1、重庆通宵公交车运营中的社会问题及对策分析以 0800 路为例重庆工商大学 社会工作 2008 级 2 班 刘晋 指导老师 王成荣摘要：重庆市通宵车的具体线路有0811 线（原 811 线）：龙湖西苑杨家坪（17：3006：00） 。0822 线（原 9822 线）：沙坪坝朝天门（17：3006：00） 。0833 线（原 9833 线）：大堰解放碑（19：0007：00） 。0800 线（原 9800 线）：火车北站西郊支路（18：0007：00） 。0491 线： 朝天门重庆北站（19:00-06:30）。问题及其原因总结与分析。1、线路规划设置问题。2、通宵车难等。3、爆满。4、线路及数量
2、少问题。5、车速慢。6、通宵车车况差。7、等车不安全。8、乘客睡觉及由此带来的财物被盗危险和坐过站的问题。9、公交车运货相关问题。10、报站相关问题。11、转车困难问题。这一系列问题，不只是一个经济问题，更是一个执政理念的问题。根本问题，是政府财政投入问题。关键词：通宵车 问题 行政Abstract： There are five lines of overnight bus in Chongqing0811 line（once called 811 line）：Westen Yard of Longfor-Yangjiaping（17：3006：00）. 0822 line（once cal
3、led 9822 line）：Shapingba-Chaotianmen（17：3006：00）.0833 line（once called 9833 line）：Dayan-Jiefangbei（19：0007：00）.0800 line（once called 9800 line）：The Northen Train Station of Chongqing-The Bypass of Westen Countryside（18：0007：00 ） 。0491 line：Chaotianmen- The Northen Train Station of Chongqing （19:00-0
4、6:30） 。The summary and analysis of these problems and their reasons.1, Line set problem. 2, The difficulties of waiting fot a overnight bus. 3, The buses are over crowded.4, Routes and lack of overnight buses. 5, Too slowed. 6, Poor condition of overnight buses. 7, Is not safe during waiting for a o
5、vernight bus. 8,Passengers often sleep,their property is in danger and they may miss their destination. 9, Too much goods taking along by passengers. 10, The stops related problems. 11, Transportation difficult problem.This series of problems, not just an economic problem, but also a governing idea.
6、 The basic problem, is government financial input. Key Words：Overnight Bus Problems Administration一、资料简介重庆市主城的普通公交线路，主要由重庆市公共交通控股(集团)有限公司运营。该公司于 2002 年 6 月 11 日正式挂牌成立，现隶属重庆城市交通开发投资（集团）有限公司，主要从事资本运作和资产经营及管理，下属 19 个单位。2005 年 6 月，公司成为全国首家通过 ISO9001：2000 质量体系认证的公交大型企业。具体从事公交车运营的（分）公司，主要有：重庆一汽巴士公司（其运营线路首
7、位数为 1） ，线路遍布全市。重庆第二公共交通公司（其运营线路首位数为 2） ，线路主要在西部的沙坪坝、九龙坡、大渡口三区。重庆冠忠（第三）公交公司（其运营线路首位数为 3） ，线路主要在南部的南岸、巴南两区，另外还有一些离开主城的远郊线路。重庆市公共电车公司（其运营线路首位数为 4） ，其电车业务已撤销多年，但其公共汽车线路遍布全市。重庆市第五公共交通有限公司（其运营线路首位数为 5） ，线路主要在西北部的北碚区。重庆冠忠(新城)公共交通有限公司（其运营线路首位数为 6） ，线路主要在北部的渝北区。重庆巴士股份有限公司（其运营线路首位数为 8）由于通宵公交车乘坐者相对很小，所以其线路必须设置
8、在主干线上。为满足更多人夜间出行方便，必须要有很大的覆盖面，跨区运营是必然的。由上述线路分布状况可以看出，承揽这一服务的任务，就落在了重庆市公共电车公司和重庆巴士股份有限公司。为了区别于常规线路，通宵公交车的线路号码前，都被贯上了“0” 。重庆市通宵车的具体线路有：0811 线（原 811 线）：龙湖西苑杨家坪（17：3006：00） 。0822 线（原 9822 线）：沙坪坝朝天门（17：3006：00） 。0833 线（原 9833 线）：大堰解放碑（19：0007：00） 。0800 线（原 9800 线）：火车北站西郊支路（18：0007：00） 。0491 线： 朝天门-重庆北站（1
9、9:00-06:30）。我这次调查所乘坐的 0800 线，起点站首车时间 18:00，起点站末车时间 07:00。运行时间两小时左右，票价 1-2.5 圆，半小时左右发一班车。所属公司 重庆巴士股份有限公司重庆北站-西郊支路（图中浅黄色路线）沿线公交车站:（重复的站名表示在该地点有两个不同的站点） 两 江 | 新| 区 | | 渝 | 北 | | 区 沙嘉 | )( = | )|( 长 = 坪 | | 江 = | | 北站 =弹 洋人街 陵 松树桥| 子 = 北| 观 石 鸡冠石 坝 音( |) | = 大石坝 |桥 区 | | 石门 | 江 |江 陵| | | | 江 ) | -嘉 | 解放
10、| )| 黄 区马 中 | 区 = | 桷 |家 渝 | 碑 )龙 | 垭 |岩 | | )门 | | 石 ( | | 浩 | 桥九 长 | | 海棠溪| | 铺 | | | | | 铜 =&)= | | ( 元 | | | 陈| ( 江 局 | 南 | 家|龙 | 南坪 = | 坪 | ( |=(= | | | O 岸 | 石坪桥 |坡 ( | 杨 O | =) | 家 坪 区 | | | 区 | | | | |=| 大 黄桷坪 | | = | 茶 渡 长 | | 园 李家沱 | 口 =|= | 新= 江 巴 | 南 = | 区 | 区区 | = | 1 重庆北站2 渝鲁大道3 五里店4 灯
11、饰城5 茶园6 大兴村7 建新东路8 建新北路9 海关10 红旗河沟11 松树桥12 花园新村13 电子学院14 大庆村15 大石坝16 石门 17 肿瘤医院18 沙坪坝19 沙坪坝20 小龙坎21 马家岩22 联芳园23 白马凼24 石桥铺25 陈家坪26 陈家坪27 冠生园28 石坪桥29 石坪桥30 杨家坪31 前进路32 西郊33 西郊支路。西郊支路-重庆北站 沿线公交车站:1 西郊支路2 西郊3 团结路4 杨家坪5 石坪桥6 石坪桥7 冠生园8 陈家坪9 陈家坪10 石桥铺11 白马凼12 联芳园13 马家岩14 小龙坎15 汉渝路16 肿瘤医院17 石门18 大石坝19 大庆村20
12、 电子学院21 松树桥22 红旗河沟23 海关24 小苑25 建新东路26 大兴村27 茶园28 灯饰城29 五里店30 渝鲁大道31 重庆北站。二、调查过程笔者于前一天夜间到达江北区观音桥，逗留一段时间后，于凌晨一点左右乘出租车到达 0800 路的发车地，火车北站。为了真正达到对于通宵车的有效调查结果，笔者准备在凌晨三点左右上车。于是，出于安全考虑，笔者进入麦当劳休息了一会。凌晨三点三十分许，笔者登上了 0800 路通宵公交车，找了一个在车厢中段，靠近后门的座位坐了下来。由于这次调查所乘坐的是 0800 线，其由重庆巴士股份有限公司运营，而这家公司给人的一个印象就是车辆状况普遍较好，也由于自
13、己平时也乘坐该公司其他车组的车辆，笔者也产生了这样的认识。然而，通宵车毕竟不同于其他常规公交车，笔者发现这辆车车况很不尽人意。车厢内外污损，肮脏，座椅也有不同程度的破损。玻璃窗推拉困难，车窗的锁子也有不少被损坏。最令人意想不到的是车辆车的铁皮车门上竟然破了一个直径十几厘米的大洞，洞仅由一块破旧的木板简陋地封上。看来，通宵车车况差是一个问题。笔者上车时，车内只有几个乘客。他们穿着都不是特别讲究，衣服破损，污浊。相比之下，笔者的衣着已经相对高档了。该车又等候了将近二十分钟，待车上乘客稍多一点（但人数仍然不多） ，才发车。这十多分钟，其实是更长的时间，在守候在其他车站的乘客看来，想必也是相当漫长的。
14、通宵车难等，也是一个很大的问题。车辆发车时，乘客人数较少，但就笔者所了解的情况，通宵车实际上常常是爆满的，之后的经历更加证实了这一点。离开火车北站后，车辆走在了一段极其幽暗昏或的道路上（车站周围的道路没有修好） ，之后行驶在了较为宽阔明亮的渝鲁大道上，尽管一路上车速很慢。驶过五里店转盘，路况又开始不尽理想了。在一个昏暗的位置，笔者看见了站牌和在等车的几个乘客。笔者不禁为那几个乘客的安全担心起来，不，是在为全体在荒凉黑暗之地苦苦等待通宵车的乘客们担心。车辆慢悠悠地行驶在建新东路上，当时车上还有一些空位。某一站，包括坐在笔者身边的一位乘客在内的几名乘客下车，又上来另外几人。其中有一个女乘客，环视车
15、内一周，在车内还有一些空位的前提下，赶忙舍近求远地坐在了笔者旁边。但之后，车内马上就没有座位了车辆行驶到了江北区观音桥，当时虽是凌晨四点早已过，但一群乘客立即涌上车。这些乘客，普遍比较年轻，但穿着不扬，很有可能是在观音桥的不夜城里的服务人员或其他做生意的小贩。车辆驶离观音桥，经红旗河沟驶上红石路。此一路段上，车上的乘客数量有增无减，一直处于爆满状态，这也就印证了笔者之前所了解的情况。而且这一路段虽然多数处于城市主干线上，但有一些节点，诸如李家花园隧道、松树桥立交，仍然较为偏僻，很难带给在各车站等车的乘客安全感。不过此时，已经可以看到早班的 872 路车了。但又有些奇怪，这个时间是不应该有 87
16、2 路车的，很有可能是公司用来运送司机上班的吧。相比于872 的车速，我们的实在太慢了。其中松树桥立交到石门的一段，路况较差，有些偏僻，路边除了一排排停运的出租车，基本看不到太多运行中的车辆。坐在我身旁的那个乘客，早已警惕地抱着她的提包见周公去了。车终于到达了沙坪坝，大批乘客下车，取而代之的是更大一批乘客。其中一对中年夫妇，在大多数乘客上车后，把各自挑着的两筐水果缓慢卸下来，小心翼翼地一筐一筐抬上车。此时售票员以及一些乘客已经面漏不悦之色，此时是凌晨五点。在沙坪坝规划异常失败的路网中缓慢地穿梭一番后，0800 来到了前往石桥铺的道路上。那对夫妇的四筐水果正好堵在车门口，车上有的乘客对此絮絮不止。而我内侧的那位乘客，依然酣睡不误。看她三十多岁，应该是刚从那里下了夜班，或者是去赶往某地上早班，赶紧补一觉。在石桥铺和陈家坪盼望许久的乘客们终于看到了希望，登上了车，但那对夫妇的四筐水果影响了他们的脚步。在这辆车上，至少从穿着打扮上看，没有人会再比我和我旁边的乘客好了。我想当时她选舍近求远地择坐在我旁边，而且是我内侧靠窗的位置，也可能是出于此方面的考虑吧，毕
