1、教学导航,课堂教学,课后小结,课堂练习,课后作业,主要内容,第一节 中国特色社会主义的 民主政治,第三节 推进政治体制改革， 发展民主政治,第二节 依法治国，建设社会 主义法治国家,第九章 建设中国特色的社会主义政治,最早的民主制度产生在奴隶社会的古希腊。大哲学家苏格拉底因经常在雅典的街头向他的学生及其他人宣扬自己的思想和观点，被法庭以诡辩腐蚀青年人的心为罪名（另一说是因为苏反对雅典的民主制度）将其判为死刑，他是被公投宣判有罪，量刑为死刑，所以有人说他是死于雅典的民主制度。在当时的雅典，每年在30岁以上的男性公民中，通过抽签抽出6000人作为陪审员参与审判，每当开庭审案时，同样通过抽签产生出陪
2、审员。他们被派往各个法庭。抽签制度杜绝了贿赂的可能。参与苏格底审判的陪审团大概由501人构成。在苏格拉底的审判中，陪审员认为其有罪和无罪的人数比是280：221，法院判其有罪，最后苏格拉底被处死。,古希腊雅典的民主与苏格拉底的死,案例导入：,1、民主制度产生的时代和民主 制度的本质含义。2、什么是民主？3、什么是民主政治？,思考讨论,一、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一二、人民民主专政三、人民代表大会制度四、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度五、民族区域自治制度六、基层群众自治制度,第一节 中国特色社会主义的民主政治,“民主”一词源于古希腊，原意为“人民的权力”,“多数人的统
3、治”,马克思主义认为，民主指的是一种国家制度和国家形态。民主政治就是人民自己决定国家制度，国家制度最终体现人民的意志，人民是国家全部政治生活的决定性环节。,民主是人类政治文明的成果，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全民建设小康社会的重要目标，也是构建社会主义和谐社会的根本保证党的十六大指出，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,一、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,第一、中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国 的根本保证.第二、人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求， 是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿.第三
4、、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略.,“我们人民的团结，社会的安定，民主的发展，国家的统一，都要靠党的领导。” 邓小平,就是国家的阶级性质，即国家的权力由社会的哪个阶级或哪些阶级掌握。人民民主专政是我国的国体,国体,民主是国体和政体的统一,政体,主要是指国家的政权组织形式，即体现国体的具体政治制度。人民代表大会制度是我国的政体,二、人民民主专政,我国的国体内容是什么？“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟 为基础的人民民主专政的社会主义国家。” 简称人民民主专政 中华人民共和国宪法,什么是人民民主专政？“对人民内部的民主方面实行民主和对反动派的专政方面，互相结合起来，就是人民民主专
5、政。” -毛泽东,我国人民民主专政的发展过程：,在新民主主义革命时期，人民民主专政担负着反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命任务，由于新民主主义革命是资产阶级民主主义革命，因此此时的人民民主专政，还不是无产阶级专政,新中国成立，新民主主义革命转变为社会主义革命，人民民主专政的主要任务是实现工业化，完成社会主义改造，社会主义制度建立后，人民民主专政已经成为无产阶级专政,都要大力发展生产力，完善和发展社会主义的生产关系和上层建筑，逐步消灭一切阶级差别和社会不平等，为未来过渡到共产主义创造条件。,都承担着巩固和发展社会主义制度，扩大人民民主，镇压敌对势力反抗，保卫和巩固革命成果，领导和组织全面
6、的社会主义建设的职能；,性质相同,历史使命相同,作用、职能相同,都是以工人阶级（经过共产党）为领导，以工农联盟为基础的国家政权；都是绝大多数人享有民主权利而对极少数敌人实行专政的新型民主、新型专政的国家政权；,我国现阶段人民民主专政实质就是无产阶级专政,概念表述,人民民主专政具有鲜明的中国特色,阶级结构,党派关系,进入社会主义之后，在最广大的人民内部实行民主，只对极少数人实行专政。,实行共产党领导的多党合作和政治协商度。这种新型的政党关系是国际共产主义运动史上一个成功的创造。,人民民主专政的提法更全面、更明确地表示出人民民主和人民专政这两个相互联系的方面。,坚持人民民主专政，首先要坚持国家的一
7、切权力属于人民。,坚持人民民主专政，还必须充分履行国家政权的专政职能。,坚持人民民主专政，就必须对西方敌对势力、敌对分子、暴力恐怖活动依法坚决予以防范和打击。,如何坚持人民民主专政,民为邦本，本固邦宁 尚书。五子之歌,2009年7月5日新疆乌鲁木齐暴力视频,人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本政治制度，是我国的政体,1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，标志着人民代表大会制度在全国范围内建立起来,三、人民代表大会制度,什么是人民代表大会制度？,国家一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。我国各族人民按照民主集中制原则，通过直接
8、或间接地选举人民代表，组成全国代表大会和地方人民代表大会，作为行使国家权力的机关。其他国家机关由人民代表大会选举产生，受人民代表大会监督，对人民代表大会负责。人大常委会向本级人民代表大会负责，人民代表大会向人民负责，受人民监督。,2010年3月5日全国人大十一届三次会议召开,人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,1、 是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造2、是近代以来中国社会发展的必然选择，历史证明，在中国照搬西方政治制度模式是死路一条。 从戊戌变法时的君主立宪制、到辛亥革命的资产阶级共和制、到北洋军阀的伪宪制、再到国民党的国民大会都不成功。3、是中国共产党带领全
9、国各族人民长期奋斗的重要成果，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。,选民正在投票,人民代表选举制度,凡年满周岁的中华人民共和国公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限都享有选举权和被选举权。,人大代表的选举有两种方式：直接选举、间接选举,县乡人大代表是按选区直接选举产生的,不辖区的市人大代表,县（自治县）人大代表,乡（民族乡）人大代表,镇人大代表,县级以上人大代表 实行间接选举,人民代表大会制度的优越性,一方面，人民代表大会制度为中国人民当家作主提供了最好的组织形式。,另一方面，人民代表大会制度为国家机构高效运转提供了有力的制度保障。,人民通过普遍
10、的民主选举，产生自己的代表，组成各级人民代表大会。人民通过人民代表大会，把国家和民族的前途命运牢牢掌握在自己手中,人大是国家最高权力机关，统一行使国家权力。其他国家机关由人大产生，对人大负责，受人大监督。这种合理分工，既有利于发扬民主，又可以集中办大事，提高工作效率。,西藏农牧民人大代表在投票选举自治区人大常委会主任、副主任,2008年3月16日，十一届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第六次全体会议。决定国务院总理人选；决定中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员人选；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长。这是代表在投票。,全国人民代表大会,全国人民代表大会常务委员会,中华人民共
11、和国国家主席,国务院,最高人民法院,最高人民检察院,中央军事委员会,各部委员会,人民代表大会与其他中央国家机关的关系,人民代表大会行使的职权,最高立法权,最高任免权,最高决定权,最高监督权,修改宪法，制定和修改基本法律,选举、决定和罢免最高国家机关领导人员,决定国家生活中的各项重大问题,监督宪法的实施、和对其他国家机关的监督权,第一、人民代表大会与西方议会有着本质区别,1、全国人大和地方人大都是由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。我国的人民代表大会中没有议会党团，也不以界别开展活动2、西方议会的议席往往是各个政党、利益集团、各种社会势力分别把持，在议会内部分为不同议会党团，每个党团的背后都
12、代表着供养它的利益集团，议员们为了各自党派的私利而勾心斗角。,我国的人民代表大会制度同资本主义国家的议会制根本不同,1、我们是由人民代表大会统一行使国家权力，“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。2、而在西方资本主义国家，通常实行立法权、行政权、司法权“三权分立”，分别由议会、政府和法院把持。有时候这三个机构由一个政党控制，有时候由不同政党分别控制。,第二、我国人民代表大会和“一府两院”的关系与西方国家机关的关系有着本质区别,1、我们的人大代表，来自各地区、各民族、各方面，工人、农民、知识分子、解放军和妇女、归国华侨等都有适当比例的代表，人口再少的民族也至少有一名代表，具有广泛的代表
13、性。2、西方议会的议员则是脱离生产工作第一线的“职业议员”是一个拥有自身特殊利益的共同体。,第三、人民代表大会代表与西方议会议员有着本质区别,人民代表大会制度在我国的发展,1、直接选举人民代表大会代表的范围扩大到县， 实行普遍的差额选举制度； 2、完善了全国人民代表大会常务委员会的职权； 在县级以上地方各级人民代表大会设立了常务委员会 并赋予其相应职权； 3、立法工作取得显著进展，以宪法为核心的中国特色社会主义 法律体系初步形成，,要坚持、巩固和完善人民代表大会制度,1、人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度和最高实现形式。2、是党在国
14、家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体3、人民代表大会代表制度健康发展，人民当家作主就有保障，党和国家的事业就顺利发展，这个制度受到破坏，人民当家作主就无法保证，党和国家的事业就会遭受损失。,四、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 是我国一项基本政治制度。 是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国具体 实际相结合的产物。是中国社会主义民主政治制度 的重要形式。,“ 一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音。”,中国民主党派,参加两会的代表,中共中央召开民主协商会,共商国是,共产党与各民主党派协商会,
15、1949年9月中国共产党创建了中国人民政治协商会议这一多党合作和政治协商的专门机构首届全国人民代表大会召开前，中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权,1949年9月21日 政协第一届全体会议召开,我国政党制度的特征,共产党是国家的领导核心和执政党，各民主党派是与共产党进行友好合作的参政党,共产党与民主党派以四项基本原则为共同的政治基础,各民主党派都参加国家政权，参与国家事务的管理，参与国家大政方针 和国家领导人选的协商，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行,中国共产党和各民主党派都以宪法为根本活动准则，都受到宪法的保护，享有宪法规定范围内的政治自由、组织独立和法律上的
16、平等地位。,特征一,特征二,特征三,特征四,“ 我们国家也是多党，但是，中国的其他党，是在承认共产党领导这个前提下面，服务于社会主义事业的。”,长 期 共 存,互 相 监 督,肝 胆 相 照,荣 辱 与 共,“解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。” 邓小平,五、民族区域自治制度,民族区域自治是我们党解决民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度,什么是民族区域自治,民族区域自治是在统一而不可分离的国家领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。民族区域自治的核心，是保障少数民族当家作主，管理本
17、民族、本地方的事务。,我国的民族状况,我国是一个统一的多民族国家，有56个民族，汉族人口最多，其他55个民族人口较少，习惯上成为少数民族。2000年第五次全国人口普查统计，少数民族人口为10643万人，占全国总人口的8.41%,56个民族在一起,我国少数民族分布图,我国的五大自治区,团结 进步 繁荣 稳定,实现个民族平 等团结进步,祖国万岁,第一，统一的多民族国家的长期存在和发展，是我国实行民族区域自治的历史依据。,第二，爱国主义精神是实行民族区域自治的政治基础。,第三，各民族大杂居、小聚居的人口分布格局，各地区资源条件和发展的差异，是实行民族区域自治的现实条件。,民族区域自治制度实行的依据,
18、民族地方自治机关的自治权,第四，享有使用和发展本民族语言文字、按照传统风俗习惯生活及进行社会活动的权利和自由,六、基层群众自治制度,基层民主是我国广大工人、农民、知识分子和各阶层人士， 在城乡基层政权机关、企事业单位和基层自治组织中 依法直接行使的民主权利，包括政治、经济、文化、 教育等领域的民主权利，渗透到社会生活的各个方面， 具有全体公民广泛和直接参与的特点。,村民自治是广大农民直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本制度。,城市居民委员会是中国城市居民实现自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是在城市基层实现直接民主的重要形式,职工代表
19、大会制度是保证职工对企事业单位实行民主管理的基本制度,基层民主实现形式,农村基层民主政治建设,城市社区民主政治建设,职工代表大会制度建设,二、加强社会主义法制建设,一、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,主要教学内容,第二节 依法治国，建设社会主义法治国家,毛泽东指出：“一个团体要有一个章程，一个国家也要有一个章程，宪法就是一个总章程，是根本大法。”,“要继续发展社会主义民主，健全社会主义法制。这是三中全会以来中央坚定不移的基本方针，今后也决不允许有任何动摇。我们的民主制度还有不完善的地方，要制定一系列的法律、法令和条例，使民主制度化、法律化”,一、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,
20、什么是依法治国,江泽民指出： “ 依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”,依法治国方略的重大意义,第一、依法治国是中国共产党执政方式的重大转变， 有利于加强和改善党的领导 第二、依法治国是发展社会主义民主、 实现人民当家作主的根本保证。 第三、依法治国是发展社会主义市场经济 和扩大对外开放的客观需要 第四、依法治国是国家长治久安的重要保障,维 护 稳 定,夜 间 巡
21、逻,稳定压倒一切,有 法 可 依,有 法 必 依,执 法 必 严,违 法 必 究,二、加强社会主义法制建设,社会主义法制建设的基本要求,社会主义法制是人民按照自己的意志，通过国家政权建立起来的 法律制度和执法原则，是人民当家作主和治理国家的基本方法。,有法可依，依法治国的前提,有法可依就是要建立统一、完备、科学的法律体系和制度,有法必依，依法治国的核心,公安干警严阵以待,陈希同受审,綦江虹桥垮塌案主犯,违法必究，依法治国的保障,主要教学内容,一、深化政治体制改革，扩大社会主义民主,二、社会主义社会的民主、自由和人权,第三节 推进政治体制改革，发展民主政治,一、深化政治体制改革，扩大社会主义民主
22、,政治体制是指政治制度的具体表现和实现形式，主要是党和国家的领导制度、组织制度、工作制度等具体制度,“评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一看国家的政局是否稳定；第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活；第三是看生产力是否得到持续发展。” 邓小平“政治体制改革很复杂，每个措施都涉及千千万万人的利益，要分步骤、有领导、有秩序地进行。” 江泽民,政治体制改革的主要任务,一是、完善民主权利保障制度，丰富民主形式。二是、完善法律制度，完善司法体系机制。三是、建设服务型政府，更加注重履行社会管理 和公共服务职能。四是、开展党风廉政建设和反腐败斗争。,民主建设是逐步发展的历史过
23、程，它的发展程度同一定的经济文化状况相关联。由于我国还处于社会主义初级阶段，现在我国社会主义民主形式仍不够完备，还有许多地方需要丰富和完善。,社会主义民主是迄今为止人类历史上最高形态的民主，它的本质就是人民当家作主，它和资本主义民主的最大不同在于广大人民群众翻身作了主人，获得了管理国家和社会的权利。,二、社会主义社会的民主、自由和人权,民主人民的政权，是人民当家作主的意思。是政权的一种构成形式。,自由不是抽象的概念，而有其实际的内容。 在资本主义社会里，谁占有金钱、财富，谁就拥有权利和自由，愈是有钱就愈有自由。无钱无权无势的广大贫苦百姓总是被拒之“自由”的大门之外。 在社会主义制度下，社会主义
24、自由解决了资本主义自由无法解决的最广大劳动人民群众实际行使自由权利的问题。,自由政治自由，主要是指公民在法律范围内参与国家政治生活的一种权利。是政权给予公民的政治权利。,邓小平指出：“什么是人权？首先一条，是多少人的人权？是少数人的人权，还是多数人的人权，全国人民的人权？西方世界的所谓“人权”和我们讲的人权，本质上是两回事，观点不同。”,西方发达国家人权理论强调的主要是个人的政治权利，而不大讲经济和社会权利。我们强调人权不仅包括个人权利，还包括集体人权，不仅包括政治权利，而且包括经济、社会、文化、公民权利。对于发展中国家来说，生存权和发展权是最重要的人权,人权泛指人身自由和其他民主权利，主要包
25、括生存权、经济权、政治权、文化权等。而公民在政治上应该享有的自由和民主权利，一般也被成为“人权”,人权的产生：人权，最初是资产阶级革命时期为反对神权和封建特权提出的。人权作为权利的一般表现形式，是社会的产物。,在一个国家里，实现民主、自由和人权的根本途径是社会的进步、稳定和经济的发展。江泽民,人权是具体的，相对的，不是抽象的、绝对的，与一个国家的政治状况、经济发展、历史传统、文化结构和整个社会的发展水平有很大关系。,民主、自由、人权，核心是民主。公民权利的实现和发展，都要通过国家政权，依赖国家政权，巩固和发展政权，人民才会拥有真正属于自己的民主、自由和权利,江泽民指出，如果失去了国家主权、民族
26、独立和国家尊严，也就失去了人民民主，并且从根本上失去了人权。,“人们支持人权，但不要忘记还有一个国权。”,人民民主专政是我国的国体。人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本政治制度，是我国的政体。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。民族区域自治制度也是中国的一项基本政治制度。基层民主是一种基层自治和民主管理制度，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。要推进依法治国进程，建设社会主义法治国家，必须大力加强社会主义法制建设，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。尊重和保障人权，保证人民依法享有广泛的权利和自由，是发展社会主义民主的内在要求。正确认识社会主义社会
27、的民主、自由和人权，分清社会主义和资本主义两种不同社会制度下民主、自由和人权的不同本质。,课后小结,1、我国的人民代表大会制度同资本主义国家的议会制根本不同2、我国的政党制度的特征：3如何认识社会主义社会的民主、自由和人权？ 4案例讨论 张先著:乙肝维权第一人 第一、张先著是中国“乙肝歧视第一案”发起人,他的行为对推动我国的民主,自由和人权事业的发展具有怎样的积极意义?第二、假如你是张先著,在你遇到同样的事情时,你会怎样做?,讨 论,课堂练习,一、名词解释1、人民民主专政2、人民代表大会制度3、法治,二、辨析题1、我国宪法规定公民政治权利不受教育程度的限制，列宁却说：“文盲是处在政治之外的”。2、人权高于主权。三、论述题1为什么要坚持和完善人民民主专政？2、为什么要坚持和完善民族区域自治制度？3、依法治国的含义是什么？实行依法治国的重要意义何在？,课后作业,
