1、祥园北路、上园路（杭行路巨州路）工程项目环境影响报告书（简 写 本）浙 江 省 工 业 环 保 设 计 研 究 院 有 限 公 司 Zhejiang Industrial Environmental Protection Design & Research Institute Co.,Ltd.二零一三年 四 月第 1 章 建设项目概况1.1 建设项目相关背景祥园北路、上园路（杭行路巨州路）项目位于余杭区勾庄单元，杭州主城区西北部边缘区域，属于余杭区良渚组团，是良渚组团位于绕城公路以内的唯一区块，单元西、南、东三侧与西湖区和拱墅区相邻，其东侧为规划中的运河新城，南部与拱墅区的上城科技园、祥符和祥
2、符东单元接壤，西侧与西湖区的三墩北、三墩单元毗邻，北面为良渚片区与良渚组团中心区。处于主城区与良渚组团间的过渡地带，作为两大城区间的衔接区域，其门户地位十分明显。同时，该道路的建设将拉动两侧地块的开发建设，从而加快当地的经济发展，并且对改善该地区的城市景观，提高城市的环境质量都有积极的作用。祥园北路项目西起园中河，东至十字港，全长约 980 米，红线宽 20 米，设计车速 30km/h，道路等级为城市支路，采用双向两车道。上园路西起杭行路、东至巨州路，全长 1396.11 米，红线宽 20 米，设计车速 30km/h，道路等级为城市支路，采用双向两车道。因此，本次环评针对祥园北路、上园路（杭行
3、路巨州路）工程项目进行评价。杭州市余杭区发展和改革局已于 2013 年 3 月 22 日对祥园北路的建议书进行了批复（余发改中心2013124 号） ，详见附件 1-1；杭州市余杭区发展和改革局已于 2013 年 3 月 12 日对上园路（杭行路 巨州路）工程项目的建议书进行了批复（余发改中心201394 号） ，详见附件 1-2。祥 园 北 路 项 目 西 起 园 中 河 ， 东 至 十 字 港 ， 全 长 约 980 米 ； 红 线 宽 20米 ， 设 计 车 速 30km/h， 道 路 等 级 为 城 市 支 路 ， 采 用 双 向 两 车 道 。 沿 线 与杭 行 路 、 南 二 路
4、、 锦 江 路 和 冯 家 浜 路 等 道 路 相 交 ， 沿 线 跨 越 园 中 河 、 十 字港 两 处 河 道 。 本 项 目 工 程 内 容 包 括 ： 道 路 工 程 、 桥 梁 工 程 、 排 水 工 程 、管 线 配 套 工 程 等 。上 园 路 （ 杭 行 路 巨 州 路 ） 工 程 项 目 西 起 杭 行 路 、 东 至 巨 州 路 ， 全 长约 1396.11 米 ， 红 线 宽 20 米 ， 设 计 车 速 30km/h， 道 路 等 级 为 城 市 支 路 ，采 用 双 向 两 车 道 。 沿 线 相 交 道 路 有 杭 行 路 、 南 二 路 、 锦 江 路 、 冯
5、家 浜 路 、总 管 路 和 巨 州 路 ， 沿 线 跨 越 园 中 河 、 十 字 港 两 处 河 道 。 本 项 目 工 程 内 容 包括 ： 道 路 工 程 、 桥 梁 工 程 、 排 水 工 程 、 管 线 配 套 工 程 等 。表 1-1 道 路 基 本 情 况道路名称 长度（m） 宽度（m ） 设计速度（ km/h） 道路等级 用地面积 （m 2）祥园北路 980 20 30 城市支路 13743上园路（杭行路巨州路） 1396.11 20 30 城市支路 23503根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法及国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例 中的
6、有关规定，该建设项目应进行环境影响评价，从环保角度论证项目建设的可行性。为此，杭州余杭良渚组团投资有限公司委托浙江省工业环保设计研究院有限公司进行该项目的环境影响评价。我院于 2013 年 3 月进行了实地踏勘，进行了资料收集，并对道路的敏感因素进行调查，在此基础上，编制该项目的环境影响报告书。1.2 建设项目基本情况1.2.1 项目名称、性质与建设单位项目名称：祥园北路、上园路（杭行路巨州路）工程项目建设地点：余杭区良渚街道建设单位：杭州余杭良渚组团投资有限公司施工期：2013 年2015 年1.2.2 道路规模及总投资祥 园 北 路 项 目 西 起 园 中 河 ， 东 至 十 字 港 ，
7、全 长 约 980 米 ， 红 线 宽 20米 ， 道 路 等 级 为 城 市 支 路 ， 采 用 双 向 两 车 道 ， 设 桥 梁 2 处 ， 桥 梁 标 准 横 断面 与 道 路 一 致 。 设 计 车 速 ： V=30km/h， 设 计 荷 载 ： BZZ-100 型 标 准 车 ，桥 梁 荷 载 ： 城 -B 级 、 人 群 荷 载 按 规 范 计 算 取 值 ， 设 计 年 限 ： 沥 青 混 凝 土 路面 15a。上 园 路 （ 杭 行 路 巨 州 路 ） 工 程 项 目 西 起 杭 行 路 、 东 至 巨 州 路 ， 全 长约 1396.11 米 ， 红 线 宽 20 米 ，
8、道 路 等 级 为 城 市 支 路 ， 采 用 双 向 两 车 道 ，设 桥 梁 2 处 ， 桥 梁 标 准 横 断 面 与 道 路 一 致 。 设 计 车 速 ： V=30km/h， 设 计荷 载 ： BZZ-100 型 标 准 车 ， 桥 梁 荷 载 ： 城 -B 级 、 人 群 荷 载 按 规 范 计 算 取 值 ，设 计 年 限 ： 沥 青 混 凝 土 路 面 15a。本 工 程 内 容 包 括 ： 道 路 工 程 、 桥 梁 工 程 、 排 水 工 程 、 管 线 配 套 工 程 等 。表 1-2 道路情况汇总表道路名称 长度（m ） 宽度（m ） 设计速度（km/h ） 道路等级
9、用地面积 （m 2） 总投资（万元）祥园北路 980 20 30 城市支路 13743 4800上园路（杭行路巨州路） 1396.11 20 30 城市支路 23503 9100总计 2376.11 - - - 37246 139001.2.3 道路周边情况祥 园 北 路 工 程 位 于 余 杭 区 良 渚 街 道 ， 项 目 西 起 园 中 河 ， 东 至 十 字 港 ，全 长 约 980 米 。 根 据 该 地 区 分 区 规 划 ， 祥 园 北 路 工 程 所 在 区 块 的 用 地 主 要由 商 业 金 融 用 地 、 综 合 用 地 、 总 部 经 济 用 地 组 成 。 祥 园 北
10、 路 西 起 园 中 河 ， 东至 十 字 港 ， 经 杭 行 路 、 南 二 路 、 锦 江 路 、 冯 家 浜 路 ， 终 点 与 已 建 祥 园 北 路（ 拱 墅 区 段 ） 相 接 ， 形 成 贯 穿 东 西 向 的 道 路 ， 设 计 道 路 全 长 约 980m。上 园 路 （ 杭 行 路 巨 州 路 ） 工 程 位 于 余 杭 区 良 渚 街 道 ， 项 目 西 起 杭 行路 、 东 至 巨 州 路 。 根 据 该 地 区 分 区 规 划 ， 上 园 路 工 程 所 在 区 块 的 用 地 主 要由 商 业 金 融 用 地 、 综 合 用 地 、 居 住 区 配 套 设 施 用
11、地 组 成 。 上 园 路 西 起 园 中 河 ，东 至 十 字 港 ， 经 杭 行 路 、 南 二 路 、 锦 江 路 、 冯 家 浜 路 、 总 管 路 、 巨 州 路 ， 形成 贯 穿 东 西 向 的 道 路 ， 设 计 道 路 全 长 约 1396.11m。祥 园 北 路 、 上 园 路 均 定 性 为 城 市 支 路 ， 主 要 沟 通 该 区 块 与 杭 州 主 城 之 间的 联 系 ， 同 时 也 为 区 块 内 部 的 出 行 提 供 了 方 便 ； 祥 园 北 路 、 上 园 路 现 状 沿 线以 农 杂 地 为 主 。1.2.4 建设项目工程特性一览表表 1-3 建设项目工
12、程特性一览表路 段 单 位 祥 园 北 路 上 园 路 （ 杭 行 路 巨 州 路 ）桩 号 - K0+018.123K0+997.722 K0+018K1+414.114路 线 长 度 m 980 1396.11桥 梁 2 座 ： 分 别 跨 越 园 中 河 、十 字 港 两 条 河 道 2 座 ： 分 别 跨 越 园 中 河 、十 字 港 两 条 河 道占 地 面 积 m2 13743 23503道 路 等 级 级 城 市 支 路设 计 车 速 km/h 30红 线 宽 度 m 20公 交 停 靠 站 0 个工 程 性 质 新 建车 道 - 双 向 两 车 道设 计 年 限 15a排 污
13、标 准 雨 污 分 流 制路 面 工 程 沥 青 混 凝 土 路 面拆 迁 建 筑 物 面 积 m2 0建 设 工 期 2013 年 2015 年1.3 建设项目选址选线方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性1.3.1 法律法规、政策符合性分析根 据 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 第 9 号 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 （ 2011年 本 ） ， 本 项 目 属 于 鼓 励 类 “二 十 二 、 城 市 基 础 设 施 中 的 城 市 道 路 及 智 能 交通 体 系 建 设 ”。 根 据 杭 州 市 人 民 政 府 办 公 厅 转 发 市 发 改 委 关 于
14、 杭 州 市 产业 发 展 导 向 目 录 与 空 间 布 局 指 引 （ 2013 年 本 ） 的 通 知 ， 本 工 程 属 于 鼓 励发 展 类 中 第 三 产 业 中 “三 十 二 、 交 通 运 输 、 仓 储 和 邮 政 业 ： 城 市 快 速 路 以及 主 干 道 路 项 目 ”， 因 此 本 工 程 符 合 国 家 和 地 方 产 业 政 策1.3.2 建设项目选址合理性及规划协调性分析项 目 位 于 杭 州 市 余 杭 区 勾 庄 单 元 ， 具 有 完 善 勾 庄 单 元 路 网 的 作 用 。 项目 的 建 设 对 带 动 周 边 地 块 的 建 设 和 开 发 ， 推
15、进 城 市 经 济 快 速 发 展 有 重 要 作 用 ，符 合 余 杭 区 总 体 规 划 要 求 。1.3.3 生态功能区划符合性分析项目实施地位于勾庄区块，根据杭州市余杭区生态环境功能区规划 ，本项目区域属于“ 良渚街道勾庄片区城镇综合发展生态环境功能小区”（序号1-20110D11，重点准入区） 。本 项 目 为 道 路 建 设 项 目 ， 道 路 等 基 础 设 施 建 设 为 非 生 产 类 项 目 ， 因 此 本项 目 符 合 良 渚 街 道 勾 庄 片 区 城 镇 综 合 发 展 生 态 环 境 功 能 小 区 （ 1-20110D11） 的 功 能 区 划 。第 2 章 建设
16、项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1 环境空气质量现状评价根 据 杭 州 市 余 杭 区 环 境 监 测 站 提 供 的 良 渚 空 气 自 动 站 （ 良 渚 街 道 办 事 处 ）2013 年 3 月 18 日 至 25 日 监 测 数 据 以 及 杭 州 华 光 焊 接 新 材 料 股 份 有 限 公司 新 增 年 产 600 吨 特 种 钎 焊 材 料 技 改 项 目 环 评 期 间 ， 宁 波 华 测 监 测 技 术 股份 有 限 公 司 提 供 的 相 关 监 测 资 料 （ 报 告 编 号 ： HSN1109011054803001） ，本 项 目 所 在
17、区 域 整 体 空 气 环 境 质 量 较 好 ， 监 测 期 间 内 ， 各 监 测 点 位SO2、 NO2 小 时 浓 度 值 和 PM10 日 均 浓 度 值 均 能 达 到 GB3095-2012 环 境空 气 质 量 标 准 二 级 标 准 要 求 。2.1.2 地表水环境质量现状评价根据杭州市余杭区环境监测站提供的西塘河勾运桥断面（良渚街道与西湖区交界处）2011 年 6 月至 2012 年 6 月的水质监测数据，可知：西塘河勾运桥断面水质除 pH 值外，其余监测指标均未达到 GB3838-2002地表水环境质量标准类标准，其中 CODMn 为类，DO、氨氮、总磷均为劣类，水质总体
18、为劣类。可见，西塘河水体已受到一定程度的污染，主要原因是沿岸工业废水、居民生活污水及农村生活垃圾随意倾倒的污染，使水生生态系统无法完全吸纳与降解，水环境现状较差，现状水质不能满足地表水环境功能要求。2.1.3 声环境质量现状评价根 据 2013 年 3 月 10 日 对 项 目 6 处 水 平 向 的 监 测 数 据 ， 监 测 值 均 能 达到 声 环 境 质 量 标 准 GB3096-2008 的 相 应 标 准 。2.2 建设项目环境影响评价范围1 声 环 境施 工 期 ： 施 工 场 外 缘 100m。营 运 期 ： 道 路 中 心 线 两 侧 各 200m 范 围 内 。2 环 境
19、空 气 ： 道 路 中 心 线 两 侧 各 200m 范 围 内 。3 生 态 环 境 ： 道 路 中 心 线 两 侧 各 200m 范 围 内 。4 水 环 境 ： 工 程 相 交 河 流 ， 上 游 100m， 下 游 1000 米 范 围 内 。第 3 章 建设项目环境影响评价3.1 建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围3.1.1 汽车尾气表 3-1 各预测年高峰期空气污染物源强估算污染物（mg/ms）路段 设计车速（ km/h） 红线宽度 （m） 时间车流量（辆/h）（高峰期） CO NO22015 年 56
20、6 0.2677 0.0914 2022 年 976 0.2644 0.1184 祥园北路、 上园路 30 202030 年 1820 0.4930 0.2207 3.1.2 噪声表 3-2 各环评时段交通噪声源强（dB）祥园北路、上园路年份2015 2015 2015昼间 57.4 57.4 57.4夜间 50.9 50.9 50.93.2 建设项目评价范围内的环境保护目标从 现 场 调 查 分 析 ， 祥 园 北 路 沿 线 北 侧 200 米 范 围 内 均 已 拆 迁 完 毕 ， 现状 为 空 地 ， 祥 园 北 路 沿 线 南 侧 200 米 范 围 内 主 要 为 ： 空 地 、
21、北 部 软 件 园 发展 有 限 公 司 厂 房 （ 在 建 ） 、 北 部 软 件 园 C 区 （ 已 建 ） ； 上 园 路 沿 线 南 侧 、 北侧 200 米 范 围 内 均 已 拆 迁 完 毕 ， 现 状 为 空 地 。 项 目 周 边 规 划 情 况 见 表 3-3， 水 及 生 态 保 护 目 标 见 表 3-4。表 3-3 主要规划保护目标与本项目道路红线的位置关系道路名称坐标位置(m)保护目标（规划）方位 距离（m ） 保护级别K0+400K0+560 综合用地 北侧 11祥园北路 K0+640K0+880 综合用地 北侧 10声环境：2 类标准；空气环境：2 类标准K0+4
22、00K0+580 综合用地 南侧 12K0+640K1+380 综合用地 南侧 10K0+400K0+580 综合用地 北侧 57K0+640K0+860 综合用地 北侧 50K0+920K1+260居住区配套设施用地 北侧 10上园路K0+920K1+260 综合用地 北侧 100注 ： 根 据 浙 江 省 工 业 环 保 设 计 研 究 院 有 限 公 司 2013 年 3 月 编 制 的 余政 储 出 （ 2012） 49 号 地 块 开 发 项 目 环 境 影 响 报 告 书 ， 祥 园 北 路 K0+400K0+560北 侧 为 杭 州 滨 普 房 地 产 开 发 有 限 公 司 开
23、 发 的 余 政 储 出 （ 2012） 49 号 地 块 开 发 项 目 ，该 地 块 为 商 住 综 合 用 地 ， 杭 州 滨 普 房 地 产 开 发 有 限 公 司 沿 祥 园 北 路 布 置 14#幢 楼 ，其 主 楼 均 为 住 宅 楼 ， 且 与 道 路 红 线 距 离 为 11m； 杭 州 滨 普 房 地 产 开 发 有 限 公 司 沿 祥园 北 路 布 置 1011#幢 楼 ， 其 主 楼 均 为 住 宅 楼 ， 且 与 道 路 红 线 距 离 为 12m。 根 据 浙 江 省 工 业 环 保 设 计 研 究 院 有 限 公 司 2013 年 3 月 编 制 的 余 政 储出
24、 （ 2012） 48 号 地 块 开 发 项 目 环 境 影 响 报 告 书 ， 上 园 路 K0+400K0+580 北 侧 为杭 州 滨 普 房 地 产 开 发 有 限 公 司 开 发 的 余 政 储 出 （ 2012） 48 号 地 块 开 发 项 目 ， 该 地 块为 商 住 综 合 用 地 ， 杭 州 滨 普 房 地 产 开 发 有 限 公 司 沿 上 园 路 布 置 14#幢 楼 （ 中 间 隔油 车 桥 港 ） ， 其 主 楼 均 为 住 宅 楼 ， 且 与 道 路 红 线 距 离 为 57m。 工 程 沿 线 两 侧 规 划 保 护 目 标 距 道 路 边 线 最 近 距 离
25、 由 杭 州 市 城 市 规 划 管理 技 术 规 定 有 关 规 定 确 定 。表 3-4 水环境及生态环境保护目标保护对象 方位及 距离 规模 通航要求 主要影响 因素 保护级别园中河：拟建道路跨越河流上游100m，下游1000m 范围跨越祥园北路桩号为：K0+018K0+051上园路桩号为：K0+019K0+052宽 2025m 无 类十字港：拟建道路跨越河流上游100m，下游1000m 范围跨越祥园北路桩号为：K0+946K0+988上园路桩号为：K1+261K1+297宽 25m 无 类水环境西塘河 西侧 宽 50m 无施工期废水、营运期路面桥面径流、事故风险类、杭州市祥符桥水厂的备
26、用水源的饮用水源二级保护区生态环境植被、土壤 道路中心线两侧 各 200m 范围 植被破坏、 水土流失 重点准入区3.3 建设项目环境影响评价3.3.1 施工期环境影响评价1、 施 工 期 水 环 境 影 响 分 析（ 1） 桥 梁 施 工 废 水桥 梁 在 施 工 过 程 会 有 施 工 泥 浆 、 施 工 废 水 、 施 工 废 料 产 生 。 桥 头 两 侧 设置 泥 浆 沉 淀 池 ， 尺 寸 由 所 产 泥 浆 量 而 定 。 钻 孔 灌 注 桩 泥 浆 抽 至 桥 头 设 置 的 泥浆 沉 淀 池 沉 淀 处 理 后 ， 在 河 道 范 围 外 就 地 固 化 ； 上 清 液 抽
27、走 回 用 于 施 工 场 地抑 尘 、 绿 化 等 ； 在 桥 梁 施 工 结 束 后 必 须 对 道 路 施 工 沿 线 的 河 道 进 行 彻 底 的清 淤 ， 则 项 目 桥 梁 施 工 一 般 不 会 对 附 近 水 体 水 质 产 生 较 大 的 影 响 。 桥 梁 施 工对 河 道 水 质 的 影 响 是 短 期 的 ， 施 工 及 清 淤 完 成 后 ， 影 响 随 之 消 失 。（ 2） 施 工 物 料 流 失 对 周 围 地 表 水 以 及 地 下 水 的 影 响施 工 期 由 于 建 筑 材 料 的 堆 放 、 管 理 不 当 ， 特 别 是 易 流 失 的 物 资 如
28、黄 沙 、土 方 等 露 天 堆 放 ， 遇 暴 雨 时 将 可 能 被 冲 刷 进 入 水 体 。 尤 其 是 在 桥 梁 施 工 和 靠近 河 道 路 段 施 工 中 容 易 发 生 物 料 流 失 。 同 时 桥 梁 工 程 的 建 设 需 要 大 量 的 建 材 ，建 材 的 运 输 量 非 常 大 ， 因 此 建 材 在 运 输 过 程 中 的 散 落 ， 也 会 随 雨 水 进 入 附 近的 河 道 。 只 要 施 工 单 位 对 运 输 、 施 工 作 业 严 加 管 理 ， 物 料 的 流 失 量 可 以 尽 量地 减 少 。 因 此 ， 建 议 在 物 料 临 时 堆 场 的
29、 边 沿 应 设 导 水 沟 ， 堆 场 上 增 设 覆 盖 物 ，石 灰 等 物 质 不 能 露 天 堆 放 贮 存 ， 并 做 好 用 料 的 安 排 ， 减 少 建 材 的 堆 放 时 间 。在 桥 梁 施 工 和 近 河 道 路 段 施 工 中 ， 堆 场 与 河 道 距 离 应 尽 量 远 ， 则 施 工 期 物 料流 失 对 水 环 境 的 影 响 是 比 较 小 的 。（ 3） 雨 污 水 对 水 环 境 的 影 响雨 污 水 随 地 表 径 流 进 入 水 体 ， 使 水 中 的 悬 浮 物 、 油 类 、 好 氧 类 物 质 增 加 ，影 响 地 表 水 质 。 特 别 是 路 面 铺 设 阶 段 ， 各 种 含 沥 青 的 雨 污 水 还 会 使 水 体 中 的苯 并 芘 等 致 癌 物 质 的 增 加 ， 造 成 水 体 的 污 染 。
