确认其质量；检查施工机械和机
16、具，保证施工质量；审查施工组织设计；检查并协助搞好各项生产环境、劳动环境、管理环境条件；进行施工工艺过程质量控制工作；检查工序质量，严格工序交接检查制度；做好各项隐蔽工程的检查工作；做好变更方案的比选，保证工程质量；进行质量监督，行质量监督权；认真做好质量签证工作；行使质量否决权，协助做好付款控制；组织质量协调会；做好中间质量验收工作；做好项目竣工验收工作；审核项目竣工资料等。1、社会监理质量保证体系红山子至桦木沟公路工程高级驻地办，将严格按 ISO90012000 标准组建和运作。将实行项目高级驻地监理工程师总负责制；分项责任制，即谁签字谁负责；内部监督制，即多人多层次签认；质量责任终身制。
17、由联合体主办人制定监理大纲，确定总的指导思想与质量控制的基本方法与原则，项目高级驻地监理工程师主持编制质量规划，由项目工程部、试验检测室制订具体控制细则。从监理员、专业监理工程师、部门负责人到高级驻地全员参与，全面全过程质量管理。2、承包人的质量保证体系项目经理对工程质量全面负责，设立由承包人质检工程师负责的质量保证自检小组，对施工现场进行专门的质量管理。设立相应执行机构质检科室，其下设置完善的承包人工地试验室。3、开工前的质量控制（1）监理合同签订后，我们立即组织主要人员熟悉设计图纸、合同文件、技术规范、有关法律法规等。（2）协助业主做好施工现场准备工作，为施工单位提交质量合格的施工现场。检
18、查并协助搞好各项施工环境、管理环境条件。（3）在施工合同承包人确定后，确认施工单位资质，审查确认施工分包单位，严格控制分包。在总开工令下达之前，举办由合同段项目经理、技术主管及其它技术人员等参加的学习班，将施工技术规范和质量控制标准，以及监理程序向他们交底，做好人员的控制工作。（4）检查承包人的人员、机械设备进场情况，试验、测量等准备工作情况，审查施工组织设计、施工技术方案、施工工艺方案，试验室做好标准试验，测量工程师进行放样复核。（5）在各分项工程开工令下达之前，要求承包商：a、 提交上道工序（或分项工程）的验收检验资料。b、提交本分项工程施工组织和工艺技术方案。红山子至桦木沟公路工程 监理
19、实施细则赤峰天宇交通监理有限公司 红山子至桦木沟公路工程高级驻地监理办 8c、 提交原材料试验报告、混合料配合比设计、测量放样等资料。各级监理按组织规定的职责认真审核审查或实地复核。对关键工程的关键部位，有关专业监理工程师，在分项工程开工之前要进行详细的书面技术交底，明确程序和标准，做好事先预控工作。4、施工过程中的质量控制在施工过程中，除要求承包人自己按有关规范、标准必须进行企业自检外，监理处应做到：（1）以工序质量控制为核心，设置质量控制点。在质量控制点的基础上设置见证点、待检点。列为见证点的控制点，要求承包人应提前通知监理人员，在约定的时间内到现场进行见证和对其施工实施旁站监控；列为待检
20、点质量控制点，要求必须在规定的待检点到来之前通知监理方派人员对此实施监控，监理未到严禁自行施工（例如：预应力张拉、压浆、桩基浇砼） 。见证点、待检点将在分项工程开工之前书面通知承包人、予以明确。（2）实行全方位、全气候旁站制，关键工序全过程旁站。监理员、专业监理工程师、部门负责人（除和约部、综合办外）甚至高级驻地监理工程师均可进行旁站。其中以监理员、驻地办内专业工程师为主要旁站人员，其它人员以巡视为主，做到及时发现问题及时处理。（3）试验专业监理工程师辅导全体监理人员在巡视和旁站过程中利用施工单位的设备、人员或自带的设备做监理随机抽检试验，以此加大抽检力度，确保监理抽检频率大于合同规定的要求，
21、而试验专业监理工程师、实验监理员则作为专职人员对重点工序、重要工程加强抽检。应做到处处以数据说话，数据真实可靠，频率和评定符合要求，试验资料要及时整理和归档。（4）测量专业监理工程师主持对工程的走向、位置、标高尤其是桥位等环节进行监督，复测认定。并辅导其它专业监理工程师进行简单的水准测量，做到全面复测。（5）高驻办道路、结构专业监理工程师在工程部指导下，坚持每天进行工地巡查，并指导监理员的工作。掌握施工质量动态，及时发出指令，将质量问题消灭在萌芽状态之中，对质量的指令要求及时反馈，及时复检、评价、归档。（6）高级驻地监理工程师除主持重大技术问题的处理、公路通病的攻关外，并经常性地巡视、督查。5
22、、完工后验收检查及保护一个分项工程完工后，首先由承包人进行自检，自检合格后向驻地办申请验收。驻地办按规定处理：规定由驻地办验收的，则由驻地办自行组织专业监理工程师、试验员进行验收；规定由高驻办验收的，则由驻地办签述初步意见后立即报高级驻地办，由工程部牵头，组织有关人员参加的验收小组进行验收。合格后给予签证，有问题的红山子至桦木沟公路工程 监理实施细则赤峰天宇交通监理有限公司 红山子至桦木沟公路工程高级驻地监理办 9按情况返工或补救。任何情况下，任何人均不得降低质量标准。分项工程验收合格后要求承包人采取必要的保护措施，在未移交给业主之前照管好已完工程。一个工序完工后，由承包人自检，合格后报高级驻
23、地办授权的专业监理工程师或监理员签证，然后进入下道工序。工程合格，及时计量，不合格工程坚决不予计量。6、做好竣工资料质量控制工作公路工程质量检验评定标准规定：资料不齐全应扣分。故应切实做好竣工资料的质量控制，对历史负责，为现实服务，替未来着想，搞好档案管理的前期工作。要求承包人设置专职内业资料组，督促承包人及时搞好竣工资料，严禁事后伪造资料。要求做到工程完工时竣工资料基本完工，除收尾未完工程外，资料齐全、真实正确。平时应严格按交通部竣工文件的立卷归档要求做好临时归卷工作，内业组换人时应严格履行交接手续，确保资料不散失。7、宣传教育工程质量主要在于工作质量，工作质量在于人，所以坚持以人为控制核心
24、。（1）内部思想教育项目高驻办努力实践江总书记“三个代表” 。 “先进生产力”的代表，就是要科学、严谨地管理，使工程质量一流，进度一流；“先进文化的前进方向”的代表，就是要文明施工，文明管理；“广大人民的根本利益”的代表，就是要坚持“百年大计，质量第一”的原则，服务于社会，有益于社会。出现“豆腐渣工程”就是坑害国家，损害人民的利益。对于红山子至桦木沟公路工程这样工程难度大、工作条件极其艰难的情况，只有发扬优良传统，艰苦奋斗，努力向上，方能圆满完成工程监理任务。（2）内部技术教育我们计划：除参加业主的岗前培训外（如果有） ，还要进行内部岗前培训，达不到要求，不允许上岗；在重要的分项目工程开工前，
25、集中进行分项工程的技术培训；在发现工作通病的情况下，及时召开专题培训会议。此外，还要制订内部学习制度，努力学习技术规范，尤其强制性标准的学习，坚持改进，不断提高职工的技术素质。（3）外部倡导计划在整个监理合同段分项工程中及时发现和树立样板，召开现场质量讲评会，在整个监理合同段内推广。倡导学习先进，形成你追我赶的良好局面。以重庆彩虹桥、云南昆禄公路等工程质量事故为反面教材，加大宣传攻势来配合质量控制。加强刑法宣传，让人人皆知：降低工程质量标准而引发安全事故是危害公共安全罪。让质量第一的思想深深地印在每个人的心上。4.5 专项质量控制一、路基工程质量监理红山子至桦木沟公路工程 监理实施细则赤峰天宇
26、交通监理有限公司 红山子至桦木沟公路工程高级驻地监理办 10（一）路基工程质量监理的基本要求路基是公路工程的重要组成部分，它既是工程的主体，又是路面的基础。它是按照路线位置和一定技术要求修筑的带状构造物，承受由路面传递的荷载，必须具有足够的强度与稳定性。路基的强度与稳定性是保证路面强度与稳定性的基本条件。因此要求路基必须密实，均匀稳定，为路面提供坚实可靠的基础。路基工程质量，一般应满足以下基本要求：1、路基应具有足够的强度路基、路面共同承受交通荷载及自然条件的同时作用。道路上的交通荷载，通过路面传递给路基，并对其产生一定的压力，路基、路面的自重又给地基一定压力。因此要求路基应具有一定的强度，而
27、路基的强度又直接影响到路面的强度。在我国的路面（或路基）设计方法中，路基强度指标以回弹模量或路床的 CBR 值表示。因此要求路基（或路床）在不利季节条下的强度要达到规定的标准值，以保证路面的强度与稳定。在路基工程施工中，通过压实是形成路基强度最经济、有效的技术措施。压实可以充分发挥路基土的强度，可以减少路基、路面在行车荷载作用下的变形，还可以增加路基的不透水性提高路基强度和稳定性。2、路基应具有足够的冰冻稳定性季节性冰冻地区的路基，不仅受到交通荷载作用，同时受到季节性的冰冻作用，使路基出现周期性的冻融状态，从而引起冻胀病害的发生。如：路面不均匀冻胀破坏路面平整度，使路面产生裂缝，或融化时路基强度的急剧降低。只要同时具备下列三个条件，路基冻胀病害将会发生：（1）地基或路基的土质为易冻胀土壤。（2）地基水分多，地下水源补给充分。（3）地基与路基内的温度低，具有合适的温度梯度，适合于水分转移与聚冰。因此对季节性冰冻地区的路基，除具有足够的强度外，还要求具有足够的冰冻稳定性。在路床中设置防冻层，是保证路基具有冰冻稳定性的有效措施。路床是路面的基础，是指路面底面以下 80cm 范围内的路基部分，承受由路面传
