1、 1 新乡县职教中心数字校园提升工程 (一标段) 招标文件 项目编号: (县区 )2017ZBDL_078号 招 标 人: 新乡县职业教育中心 代理机构:河南兴伟招标有限公司 日期: 二一 七 年 十一 月 2 目 录 第一部分:招标公告 第二部分:投标人须知前附表 第三部分:投标人须知 一、总则 二、招标文件 三、投标文件 四、投标文件的递交 五、开标 六、评标步骤和 要求 七、签订合同 八、中标服务费 九、处罚、询问和质疑 十、保密和披露 第四部分:合同条款 第五部分:招标项目需求、货物清单及有关要求 第六部分:评标原则和评标办法 第七部分:投标文件格式 3 第一部分 招标公告 河南兴伟招
2、标有限公司受采购人新乡县职业教育中心的委托,就以下项目以公开招标的方式采购,欢迎符合条件的供应商参加投标,并提请注意以下事项。 一、 采购人: 新乡县 职业教育中心 二、项目名称: 新乡县职教中心数字校园提 升工程 三、项目编号: (县区 )2017ZBDL_078 号 四、采购项目内容 中心 机房升级设备 、 信息化发布显示大屏,触控一体黑板及音箱、校园安防监控系统、录播功能教室设备 ; 实训云课堂设备及软件 ; 数字化校园图书资源 、 教学用笔记本电脑;校园网络及广播升级远程多媒体教学设备及装修;计算机实训机房设备 五、交货期: 签订合同后 15日内完成本项目的交货、安装、调试工作 六、质
3、量要求: 合格 七、 标段划分: 一标段:中心机房升级设备、信息化发布显示大屏、触控一体黑板及音箱、校园安防监控系统、录播功能教室设备 。 预算金额为: 205.2 万元 二标段:实训云课堂设备及软件 。 预算金额为: 85.5 万元 三标段:数字化校园图书资源、教学用笔记本电脑 。 预算金额为: 80 万元 四标段:校园网络及广播升级、远程多媒体教学设备及装修 。 预算金额为: 94.3 万元 五标段:计算机实训机房设备 。 预算金额为: 85 万元 八 、合格供应商应具备的条件: 1、具有独立承担民事责任的能力 ; 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3、具有履行合同所必需的设备
4、和专业技术能力; 4、有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录; 5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6、供应商须具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照; 7、投标单位应开具自公告之日起由项目所在地或企业注册所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案告知函 (需在有效期内,查询对象包含企业、法定代表人、委托代理人 )。 8、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 (财库 2016125 号 )的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参 与本项目政府采购活动。信用中国查询
5、无不良记录网页版查询证明或中国政府采购网无不良记录网页版查询证明。 9、本项目不接受联合体投标; 10、本项目采用资格后审。 九 、报名及招标文件的购买: 1、网上报名、招标文件下载时间: 2017 年 月 日 8:00 至 2017 年 月 日 17:00( 休息日、节假 4 日除外)。 2、招标文件售价: 300 元 /份。投标文件递交截止时间前,在开标地点现场向采购代理机构缴纳招标文件工本费,未缴纳招标文件工本费的供应商,不具备本次采购项目的投标资格。 3、招标文件下载地址:新乡市公 共资源交易管理中心网站 http:/ 4、如项目为多标段,投标多个标段时,须每个标段都进行一次报名和下载
6、招标文件的操作。 注:按以上要求获取了招标文件并不视为通过资格审查,资格审查工作在开标后由评标委员会独立负责,未通过资格审查的投标将视为无效投标。 十 、 说明: 1、本项目全部通过网上报名方式进行报名和下载招标文件,现场不 再受理项目报名。 2、供应商首次网上报名前需先在新乡市公共资源交易管理中心注册成为会员并办理 CA 数字证书,办理步骤请参见“新版网站入口”首页重要通知栏目内“网上报名须知”。 3、供应商必须使用 IE 浏览器进行网上报名。供应商网上报名时,请在欲报名的公告下方点击“我要报名”,选择 CA 证书登录方式进入电子化招投标平台,进行网上报名、下载等操作。具体操作请进入新版网站
7、“办事指南”下载“政府采购供应商操作手册”。 4、投标供应商在投标过程中遇到问题请咨询新乡县公共资源交易中心,联系电话: 0373-5618527,技术 服务电话: 0373-3051038。本次招标公告在河南省政府采购网、中国采购与招标网、 河南招标采购综合网、新乡市政府采购网、新乡市公共资源交易管理中心网(新版网站进入新乡县板块)等网站上同时发布,请潜在投标供应商注意查看。 十 一 、投标文件递交截止时间及开标 时间 : 2017 年 月 日上午 09:00, 在此时 间之后送达的投标文件恕不接受。 十 二 、投标文件递交地点及开标地 点: 新乡县商务中心 1 号楼西 1 楼第 开标室(
8、新乡县中央大道与金融路交叉口东 100 米路南)。 十 三 、 采 购人:新乡 县 职业教育中心 联 系人: 李国辉 联系电话: 0373-6392600 地址:新乡市新乡县冀中路 42 号 采购代理机构: 河南兴伟招标有限公司 联系人: 段金洲 联系电话: 0373-3077776 地址:新乡市新中大道与金穗大道交叉口互联网大厦 2105 室 十 四 :监督单位及电话: 新乡县财政局 0373-5589099 新乡县监察局 0373-5085770 新乡县审计局 18737378997 新乡县检察院 0373-5125231 5 第二部分 投标人须知前附表 序号 内容 说明与要求 下 述投标
9、人应提交的 商务标文件及技术标文件中加“”号项为必须提供的资料,如涉及投标现场需提供原件供评委会审核的证明材料,投标文件中提供的复印件与投标现场提供的原件必须一致,否则将导致 投标文件不能通过资格性或符合性检查;其它未加“ ”号项 提供的完整与否将直接关系到投标人的得分情况。 1 投标人应提交的 商务标文件 1、投标函; 2、 供应商须具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照 ; 3、 授权委托书 原件 (附法定代表人和其授权投标代表身份证复印件,身份证必须复印正、反两面) ; 4、 投标单位应开具自公告之日起由项目所在地或企业注册所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案告
10、知函 (需在有效期内,查询对象包含企业、法定代表人、委托代理人 )。 5、采购项目承诺书; 6、开标时间前最近三个月内(其中一个月)的完税或缴税凭证复印件(加盖投标人公章),或开标前一个月内由税务机关出具的针对本年度依法缴纳税收的证明材料原件; 7、反商业贿赂承诺书; 8、投标人为本单位职工依法缴纳社会保险费的证明材料; 9、投标保证金回执单复印件; 10、 售后服务承诺 。 其中: 以下资料投标人必须携带原件,在开标至 资格审查前一次性提交 采购人或代理机构审核 , 资格性审查未通过的投标文件即为无效文件: 1、 供应商须具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照 ;
11、2、 授权委托书 原件 (附法定代表人和其授权投标代表身份证复印件,身份证必须复印正、反两面) ; 3、 投标单位应开具自公告之日起由项目所在地或企业注册所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案告知函 (需在有效期内,查询对象包含企业、法定代表人、委托代理人 )。 4、信用中国查询无不良记录网页版查询证明或中国政府采购网无不良记录网6 (页版查询证明(提供网上 查询页并加盖单位公章) 6、开标时间前最近三个月内(其中一个月)的完税或缴税凭证复印件(加盖投标人公章),或开标前一个月内由税务机关出具的针对本年度依法缴纳税收的证明材料原件; 7、投标人为本单位职工依法缴纳社会保险费的证明材料; 2 投标
12、人应提交的 技术标文件 1、 开标一览表; 2、 投标报价明细表; 3、 投标货物技术偏离表; 4、 政府采购节能、环保产品汇总表。 注:投标人所提供的货物,应符合本招标文件中提出的技术要求,如与本招标文件技术规格要求存在正或负偏离的,必须在投标货物技术偏离表中注明 。 3 投标保证金 金额: ¥ 40000 元(人民币 : 肆万 元整) 递交形式:电汇或转账 截止时间: 2017 年 月 日 上午 9:00 整 (以到账时间为准) 投标保证金的形式:从公司基本帐户转出; 收款单位:新乡县招标投标服务中心 账号: 4107430101700080020001 开户行:中原银行新乡县支行 投标单
13、位缴纳过投标保证金后,须到收款单位开具收据。 未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还,中标人的投标保证金在采购人与中标人签订合同并足额缴纳采购代理费后退还。 4 是否允许 联 合体投标 本项目不接受联合体投标。 6 项目现 场勘察 各投标人在开标前可自行到采购单位所在地或本项目涉及地点进行现场勘察,以获取制作投标文件或签订合同所需的相关资料。 7 投标书有效期 60 天(日历日)从开标之日起计算 , 有效期短于此规定的投标文件将被视为无效文件。 8 交货(完工)期/地点 供需双方 签订合同之日起 15 日 ( 日历 日) 内 交货(施工)地点 :采购人 指定 地 9 投标文件
14、份数 投标文件一式 5份,其中正本 1 份,副本 4,电子版( U 盘) 1份。 特别注意:投标文件应采用无线胶装方式装订成 册,不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式,否则将视为无效投标文件。 10 履约保证金 中标价的 5% 11 结果公示期 1 工作日 12 资金来源及落 实情况 预算内 资金,已落实 13 本项目采购预 算 人民币 贰佰零伍万 贰仟 元 整 (¥ 205.2 万 元) 注:投标报价超过项目采购预算的作为无效投标处理。 7 14 验收要求 本项目验收邀请第三方机构参加验收工作。验收过程中产生的费用不高于中标价的 1%,由中标供应商承担。 15 有关节能产品 问题 1、对投
15、标人投报财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知文件内节能产品的(指最新一期),在同等条件下评委会将优先予以加分或推荐为中标候选人。 2、如本项目中涉及“政府采购节能清单”中规定的属实行政府强制采购产品的,无论招标文件是否特别指明,投标人均必须投报政府采购节能产品目录内的产品,否则,将视为无效投标。 3、政府采购节能清单以财政部、国家发展和改革委员会最近时期公布的清单内容为准,清单在中国政府采购网 (http:/)上予以公布,敬请投标人及时查阅。 16 有关进口产品问题 除招标文件中特别约定可以投报进口产品外,其他货物均不得投报进口产品(进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国
16、境内且产自关境外的产品,包括已进入中国境内的进口产品),投标人提供的产品(设备)必须是在中国境内生产的产品,否则,将视为无效投标。 17 投标截止时间及地点 北京时间: 2017 年 月 日 时 分 地 点 : 新乡 县公共资源交易中心第 开标室 第三部分 投标人须知 (一)总则 1、本次招标文件仅适用于 本次招标公告中所叙述采购项目的政府采购。 1.1 本次招标文件的解释权属于采购人。 2、定义: 2.1“采购代理机构”指河南兴伟招标有限公司。 2.2“采购人”见本招标文件“ 第一部分 招标公告 ” 。 2.3“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服务。 2.4“投标人”指符合
17、本文件规定并参加投标的投标人。 2.5“ 服务 ” 指本次 招标 文件规定 投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务,比如运输、保险、安装、调试、 提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定投标人应承担的其它义务。 2.6“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标人。 2.7 “法定代表人”指法人单位(企业)法人营业执照(或事业法人登记证书上)上注明的法定代表人;如为个体经营者参加投标的,指个体工商户营业执照上注明的经营者。 3、 合格投标人的条件: 投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例,还须具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件:投标人应具
18、有的其它资格条件详见“第一部分 招标公告” 。 4、只有在法律上和 财务上独立运作的投标人才能参加投标。 5、投标人报名时应登记备案,并按照要求登记有关资料。 6、评委会查验核实投标人商务标文件时,投标人代表为法定代表人的应出示法定代表人身份证原件 ;如投标人代表为授权代表的,应与授权委托书中的代表一致且须出示身份证原件。 8 7、投标费用: 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用,采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用 。 8、通知: 对与本项目有关的通知,采购代理机构将以 网上公告 形式,向投标人发出。 收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认, 但投标 人未回
19、复或采购代理机构未收到回复时,并不应当被理解为采购代理机构知道、应当知道或不应当被理解为采购代理机构应当推定投标人是否收到通知。 因投标人自身的原因未及时查看而造成的后果 ,采购代理机构不因此承担任何责任, 由投标人自行承担, 有关的招标活动可以继续有效地进行。 (二)招标文件 9、招标文件由招标文件目录所列内容组成,投标人应详细阅读招标文件的全部内容,按照招标文件要求提交投标文件,并保证所提交的全部资料的真实性,不按招标文件的要求提供的投标文件和资料,可能导致投标被拒绝。 投标人请仔细检查所收到的招标文件是否 齐全、是否有表述不明确或缺(错、重)字等问题。 10、投标前招标文件的澄清、修改。
20、 10.1 任何已按本项目招标公告规定通过报名并获取了招标文件的投标人,对招标文件存有异议的,应 在收到招标文件后 7 个工作日内, 按招标公告中的联系地址以书面形式送达采购代理机构 ,否则,将视为对本招标文件无任何异议。 10.2 在投标截止期 15 日以前任何时候,采购人无论出于何种原因,均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清和修改。该文件为招标文件的组成部分,对所有获取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。 10.3 对招标文件的澄清和修改, 将以 网上公告形式 向已获取招标文件的投标人发出,在刊登本次招标公告的媒体上发布变更公告。对招标文件的澄清和修改,对所有投标人均具有约束力。 10.
21、4 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件,采购人可酌情决定是否推迟投标的截止日期和开标日期,并在提交投标文件截止时间三日前,以 网上公告 方式向所有潜在投标人发出相关通知,在本次刊登招标公告的媒体上发布变更公告。此变更对所有潜在投标人均具有约束力,而无论是否已经实际收到该通知。采购代理机构和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。 10.5 招标文件的约 束力 : 投标人一旦获取了本招标文件并参加投标,即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。 (三)投标文件 11、投标文件的语言和计量单位。 11.1 投标人提交的全部及任何投标文件,包括技术文件和资料,包括图纸中的
22、说明,以及投标人与采购代理机构就有关采购的所有来往函电等,均应使用中文简体字。 11.2 原版为外文的证书类文件,以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文,但必须提供中文翻译文件 ,在解释投标文件时,以译文为准, 必要时采购代理机构可以要求提供附有公证书的翻译文件。 11.3 对违反上述规定情形的,采购代理机构有权根据本次采购投标人数量及采购人、评委的要求,决9 定要求其限期提供加盖公章的翻译文件或决定对其投标予以拒绝。 11.4 所使用的计量单位,应使用国家法定计量单位。 11.5 本招标文件所表述的时间均为北京时间。 12、 投标文件的组成及相关要求。 12.1 投
23、标文件分为三部分:商务标文件、技术标文件、 其他部分 。 商务标文件指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件;技术标文件是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件,及 完成本次采购项目所需的所有费 用; 其他部分是指投标人自行提供的认为必要的资料文件。 12.2 本 次招标,投标人应按第二部分投标人须知前附表及第七部分投标文件格式中有关规定提交商务标文件、技术标文件。 13、投标人技术标文件规格幅面( A4)应与正文一致,按照招标文件规定的顺序,统一编目编码装订。为方便评审,投标文件中的各项表格必须按照招标文件格式要求制作。 14、投标保证金:交纳金额详见“第
24、二部分 投标人须知前附表” 第 3条 , 投标保证金作为投标的重要一部分,是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失,在因投标人的行为使采购人的权益受到损 害时,投标人的投标保证金将不予退还。 14.1未按前述各款要求提交投标保证金,或所提交保证金不完全符合上述各项要求的投标,将被视为无效投标。 14.2 保证金的退还方式:转账方式 15、投标报价 15.1 投标人应在开标一览表、投标报价明细表中标明拟提供货物和服务的单价、总价以及分项报价。 请投标人认真测算所投全部货物(工程、服务)价款、安装调试、测试、验收、培训、税金、运输、售后服务以及其他有关的交付使用前所必需的所有费用,包括采购项
25、目未考虑的但项目实施过程中必要的费用,及 采购项目履行过程中所需的而 招标文件中未列出的相关辅助材料和费用 。 投标报价应包括上述各项费用。一旦中标,合同签定后合同价格将不得变动。 报价应以人民币为结算货币,投标人只要投报了一个确定数额的总价,无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样,该报价应被视为已经包含了但并不限于各该项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税费,并且报价价格应该被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。 15.2 投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明,只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑, 采 购人不接受
26、可选择的投标方案和报价, 任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。 除招标文件有明确规定外, 在评审中如发现投标人投报产品单价或总价出现两种(或以上)不同报价的,采购人和采购代理机构将不接受有任何选择报价的投标 ,因此,产生任何不利的后果均应当由该投标人自行承担,并且不应当因此而提出异议 。 15.3 投标人应按投标报价明细表 (统一格式 )的内容填写货物单价(包括货物报价,装箱、包装、包装物料、送货保险、税费等费用)、总价及其他事项,并由法定代表人或委托代理人签署。 15.4 投标人应对 招标文件内所要采购的全部内容进行报价,只投报其中部分内容者,其投标书将被拒绝。
27、但如果招标文件要求分标段投标的,则投标人可以有选择地只投其中一个或几个标段,也可以投全部10 标段但各标段应分别计算填写单价和总价。 16、本项目 最低投标价等任何单项因素的最优不能作为中标的保证。 17、投标内容填写说明 17.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应,如果投标文件填报的内容资料不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,包括但不限于投标人须知前附表 第 1-2 条 规定的内 容,将可能导致投标被拒绝。 17.2 投标文件应严格按照招标文件规定的顺序装订成册并编制目录,由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到是投标人自身
28、的责任。 17.3 投标文件应严格按照招标文件 第七部分 的要求提交相关附件表格,并按规定的统一格式逐项填写,不准有空项;无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项,将被视为不完整响应的投标文件,其投标有可能被拒绝。 17.4 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容,要求按格式统一填写,不得自行增减内容。 17.5 投标人应对招标文件中的技术性能逐项做出实质性响应 ,否则该投标将可能被拒绝。 17.6 投标人的产品质量及服务承诺书应按不低于招标文件中的服务要求标准做出响应。 17.7 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,
29、并接受采购代理机构或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求, 采购人保留对中标候选人所有投标资料的真实性进行核实(包括进行实地考察)的权利。 18、投标文件的有效期 18.1 本项目投标文件的有效期详见投标人须知前附表 第 8 条 ,有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。 18.2 在特殊情况下,采购人可 与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时,按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照采购人要求修改投标文件有效期外,不能修改投标文件的其他内容。 19、 投标文件的签署及其他规定,
30、组成投标文件的各项文件均应遵守本条。 19.1 以投标人名义在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位签章应采用与 投标人名称全称相一致的标准公章,不得使用其它形式(如带有“专用章”等字样的印章)。否则将被视为 无效印章不予认可。 20、投标人须注意:为合理节约政府采购评审成本,提倡诚实信用的投标行为,特别要求投标人应本着诚信精神, 在本次投标文件的商务文件偏离表和其它偏离文件中 (若本次招标文件中没有提供商务文件偏离表或其它偏离文件样本,投标人亦应当自制偏离表并装订于本次投标文件中并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数 ), 均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离 。 若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定,亦必须在商务文件偏离表中清楚地表明该偏离事项,并可以注明不能确定的字样。任何情况下,对于投标人没有在商务文 件偏离表中明确、清楚地披露的事项,包括可能属于被投标人在商务文件偏离表中遗漏披露的事项, 一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离,评委会将按照招标文件中有关规定进行处理。