长沙市财政专项扶贫资金管理办法.doc

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资源描述

1、 1 长扶贫办发20165 号长 沙 市 精 准 扶 贫 工 作 领 导 小 组 办 公 室关于印发长沙市市派驻村帮扶工作队精准扶贫工作考核办法的通知各 区 县 (市 )党 委 和 人 民 政 府 ,市 直 各 相 关 单 位 ,各 省 定 贫 困 村 :现将长沙市市派驻村帮扶工作队精准扶贫工作考核办法印发给你们,请认真遵照执行。长 沙 市 精 准 扶 贫 工 作 领 导 小 组 办 公 室 2016 年 5 月 20 日 长 沙市精准扶 贫 工作 领导 小 组办 公室文件 2 长 沙 市 市 派 驻 村 帮 扶 工 作 队 精 准 扶 贫 工 作 考 核 办法第一条 为全面落实驻村帮扶工作责

2、任,强化扶贫帮扶队伍的日常管理,扎实做好精准扶贫工作,根据市委、市政府印发贯彻落实中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定的实施方案的通知(长发 201611 号),制定本 办法。第二条 本办法适用于 40 个市派驻村帮扶工作队的精准扶贫工作考核。第三条 考核坚持实事求是、科学规范、客观公正,群众公认。第四条 考核内容包括以下几个方面:(一)单位重视。考核精准扶贫工作队帮扶单位重视程度、领导到联点村调研指导工作等情况。(二)精准帮扶。考核帮扶工作规划和年度工作计划制定、联点单位干部帮扶贫困户责任落实、安排和协调争取扶贫项目 资金等情况。(三)监督管理。考核年度帮扶项目落实、帮扶资金使用管理、贫

3、困村约束机制执行等情况。(四)日常管理。考核驻村工作队队员驻村时间、遵守纪律规定和向市扶贫办报送有关资料信息等情况。(五)民意测评。采取民主测评方式,考核贫困村群众对驻 3 村帮扶工作队的满意度。(六)帮扶效果。帮扶效果最终体现在贫困村精准扶贫、精准脱贫的实效,以贫困村精准扶贫工作考核得分为依据。考核实行百分制,纳入市委、市政府对联点单位年度绩效考核内容,具体考核指标体系及计分办法详见附表。第五条 考核工作由市精准扶贫工作领导小组办公室(以下简称市扶贫办)和市委基层办牵头,会同市精准扶贫工作领导小组成员单位实施。考核工作采取年度考核和日常检查相结合的方式。依据综合评定情况,分别对驻村工作队作出

4、考核认定。(一)考核程序。1、工作队自查。工作队对照考核指标体系及计分办法自查打分,每年年底前报市扶贫办。2、市级考核。市扶贫办会同有关部门深入贫困村,采取听取汇报、查看资料、实地考察等方式,形成考核报告,作出综合评价。(二)考核结果。分为“优秀” 、“良好”、 “合格”和“不合格” 四个等次。90 分(含)以上为优秀,80-90 分为良好,60-80 分为合格,60 分以下为不合格。(三)考核结果由市扶贫办予以通报。(四)工作队员年度考核主要依据精准扶贫工作考核情况。第六条 考核中发现下列问题的,由市扶贫办提出处理意见: 4 (一)未完成年度贫困村摘帽、贫困人口退出计划任务的;(二)违反扶贫

5、资金管理使用规定,纪检、监察、审计发现违纪违规问题的;(三)违反贫困村约束规定,发生禁止作为事项的;(四)违反贫困退出规定,弄虚作假,搞假脱贫、数字脱贫的;(五)民意测评满意度较低的。第七条 对精准扶贫工作成效显著的工作队和驻村干部,给予一定奖励。对出现本办法第六条所列问题的,由市扶贫办、市委基层办对驻村工作队队长进行约谈,提出限期整改要求;情节严重、造成不良影响的,实行责任追究。第八条 本办法由市扶贫办负责解释。第九条 本办法自公布之日起施行。附件:长沙市市派驻村帮扶工作队精准扶贫工作考核细则长沙市精准扶贫工作领导小组办公室 2016 年 5 月 20 日印发 5 附件:长沙市市派驻村帮扶工

6、作队精准扶贫工作考核细则序号 考核内容 考核指标 权重 计分办法 考核方式 自查得分1、联点单位明确分管领导、责任处室和驻村队员 1 无则计 0 分。 查阅资料1 领导重视 52、深入联点村调研指导工作,联点单位主要领导 2 次以上,分管领导 4 次以上 4 每少 1 次扣 0.5 分 查阅资料3、制定帮扶工作三年规划和年度工作计划 1 没规划扣 1 分,没计划扣 1分 查阅资料4、机关干部帮扶贫困户责任落实,帮扶手册记载及时完整,上门走访 2 次以上 3记载不完整每起扣 1 分,走访未达规定每户扣 1 分查阅资料现场检查2 精准帮扶 105、联点单位安排帮扶资金 10 万元以上,协调争取项目

7、资金 50 万元以上 6帮扶资金和协调争取项目资金未达要求,按比例计分 查阅资料6、年度帮扶项目按计划全部实施并完工 10 未启动 1 项扣 5 分,未完工1 项扣 3 分 查阅资料现场检查7、到村帮扶资金使用规范,市精准扶贫专项资金使用符合市级财政专项扶贫资金管理办法规定 3 发现违反规定的计 0 分查阅资料现场检查3 监督管理 158、贫困村约束机制执行情况 2 发现违反约束机制计 0 分 查阅资料现场检查 6 序号 考核内容 考核指标 权重 计分办法 考核方式 自查得分9、按要求平均每个月驻村 20 天(包括开会和培训时间) 5 达到要求计 5 分,15 天以上计 3 分,15 天以下计

8、 0 分查看驻村日志走访调查10、遵守驻村帮扶纪律规定 2 发现有违规的计 0 分。 实地走访4 日常管理 1011、向市扶贫办报送工作总结、日常相关数据资料和工作信息 3未按时限送达一次扣 0.5 分,扣完本项分值为止。 市扶贫办5 民意测评 10 12、群众评议(10) 。 10 依据民意测评表得分计分 现场测评6 帮扶效果 50 最终体现在贫困村精准扶贫、精准脱贫实效 50 按贫困村精准扶贫考核得分50%计算合 计 100说明:1.工作被市级推广加 2 分,获市领导肯定批示加 2 分,加分最多 4 分。2.每年对工作队开展一次督查,前四项考核内容根据督查结果按 30%比重计分。3.出现 本 办 法 第 六 条 所 列 举 问 题 的 , 除 扣 分 外 , 不 能 评 为 优 秀 , 情 节 严 重 的 实 行 问 责 。考核小组签名: 驻村工作队长签名: 得分合计:

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