1、附 件 一华漕镇开展“扬尘污染控制区”创建工作实施方案为贯彻落实上海市大气污染防治条例，切实加强扬尘污染防治工作，根据年初与区政府签订的2017 年华漕镇环境保护目标责任书目标任务要求，今年开展“扬尘污染控制区” 创 建工作， 特制定本 实施方案：一、指导思想全面树立和落实科学发展观，以坚持改善环境质量为目标，依据上海市大气污染防治条例和上海市环境保护局关于进一步开展“扬尘污 染控制区” 创建和复 验工作的通知（沪环保防2015227 号）的文件精神，按照相关规范和要求，加大管理力度，使创建地区的大气环境质量按功能达标，并把此次创建工作作为推动我镇扬尘管理工作上台阶、上水平、上档次的新契机和新
2、起点。二、组织机构为确保扬尘污染控制镇复验工作顺利推进，持续提升我镇扬尘管理水平，切实加强领导，特成立华漕镇扬尘控制区创建工作领导小组。组 长：王 尧 镇党委副书记、镇长副组长：喻文熙 副镇长成 员：陆国华 镇规建办主任、镇规土所所长、镇重大办主任万维钧 镇规建办联合党总支书记、副主任、顾嵩成 镇社区办主任、镇物管办主任严跃忠 镇农业服务中心主任李 峰 镇城市网格化管理中心主任、镇城管执法中队中队长金 文 镇水务站站长何金福 镇整违办主任苏秋明 镇动迁办主任苏小晴 华漕城投公司常务副总经理张耀忠 华漕环卫公司经理马 明 诸翟村党总支书记周加纳 陈家角村党总支副书记（主持工作）张 彪 石皮弄村党
3、总支书记郑夏亮 紫薇新村居民区党总支书记金 龙 诸翟居民区党总支书记杨国明 诸新路居民区党总支书记翟鸣华 金丰城第一居民区党总支书记宋叶萍 美邻苑居民区党总支常务副书记（主持工作）领导小组下设办公室，办公室设在镇规建办，办公室主任由陆国华兼任,具体负责创建工作的日常事务处理和各部门单位的联系协调工作。三、职责分工扬尘污染控制区创建及建设工作涉及面广，任务艰巨，各职能部门、村居委、企事业单位务必按照各自职能职责和目标要求，积极协调配合，共同完成扬尘污染控制区创建工作。规建办：负责牵头组织实施扬尘污染控制区创建及建设工作，制定全镇工作计划，明确、细化每月创建工作推进进展，协调各方进度安排；负责全镇
4、创建及建设工作方案的编写，收集、整理各类送审材料，并向区环保局提交验收申请报告。规建办、水务站、城投公司：负责建筑工地扬尘污染整治，强化源头治理，推进装配式建筑和绿色建筑推进过程管理，积极推广绿色施工工艺，2017 年实现建筑工地文明施工率达到 95%以上。 强化末端管理，确保所有建筑工地根据相关规定实现地面硬化或绿化 100%，施工现场围挡 100%，进出车辆冲洗 100%，裸露土方和物料覆盖 100%。建筑工地扬尘与噪声在线监测系统的推广应用。加强美丽家园、美丽乡村、河道整治工程等施工工地管理，严格按照扬尘控制规范要求进行施工。城管中心：负责加强道路保洁，落实道路清扫、冲洗作业方面的服务质
5、量规范和保洁作业技术规范，减少道路二次扬尘；加强公共绿地保洁，落实相关保洁规范；加强对渣土运输车辆的管理，实施渣土封闭运输，对于运输建筑垃圾、工程渣土的车辆，不符合密闭化运输要求的，上报区市容局不予发放建筑垃圾、工程渣土处置证；负责对本部门管辖范围内的裸露泥地，及时进行绿化、铺装；加强码头、堆场、露天仓库的扬尘控制管理，进行地面硬化处理，作业时要求密闭输送设备，配备喷淋、吸尘等防尘设备。社区办、农业服务中心、各居委：负责督促企事业单位及物业公司对本单位或居住区范围内的裸露泥地，及时进行绿化、铺装；对长期存在裸露泥地的单位或物业公司，经教育后仍不进行绿化、铺装，依据相关规定进行查处。整违办、动迁
6、办：负责建立相应的责任制度，层层落实责任制，做好扬尘污染防治管理；拆房施工时，督促施工单位采取喷淋等降尘措施，控制扬尘扩散，减少扬尘的量；对拆除后的垃圾，及时密闭清运；超过 48 小时不能及时清运的垃圾，要加以覆盖、围挡。环卫公司：负责道路、绿地保洁以及渣土运输管理，减少道路二次扬尘，除雨天或者最低气温在摄氏 4 度以下的天气外，城市主要道路车行道至少每日冲洗 1 次、主要道路的人行道至少每 3 日冲洗 1 次；主要道路、高速公路、高架道路实行机械化洒水清扫，其他道路鼓励采取机械化洒水清扫，采用人工方式清扫的，应当符合本市市容环境卫生作业服务规范。各村、公司：对辖区内在建工地施工扬尘进行监督管
7、理，并提供在建工地及施工单位名单、施工负责人及联系方式；督促施工单位根据上海市扬尘污染防治管理办法，制定扬尘污染防治方案，建立相应的责任制度和作业记录台帐，并指定专人具体负责施工现场扬尘污染防治的管理工作；并负责做好村宅、园区区域内的扬尘控制管理及保洁。四、实施步骤1、摸底调查(5 月 20 日前)：成立扬尘污染控制区创建工作领导小组，召开领导小组会议，统一思想认识，制定“扬尘污染控制区”创建实 施方案，明确目标任务、时间节点和职责要求。在创建范围内进行摸底调查工作，建立区域内在建工地名单，并广泛宣传巩固及建设扬尘污染控制区的目的意义。2、狠抓落实(5 月 21 日至 9 月 30 日)：把创
8、建工作纳入华漕镇 2017 年环保重点工作之一。召开动员、推进、交流等相关会议，传达市、区环保局文件精神。要求各单位按照创建扬尘控制区标准对本辖区建筑工地、市政道路掘路、拆房工地、道路保洁、渣土运输、码头堆场、绿化裸土等进行扬尘控制，并采取措施，每月上报开展的主要工作和取得的效果。3、宣传到位(5 月 21 日至 9 月 30 日)：营造声势，结合巩固华漕镇创全工作，通过印刷宣传资料，以横幅、黑板报、宣传栏、讲座、文艺演出等形式加大宣传力度，不断营造宣传的氛围，提高居民群众的知晓率和参与率。4、总结交流（9 月 30 日前）：组织各村、公司等相关部门对扬尘污染防治措施具体落实情况进行总结，对如何进一步推进创建工作展开讨论，特别是针对检查中出现的个别单位或施工单位不重视、不整改现象，决定组织联合执法，对这些地点进行重点检查。邀请区环保局相关人员到我镇进行现场指导，帮助解决我镇在开展创建工作中碰到的一些实际困难。5、申请验收(10 月 15 日前)：严格按照扬尘污染控制区考核验收内容与标准，逐一完善各项管理考核指标，做好申报验收的各项总结工作，迎接市、区环保局对我镇扬尘污染控制区创建工作的指导检查和验收。
