1、1广州市公安局刑侦数据合成作战指挥室项目招标需求第二章 采购人需求中标供应商须在中标结果公告之日起 2 个工作日内向采购人提供与递交投标电子标书内容一致且每页加盖单位公章的纸质投标文件 3 套及电子文件 1 套。一、项目概述项目工期要求：合同签订生效之日起 10 个月内完成项目的建设实施及验收。项目初验合格且试运行满 3 个月组织最终验收（项目安全测评和验收测评合格后组织最终验收，最终验收按照广州市工业和信息化委员会的验收要求进行），项目终验合格后提供 3 年免费保修服务。本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。凡属于政府强制采购节能产品，请投
2、标人承诺在交货时提供节能产品政府采购清单中的产品。（注：节能产品政府采购清单投标人可查询中国政府采购网）凡属优先采购环境标志产品，请供应商尽可能提供环境标志产品政府采购清单中的产品。（注：环境标志产品政府采购清单投标人可查询中国政府采购网。）凡属于中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录的产品，交货时不能提供超出此目录范畴外的替代品，产品还须同时具备国家认证认可监督管理委员会颁布中国强制认证（CCC 认证）。（一）项目名称广州市公安局刑侦数据合成作战指挥室项目。（二）本次招标内容广州市公安局刑侦数据合成作战指挥室项目招标内容：1.高清显示系统2.发言扩音系统 23.智能控制系统4.人机交互系
3、统5.录播系统6.机房及配套基础设施建设（三）本次招标最高限价人民币肆佰伍拾肆万玖仟玖佰元（￥4,549,900.00）。（四）项目建设背景随着经济全球化、社会信息化的发展，刑事犯罪依然高发，并且出现了很多新变化，“数量大、流窜广、互联网”是我们当前和今后一个时期刑事犯罪的基本特征, 公安机关打击犯罪工作面临许多新问题、新挑战。面对刑事犯罪日趋流窜化、智能化、隐秘化的趋势，如何建立合成作战的工作机制，解决打击办案力量分散、协同作战能力不高的状况，发挥整体作战合力，提高破案水平和破案效率，是摆在各级公安机关面前的重要课题。目前，刑警支队的案件攻坚、打击“盗抢骗”、打击治理电信网络新型违法犯罪专项
4、行动和飓风专项行动、飓风专项行动等的落地收网作战指挥只能在一般的会议室进行，难以满足数据合成作、警种协同、整体作战指挥的需求，案件动态局势和警力部署难以实时掌控，基站定位信息、视频、警用地理信息等资源未充分形成合力，大要案、专案攻坚作战指挥效果与预期目标有差距。市局刑警支队转变观念，明确 主 侦 、 配 侦 部 门 的 职 能 作 用 ， 加强警种协调，落实“三侦”合成作战新机制，对如何从整合资源、转变观念、数据警务三个方面推动“大侦查格局”提出了具体要求，拟搭建刑 侦 数 据 合 成 作 战 指 挥 平 台 ， 以 加 强 信 息 化 项 目 建 设 为契 机 ， 刑警支队主动作为，从“牵头
5、打击”转变为 “全面打击”， 切 实 担 当 起破 案 主 力 军 的 作 用 ， 技 侦 、 网 警 等 配 侦 部 门 应 贯 彻 “资 源 越 多 、 责 任 越 大 ”的 理 念 ， 精 简 流 程 环 节 ， 增 强 服 务 意 识 ， 建 立 健 全 合 成 作 战 、 统 一 部 署 、 集中 收 网 的 高 效 打 击 模 式 ， 适 时 开 展 跨 区 域 集 群 战 役 收 网 目 标 案 件 ， 掀 起 新 一波 “飓 风 ”打 击 工 作 热 潮 ,有效提升“大侦查”融合的效率和质量（五）项目建设规模3广州市公安局刑侦数据合成作战指挥室项目建设包括高清显示系统、发言扩音
6、系统、智能控制系统、人机交互系统、录播系统、机房及配套基础设施工程建设、业务应用系统接入部署共 7 个子项建设。（六）项目建设周期1合同签订生效之日起 10 个月内完成项目的建设实施及验收。项目初验合格且试运行满 3 个月组织最终验收（项目安全测评和验收测评合格后组织最终验收，最终验收按照广州市工业和信息化委员会的验收要求进行）。2项目终验合格后提供 3 年免费保修服务。二、项目需求描述（一）项目总体要求1系统结构广州市公安局刑侦数据合成作战指挥室项目建设将以信息化为引领，充分利用近年来公安信息化建设成果和目前先进科技手段，立足当前，在合理利用公安机关现有信息设施、视频资源的基础上进行布局建设
7、，着力提升数据合成、警种协同、整体作战的实战功能，努力实现指挥调度的可视化、辅助决策的智能化、通信保障的集成化、基础运行的一体化，建设一个信息通畅、反应灵敏、指挥有力、手段先进、运转高效、安全保密的刑侦作战指挥调度系统。项目建设包括高清显示系统、发言扩音系统、智能控制系统、人机交互系统、录播系统、机房及配套基础设施建设、业务应用系统接入部署共 7 个子系统建设。2系统总体架构系统由下到上分为四层主框架：基础支撑层、数据层、应用层和表现层。基础支撑层：包括刑警支队指挥场所，指挥调度平台和多媒体音视频显示、控制系统，视频会议及通讯网络等基础设施。为指挥调度平台的建设提供最基础的支撑。数据层：指挥调
8、度平台的运行需要大量的数据支持，本层提供指挥数据的存储和管理。应用层：提供业务系统、指挥调度系统、视频会议系统、GIS 地理信息系统。4表现层：提供指挥调度系统的展示与控制，包括大屏显示系统等。3系统功能架构刑侦数据合成作战指挥室以集中控制为手段，以指挥调度为核心。通过网络将场所中各个系统有机的联合在一起，通过音视频切换系统和中央控制系统对各种音视频信号、计算机信号及多媒体信号进行控制、通过显示系统、视频会议系统满足指挥的要求，实现本地、远程的灵活控制，实现智能化、一体化管理；通过指挥调度系统实现现有各种通信系统的接入，如指挥调度系统、无线网络、集群对讲系统等，实现各种通信系统的集中接入和统一
9、调度，以及不同通信设备之间的无缝互联互通，实现对所有人员进行指挥调度。4指挥室整体布局设计刑侦数据合成作战指挥室的整体布局设计如下图所示（二）项目建设需求1高清显示系统建设（1）建设内容本期项目的刑侦数据合成作战指挥室显示部分将采用新型小间距 LED 全彩显示屏，把无缝拼接技术、多屏图像处理技术、信号切换技术、网络技术等科5技手段的应用综合为一体，形成一个真正无缝拼接的 LED 大屏幕显示系统。建设的高清显示系统部署在广州市仓边路 30 号刑警支队刑侦数据合成作战指挥室。大屏尺寸为 6099mm*2058mm（宽*高）。（2）图像显示系统架构大屏显示系统通过高速的图像处理、超高分辨率图像显示、
10、大数据的提取、筛选、分析、融合、公安部门内外的可视化信息联动等综合技术，可实现符合LED 特点的分屏、画面漫游、画面叠加功能，将视频监控、现场动态、警用PIGS、GPS 定位系统、警用移动终端定位等系统综合显示屏幕上进行立体综合显示，从而实现扁平化、可视化指挥。显示方式采用:文字、表格、可视化图形等方式，支持对可视化图表动态更换显示样式（风格、颜色、字体、背景、动画特效等）。图形形式多样，除常见的柱状、饼状、折线图，支持多维数据，直观展示。图形的显示风格、色彩、大小应可调整。能够根据业务需求新增设计图形。具有高度融合性，支持二次系统开发。整个显示系统主要有 LED 显示大屏、LED 拼接控制器
11、、网络传输设备、触控一体机、视频服务器、控制软件、综合播控系统及机架等相关配套设备组成。（3）显示功能设计本项目设计的刑侦数据合成作战指挥室高清显示系统分辨率达 4608*1728 pixels。整个 LED 显示系统输入窗口可作 1-0.1 比例的压缩；集高清视频信号采集、实时高分辨率数字图像处理、三维高阶数字滤波等高端图像处理功能于一身，具有强大的信号处理能力。本项目实现对多个 LED 大屏幕显示系统中的硬件设备、信号源、显示窗口、矩阵进行方便、多点的管理和控制。采用大容量高速阵列和数字多总线数据路由交换的处理机制，从根本上保证对所有输入信号源进行全实时处理和数据一致性，图像无延迟、无离散
12、化、不丢帧，实现了图像的完美呈现，单屏可同时显示多个窗口，并能够支持所有的输入窗口全屏幕跨屏显示；窗口都能够在输出屏上漫游显示，完全没有显示区域的限制所有输入窗口都可以在全屏范围内实现任意叠加。支持各类超高分6辨率图片、视频文件全屏播放和点对点（分辨率对应）播放模式（视频服务器功能）。满足高清图像同时点对点显示，同时支持屏幕多窗口划分，多画面显示，支持图像预监回传到触控终端，实现信号源窗口预监功能，可以在一体机触控平台上或者手持移动终端上轻松实现预览和画面切换；能够完成信号的调度和支配使用功能；支持显示素材多样化，各种视频文件、图片、底图、字幕、流媒体、IP 桌面、超大分辨率图像的任意开窗、叠
13、加显示；系统支持 PC 端触控操作，增强互动性，所见及所得；支持在线、离线场景编辑；支持多权限、多用户同时操作、分区操作，数据库实时数据更新，增强了数据的稳定性及安全性；支持日志记录，操作可追溯；支持多语言功能，方便切换；C/S 架构，操作平台和服务分离，控制便捷、执行效率高；为了操作的安全性，场景设置和设备管理操作分离，且采用全硬件 FPGA 架构，所有输入、输出板卡支持热插拔；支持输入、输出自定义分辨率，支持 LED 显示屏等系统设备工作状态实时监控、故障智能诊断；支持自动的场景、节目播放、开关控制，适应各时段、多类型显示需求；支持单屏，多屏同时操控、数据集中管理，适应简单系统到复杂系统不
14、同的操控模式，满足各种岗位集中管理、协同工作的需要。支持双电源冗余备份功能。对于供电不稳的环境，并将其接入到不同的供电网络中。当供电正常时，设备自动对各个供电电路负载均衡；一旦某路供电发生故障，设备将自动启用冗余电源，实现设备的不间断运行。整个显示系统的信号统一由控制平台通过大屏控制器和触控终端配置实现管理和调用；控制平台支持二次开发，可与中控平台一同组成刑侦数据合成作战指挥室的各种设备集中控制平台。（4）大屏显示模式设计LED 大屏幕显示系统可以完成各种显示模式，用以显示用户的各种输入信号。具体模式可根据用户需要进行制定。一是全屏显示，高分辨率应用LED 显示屏在多屏处理系统的驱动下形成一个
15、超高分辨率的统一显示平台，可以整墙显示超高分辨率的大型完整的网络图形 GIS、GPS，也可以方便快捷的实现显示标语、欢迎词或高分辨率的演示图片。7二是功能分区显示模式整个显示系统可以根据刑侦数据合成作战指挥室系统分工，划分相应的显示区域，各分区独立控制。各系统图像只在本系统的显示分区内进行任意缩放和漫游显示，从而保证各系统之间工作的独立性。系统管理员具有全墙及所有用户的控制权限，需要时系统管理员可进行跨区域显示或全屏显示，所有功能均能够方便快捷的实现。三是视频信号显示支持全制式视频输入信号，视频监控信息、摄像机、录像机、大小影碟机、触摸一体机，彩色实物投影仪等各类视频信号源均可接入高清混合矩阵
16、或者直接接入多屏处理器，信号经处理后以窗口的形式在 LED 显示屏上任意位置任意移动、无级缩放、跨屏或者重叠等。四是计算机信号显示工作组计算机信号可直接接入混合矩阵，由混合矩阵输出接入多屏处理器，经多屏处理器采集处理后以窗口的形式在拼接墙上快速显示；并且显示窗口可以任意缩放、跨屏移动、叠加或全屏显示等。五是网络信号的显示通过虚屏软件，可方便的实现虚屏，LED 显示支持整屏超高分辨率显示应用。用户工作组计算机上的各种高分辨率大面积应用程序或者图像，可以快速清晰的在大屏幕上显示。六是各类信号混合显示视频信号、计算机信号、网络计算机信号均可同时在拼接墙上以各自方式显示，互不干扰。或者把拼接墙根据应用
17、系统的需要，进行分区域显示和控制。以上几种显示模式只是具体应用中的几种类型，在实际使用中可以根据需求设计相应的信号显示和位置模式进行直接切换，或者定义预案，按照需要自动调用或者切换各种显示模式，实现对高清显示系统的自动化管理。2发言扩音系统建设发言扩音系统主要由扩音设备组成，包括话筒、功放、音箱、调音台等设备。8指挥室主要以远程视频会议和指挥调度为主，进行扩声设计时不仅要确保本地语言扩声具有足够的声压级，提供高清晰、系统稳定无啸叫的声音，同时要保证为远端会场传送无回声、无噪声的高品质声音。进行扩声设计时以确保场内的具有足够的响度为首要目标，也要求具有良好的语言清晰度，使听众听起来不费力，这就要
18、求系统具有较好的频谱响应、不失真、不啸叫。对于音乐声，不但要有较好清晰度和足够的响度，还要有丰满度、空间感，注重立体声的重放。发言系统可配合高清摄像系统实现语音跟踪。系统采用桌面手拉手的连接方式，可以实现普通的发言模式；指挥室区域配置 6 台主控超薄全频音响、3 台功放，休息室及研判室扩音部分分别配置 2 只超薄全频音箱，共 4 只，并配置 2 台相应专业功放；其他配套设备配置包括：1 台 16 路可编组调音台、1 台 8 进 8 出数字音频矩阵处理器、1 套双手持无线麦克风、1 套心形指向鹅颈话筒讲台发言、1 台 DVD 播放机。发音单元将采集的音频输入到系统主机（无线麦克风直接输入到调音台
19、），然后经过反馈抑制器抑制啸叫、扩展音量，防止烧坏音响设备和喇叭，保证语音的传送质量，保真度高，声音清晰，从反馈抑制器出来的音频信号经调音输出给均衡器，经过均衡器对不同频率的电信号的调节来补偿和修饰音箱和声场的缺陷。3智能控制系统建设项目配置智能控制系统，包括分布式逻辑运算单元、手自一体电源控制箱（网络版）等，在机房安装控制系统的操控设备，设无线触摸屏操控设备，实现控制管理，提供控制软件接口，具有权限的联网计算机也可以通过网络访问集中控制软件，实现对音频系统、视频系统、电源、环境的轻松控制。智能控制系统主要实现场所内的音、视频系统和电源控制，完成刑侦数据合成作战指挥室的设备和环境控制，并完成以
20、下控制功能：一是对显示设备、扩声设备等多种设备电源控制操作；二是控制显示设备信号源（DVD、有线电视信号等）、音响扩声系统音源等信号的切换，并进行音量控制；三是对视频会议系统摄像机设备的控制操作；9四是对灯光等控制，实现对场所环境的调节控制。（1）系统组成智能控制系统包括是分布式逻辑运算单元、手自一体电源控制箱（网络版）、分布式编程软件、Windows 人机交互触摸屏、无线路由器、红外线发射棒等、并通过各种网络连接方式（如 RS-232、IR 红外线等）将刑侦数据合成作战指挥室中的各种电子设备连接到控制设备上，并由控制系统控制各种界面（如有线/无线触摸式控制面板、按键式控制面板等）统一操控。（
21、2）系统示意图系统示意图如下图所示：（3）系统介绍随着信息技术的不断发展，参与会议的人员对会议环境的要求也越来越高，一个多功能刑侦数据合成作战指挥室除了要满足传统简单的会议要求外，还应具备高雅格调和优美音质、清晰图像演示。这样使得现代会议使用的电子设备越来越多样化，从传统的简单的话筒加扩音系统到现在的集话筒、视频跟踪系统、大屏幕显示设备、灯光、音响、功放、扩音系统、DVD、投影机、甚至窗帘等一整套设备，这一整套庞大的设备系统虽然代给人们丰富多彩的功能，但控制起来也相当麻烦，中央控制系统也就应运而生。中央控制系统可以控制室内所以影音设备、信号切换、屏幕升降、音量调节等等功能，大大提高工作效率和简
22、化复杂的操作。10只需轻按触摸屏就可实现视/音频切换、VGA、HDMI 切换，集中控制系统电源的开关；环境灯光的调节及开关；窗帘及投影幕布的开关、升降；可调节扩声系统的音量及音质；通过红外线可控制多种电器，如 DVD、VCR 及电视机、投影仪。还通过 RS-232C 输出端口和 RS-485 控制端口控制任何连接于这些端口的设备。连接局域网或 Internet 可以实现在远端甚至异地进行控制。（4）主要功能智能控制系统应用于多功能厅多媒体教室、指挥控制中心、智能化家庭等，用户可用按钮式控制面板、计算机显示器、触摸屏和无线遥控等设备，通过计算机和中央控制系统控制投影机、影碟机、功放、话筒、计算机
23、、笔记本、电动屏幕、电动窗帘、灯光、电话、空调等设备。通过大屏幕投影，营造出一个高清晰、高保真、受控声光背景的现代化环境，中央控制系统把其他大屏幕显示系统，数字系统，音响扩声系统智能控制起来，无需专业人员对各个设备进行操作，只要通过中央控制系统，通过触摸屏即可把所有设备掌握在手中。中控系统核心设备为专业双总线型控制主机，配置六个内置的 COM 口、八个红外线/串行口、八个通用输入/输出口以及八个绝缘继电器为控制多种设备提供了基本界面，可控制各种电气设备。主机提供总线扩展插槽中，从而添加额外的控制口和其他界面。中控系统的控制设备为 8.4 英寸 WiFi 无线平板式彩色触摸屏；支持802.11a/b/g WiFi 双向无线通信；支持蓝牙通信；内置网页浏览、支持 M-JPEG 无线视频、VoIP 和远程桌面共享等 PC 应用；内置立体声扬声器和麦克风。一是摄像系统控制及实现视像联动功能实现由中控主机编程控制远程监视摄像头的云台转动，镜头变焦、聚焦等功能，并将信号输出到各类显示终端或录像设备（如：投影机、拼接墙、监视器）。通过与远程视像会议系统连接，可实现视像联动。即话筒打开时，摄像头镜头自动对准话筒位置，并实时将捕捉到的影像传输至投影机或远端会场；话筒关闭时，摄像头自动调到预先设定的广角位置。二是室内环境灯光系统控制
