1、赤峰项目第 1 页 共 27 页 一指导思想坚持安全发展理念，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和建筑施工安全生产相关法律法规、技术标准；以治理施工现场的不符合安全生产条件和“三违”行为为重点，全面落实企业各级安全生产责任，突出安全管理的针对性和有效性，强化安全生产管理措施和技术控制措施；以歇制重大伤亡事故发生和推行安全生产、文明施工标准化管理，建立安全生产长效机制为目标，促进建筑施工安全生产形势的进一步稳定和好转，推动建筑工程又好又快率先发展。二管理目标为落实建筑施工安全生产责任制度，促进加大安全生产投入，提高施工现场安全防护水平；提高从业人员操作技能和安全防范能力；有效歇制
2、建筑施工高空坠落、各类坍塌等重大伤亡事故，实现建筑施工安全生产伤亡事故在控制指标之内。三依据和内容1依据是：建筑工程预防高处坠落事故若干规定 、 建筑工程预防坍塌事故若干规定 、 危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法和建筑施工安全检查标准等有关规定和技术标准。2内容是：控制和预防施工中的各类坍塌和高处坠落事故，以施工现场重大危险源为重点。具体为：预防高处坠落事故的重点是：临边、洞口坠落、施工吊篮、起赤峰项目第 2 页 共 27 页 重机械坠落等。预防坍塌事故的重点是：基坑、边坡土方坍塌、脚手架坍塌、模板坍塌等；以及其他易发生重大安全生产伤亡事故的作业环节和部位。四施工现场重大危
3、险源的识别1高处坠落是指凡在坠落高度基准面 2m 以上（含 2m）使人与物有各种坠落可能的高处作业(包括脚手架上作业、各类登高作业、外用施工电梯物料提升机的安装作业及洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业)。2坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、边坡坍塌、基础桩壁坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑（包括施工围墙）倒塌等。危险性较大工程有：深基坑工程开挖深度超过 5m(含 5m)的基坑、槽或深度虽未超过 5m 但地质情况和周围环境较复杂的基坑（槽）的土方开挖工程；岩质边坡超过 30、或土质边坡超过 15的边坡的高切坡;各类工具式模板工程，包括滑模、大模板等高大模板工程与高度超过 8m，或跨度
4、超过 18m ，施工总荷载大于 10kN/m2，或集中线荷载大于 15 kN/m2 的超高、超重、大跨度模板支撑系统；起重吊装工程包括物料提升机、施工电梯、塔吊起重机；脚手架工程：高度超过 2m 的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架、卸料平台；赤峰项目第 3 页 共 27 页 采用人工、机械拆除或爆破拆除及其他土石方爆破工程；建筑幕墙的安装施工；预应力结构张拉施工；6m 以上的边坡施工；采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。五预防与控制措施防止发生高处坠落事故，应采取以下措施：1管理措施项目经理对
5、项目的高处作业安全负责并建立相应的责任制。做好高处作业人员的安全教育及相关的安全预防工作。所有高处作业人员必须接受高处作业安全知识的教育，每年接受有针对性的安全培训，时间不得少于 20 学时。特种高处作业人员持有效证件上岗， （特种作业证，两年一审核）上岗前应依据有关规定，由项目施工负责人以书面形式（如作业指导书、安全技术交底文本）对高处作业人员进行安全技术签字交底。对不同的施工对象，或是分阶段、分部、分项工程进行安全技术交底，不准整个工程只进行一次交底。对施工班组人员进行交底时，不能只向班组长交底，班组长应当向每个作业人员进行交底。进入新的施工现场或采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按
6、规定对作业人员进行相关的安全技术签字交底。高处作业前，由项目分管负责人按专项施工方案组织有关部门赤峰项目第 4 页 共 27 页 对安全防护设施进行验收， “三宝”安全帽必须符合国家标准GB281189 安全帽 的规定；安全带应缝有合格证和检验证；安全网每张应缝有生产许可证编号等标记，经验收合格签字后方可作业。洞口、临边（楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口、通道口及阳台、楼板、屋面、基坑等临边）的安全防护设施须做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑（或红白）相间的条纹标示，盖件（应采用防止移动、移位）等以黄（或红）色标示。需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收
7、，经验收合格签字后方可实施。高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。作业人员要明确岗位责任，熟悉作业方法，掌握技术知识，执行操作规程，按规定正确佩戴和使用安全帽、安全带等必备的安全防护用具，管理人员要加强日常检查。按安全色、安全标志的类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，作业区照明应充足，施工现场的沟、坎、深基坑等处，夜间应设红灯示警。2技术措施安全“三宝”a.安全帽：规定进入危险场所，必须戴好符合安全标准的安全帽，并系好帽带，防止人员坠落时帽子脱落，失去保护作用。b.安全带：在 2m（含 2m）以上悬空作业人员，必须配带合格的安全带。如悬空作业场地没有系挂安全带的条件时
8、，应制定措施，赤峰项目第 5 页 共 27 页 为作业人员设置挂安全带用的安全拉绳，安全栏杆等。C.安全网：无外架防护作业点，必须在离地 4m 高处搭设固定的安全平网，高层施工还应隔四层再安设一道固定的安全平网，并同时设一层随墙体逐层上升的安全平网。做好“四口”防护“四口”是指：楼梯口、电梯口、预留洞口和出入口(也称通道口)。 “四口 ”防护方法综合起来分为两类：a.在楼梯口、电梯口、预留洞口，设置围栏、盖板、开启式金属防护门、架网；在混凝土预制板预留的洞口上，预制时即预埋钢筋网，设备安装时再剪掉预埋的钢筋网。b.正在施工的建筑物出入口和井字架、门式架进出入料口，必须搭设符合标准的防护棚。做好
9、“五临边”的防护建筑施工中，大量存在着临时性的危险边沿，这是发生作业人员坠落的主要坠落点之一。例如，尚未安装栏杆的阳台周边，无外架防护的屋面周边，框架工程楼层周边，上下跑道、斜道、两侧边，卸料平台的外侧边等，简称“五临边” 。 “五临边”必须设置 1.2m 高的双层围栏( 每层 60cm)或搭设安全立网，既可防止人员坠落，也可防止各种物料坠落伤人。严把脚手架的十道关。脚手架在建筑施工中，是一项不可缺少的重要工具。但是，如果在支搭和使用上方法不当，往往会造成多人伤亡和巨大的经济损失。赤峰项目第 6 页 共 27 页 因此，对各种脚手架必须严把十道关：a.材质关：严格按规程、规定的质量、规格选择材
10、料；b.尺寸关：必须按规定的间距尺寸搭设；c.铺板关：架板必须满铺，不得有空隙和探头板、下跳板，并经常清除板上杂物；d.栏护关：脚手架外侧和斜道两则必须设 1.2m 高的栏杆或立挂安全网；e.连结关：必须按规定设剪刀撑和支撑，必须与建筑物连结牢固；f.承重关：脚手架均布荷载。结构架应控制在 270kg/m2，装修架应控制在 200kg/m2，其它架子必须经过计算和试验确定承重荷载，标准架严格按规程定负荷；g.上下关：必须为工人上下架子搭设马道或阶梯。严禁施工人员从架子爬上爬下，造成事故；h.雷电关：凡金属脚手架与输电线路，要保持一定的安全距离，或搭设隔离防护措施。一般电线不得直接绑扎在架子上，
11、必须绑扎时应加垫木隔离，凡金属脚手扎高于周围避雷设施的，要制定方案，重新设置避雷系统；i.挑梁关：悬吊式吊篮，除按规定加工外，严格按方案设置；j.检验关：各种架子搭好后，必须经技术、安全等部门共同检查验收，合格后可投入使用。使用中应经常检查，发现问题要及时处理。赤峰项目第 7 页 共 27 页 3防护措施除在危险部位设置护栏，立网、满铺架板、盖好洞口外，还应在操作人员下方设平网和检查作业人员是否正确使用防护用具。临边、洞口的防护与控制a.临边、洞口及高处作业防护是建筑工地安全生产的核心工作之一，必须做到临边、洞口防护定型化、工具化。b.按照坠落半径进行安全防护：建筑物高度为 25m 时，坠落半
12、径为 2m；建筑物高度为 515m 时，坠落半径为 3m；建筑物高度为 1530m 时，坠落半径为 4m；建筑物高度为超过 30m 时，坠落半径大于 5m。c.施工现场，当工作面的边无围护设施时，及时搭设临时防护栏杆。防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地面1.0 1.2m，下杆离地面 0.50.6m ，横杆长度大于 2m 时，须加设栏杆柱。栏杆柱的固定及其与横杆的连接采用钢管扣件，整体构造应使防护栏杆上杆的任何处能经受 1000N 的外力。d.防护栏杆自上而下用密目安全网封闭或在栏杆下端设置不低于180mm 的挡脚板，并采用黄黑或红白颜色相间的标识。e.围护设施高度低于 0.8m 时
13、，按规定再搭设临时防护栏杆。f.平面上洞口短边0.25m，必须用坚实的盖板盖严密，并沿四周搁置均衡予以固定；短边0.50m，设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺脚手板，或用贯穿于砼板内的钢筋构成防护网，钢赤峰项目第 8 页 共 27 页 管网格间距不得大于 20cm；短边1.50m，采用安全平网满挂，四周设置防护栏杆。g.在建楼房入口、施工电梯入口和井字架进料口，设置独立搭设的双层防护棚，两层间隔 0.50m。防护棚的长度应视建筑物的高度，符合坠落半径的尺寸要求。h.电梯井上部施工部位须设置临时防护栏杆，按定型化、工具化的要求设计制作 1.80m 高的固定栅门于电梯井门外侧，网格不大于1
14、5cm，其上挂置安全合格牌。电梯井内每隔两层（不大于 10m）设一道水平安全网防护，并加设警示标志。安装、拆卸电梯井内安全平网时，作业人员应按规定佩戴安全带。i.凡深度在 2 米（含 2m）以上的桩孔、沟槽、管道孔洞等边的施工作业，设置稳固的盖板或防护栏杆。人员上下深基坑（槽）预先搭设稳固安全的斜道或阶梯，避免上下时发生坠落。j.各类作业平台、卸料平台、操作平台按相关规定编制施工专项方案，并附具验算结果。作业平台架体应保持稳固，须独立搭设，不得与施工脚手架连接，在明显处设置标志牌，规定使用要求和限定荷载，严禁超载。周边设置防护栏杆及挡脚板，并用密目式安全网封闭。移动式操作平台立杆应保持垂直，上
15、部适当向内收紧，平台作业面不得超出底脚，立杆底部和平台立面应分别设置扫地杆、剪刀撑或斜撑，平台应用坚实木板满铺并设置防护栏杆和登高扶梯。施工吊篮的防护与控制a.项目部在使用施工吊篮前进行验收，经验收合格签字后，方可赤峰项目第 9 页 共 27 页 作业。作业人员并做好日常例保和记录。b.为保证吊篮悬挂结构足够的强度、刚度，须进行强度、刚度及稳定性验算。悬挂结构抗倾覆系数比值应大于 2。c.吊篮须装有楼层停靠装置、断绳保护装置。d.吊篮须装设安全门，两侧应设置高度不小于 1m 的安全档板或挡网，其底板材料应采用 50mm 厚木板或有防滑措施的钢板，顶部进行封闭。e.吊篮（吊笼）与楼层通道口的空隙
16、应符合安全要求，超标的应采取措施f.吊篮提升采用多根钢丝绳。g.吊篮颜色与架体颜色区别，并醒目。h.架体内底部设立缓冲装置。i.吊篮的物料提升机严禁载人。起重吊装的防护与控制物料提升机、施工外用电梯、塔式起重机应当具有生产（制造）许可证和产品合格证、备案的产品。安装（拆除）作业按有关规定由其产权或具有相应安（拆）资质的单位编制安装拆卸施工方案，产权单位或具有相应安（拆）资质的单位技术负责人审批签字，提交相关负责人签署意见，同意后方可由产权或具有相应安（拆）资质的单位安（拆） ，安（拆）过程中由专业技术人员现场监督。安装完毕，安（拆）单位先自检，出具自检合格证明和安全使用说明，办理验收手续并签字
17、，再报具有专业资质的检验检测机构检测，经检验合格发放赤峰项目第 10 页 共 27 页 合格准用证 ，方可投入使用。a.物料提升机应设有可靠的安全停靠装置和断绳保护装置，各层联络要有明确信号或楼层标记。上料口装设安全门，安全门宜采用联锁装置。在楼层通道口设置常闭停靠栏杆（门） ，也宜采用联锁装置。通道口、走道板满铺并固定牢靠，两侧边设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目式安全网封闭两侧，b.施工外用电梯每班作业前司机要按规定要求进行试车，验证各种限位装置的灵敏可靠性，符合要求方可作业。每层卸料口应设置安全防护门，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目式安全网封闭两侧。施工外用电梯轿箱与楼层卸料口处应满铺走道板并固定牢靠，空隙应符合安全规定要求，超标的应采取措施。上下运行行程内应保证无障碍物，施工外用电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷要均匀分布，防止偏重。齿轮齿条式施工外用电梯的限速器，应由专业资质的检验检测单位检验，要在规定的检测期内使用（每年检测一次） 。c.塔式起重机塔吊梯子、护圈要经常检查，维修保养，不得有变形、断裂、脱焊、螺栓松动，应牢固的固定在塔身标准节上，并按产品设置要求，安装足够的休息平台。塔吊在安（拆）作业时，作业人员应佩戴安全带，安（拆）附着杆时应有可靠措施，防止作业人员高空坠落（拉生命线、搭防护设施
