1、汝州市人民防空工程专项规划编制、城市紫线规划编制 招标文件 河南省天问工程技术咨询有限公司 汝州市人民防空工程专项规划 编制、城市紫线规划编制 第一标段招标文件 采购编号：汝财招标采购 -F-2018-098 采 购 人 ： 汝州市城乡规划局 招标代理机构 ：河南省天问工程技术咨询有限公司 日 期：二零一八年六月 汝州市人民防空工程专项规划编制、城市紫线规划编制 招标文件 河南省天问工程技术咨询有限公司 1 目 录 第一章 招标公告 . 2 第二章 投标人须知 . 5 投标人须知前附表 . 5 1. 总则 .10 2招标文件 .12 3投标文件 .13 4投标 .15 5开标 .16 6评标
2、.16 7合同授予 .17 8重新招标和不再招标 .18 9纪律和监督 .18 10. 需要补充的其他内容 .20 附表一：问题澄清通知 .21 附表二：问题的澄清 .22 第三章 评标办法（综合评估法） .23 评标办法前附表 .23 1. 评标方法 .25 2. 评审标准 .25 2.1 初步评审标准 .25 2.2 分值构成与评分标准 .25 3. 评标程序 .26 3.1 初步评审 .26 3.2 详细评审 .26 3.3 投标文件的澄清和补正 .27 3.4 评标结果 .27 第四章 技术要求 .28 第五章 合同条款及格式 .29 第六章 投标文件格式 .34 一、投标函及投标函附
3、录 .36 二、法定代表人身份证明 .38 三、授 权委托书 .39 四、投标保证金 .40 五、项目管理机构 .41 六、资格审查资料 .43 七、其他有关材料 .48 八、技术部分 .49 汝州市人民防空工程专项规划编制、城市紫线规划编制 招标文件 河南省天问工程技术咨询有限公司 2 第一章 招标公告 汝州市人民防空工程专项规划编制、城市紫线规划编制招标公告 1、招标条件 汝州市人民防空工程专项规划编制、城市紫线规划编制已获相关部门批准招标，采购人为汝州市城乡规划局，采购资金为财政资金 ，已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的规划编制进行公开招标。 2、项目概况与招标范围 2.1 项目
4、名称： 汝州市城乡规划局； 2.2 采购编号：汝财招标采购 -F-2018-098； 2.3 编制地点：汝州市； 2.4 招标范围：本项目规划编制； 2.5 编制周期： 10 日历天； 2.6 资金来源：财政资金 ，投资约 82 万元； 2.7 编制质量：编制成果符合国家相关规划编制的规范要求。 2.8 标段划分：共划分两个标段，第一标段：汝州市人民防空工程专项规划编制；第二标段：汝州市城市紫线规划编制； 3、投标人资格要 求 1.在中华人民共和国境内注册，并具备有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一的营业执照副本 ,如是事业单位需提供事业单位法人证书 ； 2. 投标
5、人须具有建设行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质，并在有效期内； 3.拟派项目负责人具有国家注册城市规划师资格，同时具备中级及以上工程师职称； 4. 投标人需提供 2016、 2017 年度经审计的有效财务报告（若企业成立不足两年，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份经审计的有效财务报告）； 5. 项目负责人及被授权委托人应为本单位职工（ 提供近六个月交纳社保证明）； 6. 投标人自 2015 年元月 1 日以来有专项规划编制业绩至少 1 项（以规划编制合同为准）； 7. 投标人须提供信用中国网站（ ）“失信被执行人”汝州市人民防空工程专项规划编制、城市紫线规划编制 招标文件 河南省
6、天问工程技术咨询有限公司 3 和“重大税收违法案件当事人名单”， 中国政府采购网站（ ）的“政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库 2016125 号文； 8.本项目不接受联合体投标 ，一家投标单位只能投报一个标段； 4、报名时携带的资料 有意参加投标的企业 ，报名时须携带法定代表人身份证原件并提交下列证明材料的原件及复印件，且复印件须与原件保持一致。复印件每页均须加盖单位公章，原件经验证后随即退还。（下述相关证件按要求出示原件和留加盖单位公章的复印件两套并装订成册）； 4.1 法定代表人或法定代表人授权委托书及其身份证（授权委托书必须由法定代表人及委托
7、代理人亲笔签名并加盖单位公章，否则无效）； 4.2 企业法人营业执照副本； 4.3 企业资质证书副本； 4.4 拟派本项目负责人的注册资格证、职称； 4.5 财务审计报告； 4.6 项目负责人资格证、职称及授权委托人 社保证明； 4.7 投标人业绩。 备注： （ 1）营业执照、企业资质证书可携带原件或“可在全国建筑市场监管与诚信信息发布平台或省级建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台查询”或“可按住房城乡建设部办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书的通知 进行二维码查询”，但应提供加盖公章的查询信息复印件，保证查询信息与复印件一致。 （ 2）报名人应保证其报名资料的真实性、有效性，一经发现有虚假资
8、料，招标人有权取消其投标资格； （ 3）报名人若不按上述要求提供报名资料原件，招标代理机 构有权拒绝其报名。 报名结束后由招标代理机构统一到汝州市人民检察院进行无行贿犯罪记录查询，若发现响应人有行贿犯罪记录的，则取消该响应人的投标资格。（报名时需另外递交企业营业执照复印件、法定代表人及项目负责人身份证复印件各一份并加盖公章）。 报名时需要法定代表人或授权委托人、项目负责人本人携带身份证原件到场报名。 5、 报名时间及地点： 凡有意参加投标者，请于 2018 年 6 月 8 日至 2018 年 6 月 14 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 08： 30 至 12： 00，下午 15：
9、 00到 18： 00（北 京时间）到平顶山市南环东路 28 号阳光奥体健身六楼报名，购买招标文件。 汝州市人民防空工程专项规划编制、城市紫线规划编制 招标文件 河南省天问工程技术咨询有限公司 4 6、招标文件的获取 6.1 报名通过的同时领取招标文件； 6.2 招标文件每套售价 300 元，售后不退。 7、投标文件的递交 投标文件递交的截止时间、地点详见招标文件。 8、发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、汝州市政府采购网上发布。 9、联系方式 采购人 : 汝州市城乡规划局 联系人：薛工 电 话： 13721859044 地 址：汝州市建投大厦 20 楼 招标
10、代理机构：河 南省天问工程技术咨询有限公司 联系人：杜先生 电 话： 18103901003 地 址：平顶山市南环东路 28 号阳光奥体健身六楼 汝州市人民防空工程专项规划编制、城市紫线规划编制 招标文件 河南省天问工程技术咨询有限公司 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 采购人 招标人 : 汝州市城乡规划局 联系人：薛工 地 址：汝州市建投大厦 20 楼 电 话： 13721859044 1.1.3 招标代理机构 招标代理机构：河南省天问工程技术咨询有限公司 联系人：杜先生 电 话： 18103901003 地 址：平顶山市南环东路
11、28号阳光奥体健身 六楼 1.1.4 项目名称 汝州市人民防空工程专项规划编制、城市紫线规划编制 1.1.5 建设地点 汝州市 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 本项目规划编制 1.3.2 计划工期 10日历天 1.3.3 质量要求 编制成果符合国家相关规划编制的规范要求 1.3.5 标段划分 两 个标段 1.4.1 投标人资格要求 1.在中华人民共和国境内注册，并具备有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一的营业执照副本 ,如是事业单 位需提供事业单位法人证书 ； 2. 投标人须具有建设行政主管部门颁发的城乡规划编
12、制乙级及以上资质，并在有效期内； 3.拟派项目负责人具有国家注册城市规划师资格，同时具备中级及以上工程师职称； 4. 投标人需提供 2016、 2017 年度经审计的有效财务报告（若企业成立不足两年，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份经审计的有效财务报告）； 5. 项目负责人及被授权委托人应为本单位职工（提供近六个月交纳社保证明）； 6. 投标人自 2015 年元月 1 日以来有专项规划编汝州市人民防空工程专项规划编制、城市紫线规划编制 招标文件 河南省天问工程技术咨询有限公司 6 制业绩至少 1 项（以规划编制合同为准）； 7. 投 标 人 须 提 供 信 用 中 国 网 站（ ）“失信
13、被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”， 中国政府采购网站（ ）的“政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库 2016125 号文； 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 自行勘察 1.10.1 投标预备会 不举行 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 递交投标文件的截止之日 10日前 1.10.3 招标人书面澄清的时间 递交投 标文件的截止之日 15日前 1.11 分包 不允许 1.12 偏离 正偏离 2.1 构成招标文件的其他材料 澄清补正等相关文件 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 递交投标文件的截止之日 1
14、0日前 2.2.2 投标截止时间 2018年 7 月 6 日 9 时 00 分（北京时间） 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 招标文件的补充文件发出之日 24小时内 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 招标文件的补充文件发出之日 24小时内 3.1.1 构成投标文件的其他材料 投标人认为有利于其投标的其他材料 3.3.1 投标有效期 投标截止之日起 60日历天 3.4.1 投标保证金 1、该项目投标保证金的金额为： 人民币捌仟 元整（￥：8000.00） 2、该项目投标保证金必须以投标人基本账户转账或电汇形式 转入下列账户 汝州市人民防空工程专项规划编制、城市紫线规划编制
15、 招标文件 河南省天问工程技术咨询有限公司 7 单位名称：河南省天问工程技术咨询有限公司 开户行：中国建设银行平顶山分行 账号： 4100 1551 6110 5020 0464（特别提示：在转账单或电汇单用途栏中 可 注明 “第 标段” ，以便识别） 3、递交时间：投标保证金到账截止时间为开标前；超时到账视同未交 保证金处理，取消投标资格。 3.5.2 近年财务状况的年份要求 2016 年、 2017 年 3.5.3 近年完成的专项规划项目的年份要求 自 2015 年 1 月 1 日以来 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 自 2015 年 1 月 1 日以来 3.6 是否允许递
16、交备选投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 符合招标文件格式要求 。 3.7.4 投标文件份数 正本一套，副本四份，投标文件电子文档 U盘一份，包括投标文件正本中所有内容。 3.7.5 装订要求 正、副本分别装订必须采用左侧无线胶订，不得采用 活页或可拆卸的装订，否则其投标将被拒绝。 4.1.2 封套上写明 （正本或副本）标志 招标人名称： 投标人名称： (项目名称 ) 投标文件 2018 年 月 日 时整前不得开启（开标时间） 4.2.2 递交投标文件地点 汝州市瑞源大酒店二楼会议室（西环路与北环路交叉口向东 300米） 4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标
17、时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点 5.2 开标程序 （ 4）密封情况检查：投标人法定代表人或授权委托人进行检查 汝州市人民防空工程专项规划编制、城市紫线规划编制 招标文件 河南省天问工程技术咨询有限公司 8 （ 5）开标顺序：按投标文件递交的逆顺序 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：由 5人组成，从专家库中抽取，其中经济、技术方面专家不少于 2/3 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是，推荐的中标候选人数： 2名 10 需要补充的其他内容 10.1 招标控制价 本项目招标控制价为： 42万元（含评审费），投标报价超出招标控制价的视为无效标。 10.2 投标电子
18、版 是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标 文件电子版 要求，投标文件电子版内容： 同投标文件正本内容 投标文件电子版份数： 1份 投标文件电子版形式： U 盘 投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条， 并在封套封口处加盖投标人 单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。 10.3 “暗标”评审 设计方案是否采用“暗标”评审方式 不采用 10.3 投标人代表出席开标会 按照本须知第 5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定 代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明
19、文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。 10.4 中标公示 在中标通知书发出前，采购人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期为 3个工作日。 10.5 投标补偿 采购人不对本项目的中标人和未中标人支付任何投标补偿费用 10.6知识产权 汝州市人民防空工程专项规划编制、城市紫线规划编制 招标文件 河南省天问工程技术咨询有限公司 9 1.投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任； 2.若投标人使用了他人的专利、专有 技术，涉及的费用由投标人负责； 3.采购人拥有中标人全部规划、编制文件的使用权、受益权，并使用于招标项目；
20、 4.构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。 10.7重新招标的其他情形 除投标人须知正文第 8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，采购人应当依法重新招标。 10.8同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”和“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“ 发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“采购人”和“投标人”进行理解。 10.9监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。 10.10 解释权
21、 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明 :如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组 成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 10.11招标人补充的其他内容 10.11.1 本项目招标代理服务费由中标人支付。 10.11.2 采购人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释 10.11.3 未尽事宜，按中华人民共和国招投标法等相关法律法规执行。
