1、最 美 的 地 方 最 新 的 事 业 百 里 杜 鹃 创 新 体 制 建 旅 游 扶 贫 “试 验 田 ” 【 田 野 札 记 】开 在 彝 山 苗 寨 的 “索 玛 花 ”时 光 在 百 里 杜 鹃 景 区 延 绵 100 多 平 方 公 里 的 山 头 拂 过 1200 多 年 , 这 些花 朵 在 寒 冬 含 苞 欲 放 , 似 乎 和 百 里 杜 鹃 古 老 的 年 轮 一 起 , 连 接 着 这 片 神 奇 土 地 的历 史 。 我 们 无 数 次 联 想 , 那 么 多 粗 大 的 杜 鹃 花 是 如 何 开 始 在 这 里 生 长 的 。杜 鹃 花 个 性 独 特 , 气 质
2、孤 傲 。 据 当 地 人 说 , 杜 鹃 花 生 长 在 有 煤 层 的 地 方 , 有好 事 者 试 图 移 植 到 其 他 地 方 去 种 植 , 她 最 多 花 开 二 度 , 就 再 也 不 开 花 了 。 杜 鹃 花只 属 于 原 本 发 芽 、 生 长 在 山 上 的 野 花 , 她 孤 寂 地 守 望 着 乌 蒙 山 这 片 神 奇 的 土 地 。当 地 老 百 姓 在 区 域 边 缘 化 的 生 存 中 , 有 煤 炭 取 暖 , 也 就 没 有 挖 她 。 杜 鹃 花 所 在 的土 地 贫 瘠 , 开 垦 不 出 庄 稼 , 就 没 有 人 毁 损 她 。 粗 大 的 杜
3、鹃 树 皮 厚 耐 火 , 即 便 遇 上山 火 , 如 果 不 是 与 茂 密 的 树 木 杂 生 , 一 般 烧 不 死 她 。 杜 鹃 材 质 差 , 树 形 弯 曲 , 不适 于 建 造 房 屋 和 家 具 。 这 是 这 片 神 奇 的 百 里 杜 鹃 花 海 保 存 完 好 的 原 因 。于 是 , 在 历 史 上 被 称 为 蛮 荒 之 地 、 化 外 之 境 的 水 西 彝 族 聚 居 区 , 杜 鹃 花 静 静地 躲 在 深 山 中 , 一 年 一 度 地 灿 烂 开 放 , 美 丽 了 彝 族 人 民 的 生 活 , 彝 族 人 民 亲 切 地称 为 “索 玛 花 ”。彝
4、族 火 把 节 点 亮 的 文 化 激 情 , 彝 家 咂 酒 散 发 出 的 浓 浓 情 意 , 彝 族 姑 娘 美 丽 的身 影 、 绚 烂 的 服 饰 、 明 亮 的 歌 喉 是 谁 选 择 在 这 里 定 居 , 守 着 这 片 美 丽的 杜 鹃 花 慢 慢 欣 赏 , 让 生 命 像 花 一 样 热 烈 开 放 。 在 雾 霭 里 见 到 的 对 嘴 岩 是 一 对“恋 人 ”的 万 年 痴 守 , 杜 鹃 村 的 人 们 期 待 着 这 个 景 点 能 和 千 年 之 寿 的 “杜鹃 花 王 ”一 起 , 成 为 游 客 来 回 流 连 的 理 由 。走 在 金 坡 乡 附 源 村
5、 , 陶 罐 水 缸 斑 驳 陈 旧 、 长 满 了 青 苔 , 极 具 历 史 感 地 站 立 在各 家 的 房 前 。 当 自 来 水 进 村 入 户 , 陶 罐 水 缸 完 成 了 历 史 使 命 , 成 为 村 民 们 不 肯 贸然 舍 弃 的 “文 化 符 号 ”。 时 光 流 逝 了 几 百 年 , 附 源 村 的 满 族 同 胞 在 贵 州 这 个 小山 村 安 居 乐 业 , 他 们 似 乎 忘 记 了 祖 先 的 记 忆 。 而 每 一 个 关 于 祖 先 的 记 忆 和 文 化 符号 , 都 成 为 今 天 政 府 打 造 “满 族 第 一 村 ”的 文 化 符 号 。村
6、子 里 各 种 关 于 满 族 的 语 言 、 文 字 、 习 俗 、 历 史 沿 革 、 文 化 遗 产 的 介 绍 已 上墙 。 屋 檐 上 的 花 纹 仿 效 了 北 方 满 族 的 文 化 样 式 , 是 政 府 专 门 去 考 察 设 计 制 作 的 。村 外 的 “花 坟 ”上 每 一 个 独 特 的 雕 刻 , 都 呈 现 了 当 时 后 者 对 于 前 者 的 喜 爱之 情 , 每 一 个 石 刻 上 飘 逸 的 花 朵 , 都 表 达 了 那 时 候 人 们 来 自 内 心 深 处 的 爱 。 那 些自 由 的 意 向 和 精 美 的 雕 刻 , 可 以 印 证 这 个 古
7、墓 的 文 化 价 值 , 当 成 为 文 物 考 察 者 保护 的 对 象 。除 去 杜 鹃 花 的 自 然 之 美 , 花 坟 、 黄 家 祠 堂 , 一 处 处 民 族 村 寨 、 古 庙 古 街 等 ,具 有 文 化 韵 味 的 景 点 , 也 在 百 里 杜 鹃 纵 横 交 错 的 观 花 线 路 上 , 点 缀 了 杜 鹃 花 外 以彝 族 文 化 为 主 线 的 多 元 文 化 线 路 。嘉 宾 :毕 节 市 人 大 常 委 会 副 主 任 、 百 里 杜 鹃 党 工 委 书 记 黄 家 耀百 里 杜 鹃 党 工 委 副 书 记 、 管 委 会 主 任 熊 灿 平主 持 人 :
8、本 报 记 者 王 小 梅 刘 莹“花 中 西 施 ”织 成 “地 球 彩 带 ”-主 持 人 : 在 百 里 杜 鹃 的 各 种 外 宣 资 料 上 , 我 们 看 到 “地 球 彩 带 , 世 界花 园 , 养 身 福 地 , 避 暑 天 堂 ”的 定 位 , 以 及 “花 中 西 施 ”、 “世 界 上 最 美 的地 方 ”等 美 丽 的 字 眼 , 请 介 绍 一 下 百 里 杜 鹃 的 旅 游 资 源 状 况 。-黄 家 耀 : “地 球 彩 带 , 世 界 花 园 , 养 身 福 地 , 避 暑 天 堂 ”的 定 位 , 是百 里 杜 鹃 资 源 禀 赋 的 形 象 概 括 。 百
9、 里 杜 鹃 总 面 积 达 125.8 平 方 公 里 , 宽 约1 5 公 里 , 主 景 区 呈 新 月 状 分 布 , 延 绵 50 余 公 里 , 现 已 查 明 的 杜 鹃 花 品 种有 马 缨 、 团 花 、 露 珠 、 迷 人 等 41 种 , 占 世 界 杜 鹃 花 5 个 亚 属 中 的 4 个 亚属 , 是 世 界 上 保 存 得 最 完 好 、 面 积 最 大 的 天 然 杜 鹃 花 园 。 每 年 3 月 至 5 月 ,姹 紫 嫣 红 的 杜 鹃 花 铺 山 盖 岭 、 层 层 叠 叠 , 占 尽 了 各 种 花 的 颜 色 , 所 以 称 为“地 球 彩 带 , 世
10、 界 花 园 ”当 之 无 愧 。 “养 身 福 地 , 避 暑 天 堂 ”是 指 百 里 杜 鹃的 生 态 环 境 , 目 前 有 50%以 上 的 森 林 覆 盖 率 , 景 区 内 古 树 参 天 、 珍 禽 云 集 , 山奇 水 丽 , 不 仅 养 眼 , 而 且 养 心 、 养 肺 、 养 神 。 而 且 百 里 杜 鹃 处 于 乌 蒙 山 中 段 的 台地 上 , 平 均 海 拔 在 1600 米 左 右 , 气 温 较 低 。 每 到 夏 天 , 贵 州 有 “天 然 大 空调 ”的 美 誉 , 贵 阳 也 被 称 为 “避 暑 之 都 ”, 毕 节 被 评 为 “中 国 十 大
11、 避 暑 城 市 ”, 而 百 里 杜 鹃 所 处 的 海 拔 比 这 些 地 方 都 要 高 得 多 , 气 候 清 凉 , 是 避 暑 的 旅 游 目 的地 。百 里 杜 鹃 的 美 , 不 是 简 单 的 游 山 玩 水 的 生 态 之 旅 , 而 是 以 花 为 主 角 , 以 奇 山异 水 、 珍 稀 植 物 为 陪 衬 的 旅 游 目 的 地 。 她 之 所 以 是 世 界 上 “最 美 丽 的 地 方 ”, 是 因 为 她 聚 集 的 是 被 称 为 “花 中 西 施 ”的 杜 鹃 花 。 您 想 , 大 凡 是 美 丽 的东 西 , 不 管 是 花 也 好 人 也 罢 , 单
12、是 个 体 就 足 以 让 人 目 不 转 睛 、 令 人 销 魂 , 而 百 里杜 鹃 是 以 群 体 出 现 , 这 就 难 免 让 人 眼 花 缭 乱 目 不 暇 给 , 产 生 美 不 胜 收 的 审 美 愉 悦了 。关 于 “花 中 西 施 ”, 我 要 说 起 白 居 易 山 石 榴 寄 元 九 这 首 诗 , 其 中 有这 样 的 句 子 : “闲 折 两 枝 持 在 手 , 细 看 不 似 人 间 有 。 花 中 此 物 似 西 施 , 芙 蓉 芍药 皆 嫫 母 ”。 山 石 榴 是 杜 鹃 花 的 别 称 , 在 很 多 文 人 的 眼 中 , 芍 药 是 与 牡 丹 齐 名
13、 的草 本 花 , 芙 蓉 是 文 人 们 不 惜 笔 墨 礼 赞 的 草 本 花 , 而 且 , 在 盛 唐 时 期 , 牡 丹 已 经 是当 时 公 认 的 “花 中 之 王 ”, 长 安 和 洛 阳 的 牡 丹 花 都 很 出 名 , 白 居 易 是 陕 西 人 ,不 可 能 没 有 见 过 牡 丹 , 但 他 却 置 牡 丹 的 感 受 于 不 顾 , 把 “花 中 西 施 ”的 美名 赠 给 了 杜 鹃 花 , 而 且 把 “芙 蓉 和 芍 药 ”都 说 丑 了 , 也 许 有 个 人 偏 好 , 但 杜鹃 花 的 美 丽 不 容 置 疑 。-主 持 人 : 随 着 工 业 文 明
14、时 代 的 到 来 , 生 态 之 旅 成 为 居 住 在 城 市 的 群 体 追 逐的 生 活 。 但 生 态 之 旅 在 山 美 水 美 、 空 气 清 新 , 让 人 获 得 在 大 自 然 里 充 分 享 受 的 同时 , 也 存 在 这 样 的 弱 点 , 那 就 是 缺 乏 文 化 。 请 问 百 里 杜 鹃 的 旅 游 是 否 也 存 在 同 样的 弱 点 ?-熊 灿 平 : 百 里 杜 鹃 的 旅 游 既 是 生 态 旅 游 , 又 与 其 他 生 态 旅 游 风 景 区 完 全 不同 , 原 因 在 于 她 有 丰 富 的 文 化 内 涵 。一 是 杜 鹃 花 的 历 史 文
15、 化 内 涵 。 杜 鹃 花 的 文 化 , 是 指 历 代 文 人 赞 美 和 感 叹 杜 鹃花 的 诗 文 , 这 些 诗 文 又 往 往 和 杜 鹃 鸟 连 在 一 起 。 李 白 宣 城 见 杜 鹃 花 里说 : “蜀 国 曾 闻 子 规 鸟 , 宣 城 还 见 杜 鹃 花 。 一 叫 一 回 肠 一 断 , 三 春 三 月 忆 三 巴 。”李 商 隐 锦 瑟 诗 里 也 有 这 样 的 句 子 : “庄 生 晓 梦 迷 蝴 蝶 , 望 帝 春 心 托 杜鹃 。 ”唐 人 成 彦 雄 有 诗 : “杜 鹃 花 与 鸟 , 怨 艳 两 何 赊 。 疑 是 口 中 血 , 滴 成 枝 上花
16、 。 ”杨 万 里 杜 鹃 花 吟 咏 : “泣 露 啼 红 作 么 生 ? 开 时 偏 值 杜 鹃 声 。 杜 鹃口 血 能 多 少 , 恐 是 征 人 滴 泪 成 ? ”这 些 都 是 说 杜 鹃 花 与 杜 鹃 鸟 的 故 事 。 历 史 上的 杜 鹃 花 和 杜 鹃 鸟 , 蕴 含 了 中 国 文 化 情 节 中 “大 美 大 悲 ”的 美 学 元 素 。 杜 鹃花 、 杜 鹃 鸟 , 花 、 鸟 同 名 , 实 属 罕 见 。 因 为 杜 鹃 花 特 立 独 行 的 个 性 , 加 上 杜 鹃 花开 时 节 , 有 红 嘴 杜 鹃 鸟 凄 婉 啼 春 , 于 是 便 衍 生 出 子
17、规 啼 血 、 杜 宇 化 魂 的 传 说 , 杜鹃 花 便 在 艳 丽 之 中 充 满 悲 情 。 大 约 文 人 们 心 里 , 美 丽 的 东 西 总 要 悲 情 万 分 , 才 符合 审 美 的 需 求 , 所 以 硬 要 衍 生 出 杜 鹃 鸟 、 杜 鹃 花 与 “蜀 帝 杜 宇 ”的 种 种 猜测 。 这 种 猜 测 之 所 以 一 直 没 有 定 论 , 主 要 原 因 还 在 于 人 的 认 知 程 度 是 随 着 时 代 的发 展 不 断 得 以 破 译 密 码 的 。 用 今 天 的 眼 光 来 看 , 杜 鹃 鸟 的 悲 情 , 是 为 杜 鹃 花 鸣 不平 。 试 想
18、 , 这 么 美 丽 的 花 族 部 落 , 生 长 在 历 史 上 被 认 为 蛮 荒 之 地 、 化 外 之 境 的 地方 , 年 年 姹 紫 嫣 红 、 花 开 花 谢 , 却 不 为 人 所 知 , 这 种 “天 生 丽 质 难 自 弃 , 养在 深 闺 人 未 识 ”的 境 况 , 叫 屈 完 全 在 情 理 之 中 。二 是 杜 鹃 花 的 民 族 文 化 内 涵 。 百 里 杜 鹃 所 在 的 地 方 , 尽 管 远 离 中 原 文 化 区 ,但 这 里 却 有 着 辉 煌 灿 烂 的 民 族 文 化 。 这 里 古 代 属 于 彝 族 聚 居 的 “水 西 文 化区 ”。 黔
19、西 县 观 音 洞 是 长 江 以 南 的 最 大 古 人 类 遗 址 , 史 学 界 称 “北 有 周 口店 , 南 有 观 音 洞 ”, 可 见 其 历 史 文 化 价 值 。 历 史 上 , 水 西 文 化 光 彩 照 人 , 号 称彝 族 百 科 全 书 的 西 南 彝 志 , 就 是 在 与 百 里 杜 鹃 相 聚 20 多 公 里 的 大 方 县三 元 乡 发 现 的 。 彝 族 文 化 的 典 范 , 当 数 明 代 奢 香 夫 人 维 护 民 族 团 结 , 发 展 水 西 地区 文 化 的 事 迹 , 前 不 久 在 央 视 一 套 播 出 的 28 集 奢 香 夫 人 电
20、视 连 续 剧 ,就 是 奢 香 夫 人 历 史 事 迹 的 再 现 。 被 网 络 成 为 “明 代 一 哥 ”的 理 学 大 师 王 阳 明所 写 的 象 祠 记 收 入 古 文 观 止 , 地 点 就 在 黔 西 县 素 朴 镇 的 九 龙 山 , 当 然我 们 这 里 也 有 九 龙 山 , 并 且 名 气 也 不 小 , 大 定 县 志 曾 记 载 : “黔 北 之山 皆 祖 于 此 。 ”但 不 是 黔 西 县 的 九 龙 山 。 正 是 在 文 化 的 传 承 中 , 水 西 地 区 的 民族 文 化 辉 煌 灿 烂 , 有 关 杜 鹃 花 与 彝 族 人 的 种 种 传 说 流
21、 传 于 民 间 。 举 个 例 子 ,“贵 州 三 宝 ”之 一 就 有 大 方 漆 器 , 大 方 县 在 清 代 被 称 为 漆 器 之 城 , 其 原 料 就 是 漆树 上 的 漆 汁 。 传 说 大 理 段 家 带 着 随 从 挑 担 经 过 大 方 , 被 漆 树 和 棕 榈 树 所 阻 , 目 的在 于 留 大 理 客 人 看 杜 鹃 花 , 大 理 客 人 很 恼 怒 , 诅 咒 漆 树 挨 “千 刀 ”、 棕 树挨 “万 剐 ”, 好 心 遇 着 冷 脸 , 漆 树 和 棕 树 只 能 以 “千 刀 万 剐 ”的 方 式 作 贡 献 ,这 不 能 不 说 委 屈 了 。-主
22、持 人 : 您 说 的 杜 鹃 花 躲 在 黔 山 深 处 “委 屈 ”, 但 从 历 代 文 人 的 诗 里 看出 , 他 们 所 写 的 杜 鹃 花 都 是 其 他 地 方 的 , 这 证 明 杜 鹃 花 不 是 百 里 杜 鹃 的 特 有 资 源 。又 从 有 关 旅 游 资 料 显 示 , 今 天 开 发 杜 鹃 花 旅 游 资 源 的 也 不 止 贵 州 , 比 如 湖 北 、 湖南 都 有 杜 鹃 花 旅 游 景 区 , 这 如 何 看 待 ?-黄 家 耀 : 历 代 文 人 笔 下 所 描 写 的 杜 鹃 花 , 都 离 不 开 一 个 “红 ”字 , 没有 姹 紫 嫣 红 的
23、词 意 , 就 是 说 杜 鹃 花 是 红 色 的 。 实 际 上 , 这 是 指 在 我 们 这 里 的 “五月 杜 鹃 ”, 我 们 这 里 叫 做 “小 杜 鹃 ”或 “映 山 红 ”, 她 属 于 灌 木 科 , 落 叶 、枝 干 细 小 , 花 朵 小 , 且 基 本 是 单 一 的 粉 红 色 , 与 属 于 乔 木 科 , 树 形 高 大 , 造 型 像盆 景 , 花 开 五 颜 六 色 , 甚 至 一 棵 树 上 可 以 开 出 不 同 颜 色 的 大 杜 鹃 相 比 , 是 不 能 相提 并 论 的 , 因 此 我 们 当 地 人 更 习 惯 叫 她 “映 山 红 ”。白 居
24、 易 的 山 石 榴 寄 元 九 诗 里 有 这 样 的 句 子 : “江 城 上 佐 闲 无 事 ? 山下 劚 得 厅 前 栽 。 烂 漫 一 阑 十 八 树 , 根 株 有 数 花 无 数 。 千 房 万 叶 一 时 新 , 嫩 紫 殷 红鲜 麹 尘 。 泪 痕 裛 损 燕 支 脸 , 剪 刀 裁 破 红 绡 巾 。 谪 仙 初 堕 愁 在 世 , 姹 女 新 嫁 娇 泥 春 。日 射 血 珠 将 滴 地 , 风 翻 火 焰 欲 烧 人 。 ”从 字 里 行 间 看 出 , 移 栽 成 活 , 开 红 花 ,长 新 叶 , 这 只 有 小 杜 鹃 做 得 到 , 大 杜 鹃 对 于 自 己
25、 生 长 的 土 地 是 不 弃 不 离 的 , 如 何易 地 移 栽 , 目 前 尚 在 科 研 之 中 。再 从 网 络 上 查 查 图 片 和 资 料 , 其 他 与 百 里 杜 鹃 同 纬 度 的 省 份 推 介 的 杜 鹃 花 旅游 , 时 间 基 本 上 是 5 月 份 。 在 5 月 , 地 球 上 和 我 们 同 纬 度 的 地 方 , 只 有 小杜 鹃 开 。 所 以 说 , 明 末 清 初 的 赏 花 大 师 李 渔 曾 说 : “杜 鹃 花 是 开 在 西 蜀 的 异种 ”, 这 意 思 很 明 显 , 在 西 南 地 区 才 有 这 种 乔 木 杜 鹃 花 , 云 南
26、、 四 川 也 有 , 但 都没 有 贵 州 的 面 积 大 、 成 规 模 , 所 以 也 没 有 成 为 临 近 省 份 宣 传 推 介 的 旅 游 景 区 。但 我 们 说 明 大 杜 鹃 与 小 杜 鹃 的 区 别 , 并 非 在 旅 游 开 发 中 重 大 杜 鹃 而 轻 小 杜 鹃 。如 果 大 杜 鹃 是 大 家 闺 秀 , 小 杜 鹃 则 是 小 家 碧 玉 , 她 们 各 有 各 的 风 姿 。 我 们 这 里 的小 杜 鹃 资 源 非 常 丰 富 , 正 在 规 划 开 发 之 中 。 您 想 , 小 杜 鹃 既 然 有 “花 中 西施 ”的 美 誉 , 她 的 观 赏 性
27、 也 很 强 , 并 且 是 开 在 五 月 , 如 果 结 合 生 态 旅 游 、 避 暑 旅游 来 宣 传 推 介 , 更 是 “景 上 添 花 ”, 把 赏 花 旅 游 延 长 一 个 多 月 。正 因 为 百 里 杜 鹃 独 特 的 自 然 奇 观 , 她 不 管 在 名 声 或 品 牌 价 值 上 都 与 全 国 其 他地 方 的 杜 鹃 花 景 区 不 同 。 自 上 世 纪 八 十 年 代 中 期 以 来 , 她 戴 上 了 许 多 桂 冠 , 如“国 家 森 林 公 园 ”、 “中 国 百 里 杜 鹃 花 之 乡 ”、 “贵 州 省 十 大 风 景 名 胜 区 ”、 “贵 州
28、省 自 然 保 护 区 ”、 “国 家 4A 级 景 区 ”、 “全 国 低 碳 旅 游 实 验 区 ”等 , 这 些 都 是 对 百 里 杜 鹃 旅 游 资 源 的 集 中 概 括 。创 新 之 举 奋 斗 之 行 绽 放 “高 原 奇 葩 ”关 于 百 里 杜 鹃 打 造 文 化 旅 游 发 展 创 新 区 的 调 研短 短 4 年 多 时 间 , 百 里 杜 鹃 风 景 区 的 声 名 鹊 起 。 每 年 春 季 观 花 季 节 , 来 自 全国 各 地 的 游 客 趋 之 若 鹜 , 赏 花 、 吟 唱 。多 年 以 来 , 一 个 朝 着 “专 业 化 管 理 ”方 向 发 展 的
29、旅 游 景 区 , 处 于 大 方 县 、黔 西 县 地 理 行 政 边 界 , 杜 鹃 年 年 开 , 花 节 年 年 办 , 旅 游 发 展 却 热 闹 不 起 来 , 呈 现“大 家 都 管 , 大 家 都 管 不 好 ”局 面 。尽 管 在 上 个 世 纪 八 十 年 代 , 百 里 杜 鹃 在 新 中 国 成 立 以 来 的 第 一 次 贵 州 旅 游 大开 发 中 , 已 经 出 现 在 政 府 、 专 家 的 视 野 , 并 与 黄 果 树 、 织 金 洞 等 齐 名 为“贵 州 省 十 大 风 景 名 胜 区 ”。 但 是 , 长 期 处 于 “边 缘 ”状 况 的 百 里 杜
30、 鹃 旅 游发 展 并 没 有 得 到 有 效 发 展 , 而 是 “美 丽 的 遗 忘 ”。自 从 百 里 杜 鹃 风 景 名 胜 区 党 工 委 、 管 委 会 成 立 以 来 , 机 制 创 新 激 活 了 百 里 杜鹃 人 发 展 的 激 情 , 处 于 对 这 片 土 地 的 深 爱 , 这 里 的 干 部 群 众 本 着 实 干 、 强 干 , 甚至 拿 出 了 革 命 时 期 的 干 革 命 “不 要 命 ”的 精 神 , 以 “5 2 白 加 黑 ”的 工 作现 状 , 投 入 到 百 里 杜 鹃 的 开 发 中 来 , 使 得 百 里 杜 鹃 这 块 在 地 球 同 一 纬
31、度 罕 见 的 百里 花 海 , 进 入 贵 州 旅 游 发 展 的 视 野 实 现 了 她 的 价 值 , 极 大 地 带 动 了 当 地 农 民 群 众的 增 收 , 实 现 “旅 游 惠 民 ”。机 制 创 新 提 速 发 展“百 里 杜 鹃 党 工 委 、 管 委 会 的 成 立 体 现 了 国 家 、 省 和 毕 节 试 验 区 政 策 利 好 的大 背 景 , 是 社 会 管 理 和 体 制 创 新 的 发 展 模 式 。 ”近 日 , 毕 节 市 人 大 常 委 会 副 主 任 、 百 里 杜 鹃 党 工 委 书 记 黄 家 耀 百 忙 之 中 接 受采 访 时 说 : “百 里
32、 杜 鹃 模 式 ”印 证 了 区 域 经 济 发 展 理 论 , 即 是 在 经 济 社 会 发 展到 一 定 时 候 , 适 当 对 区 域 行 政 管 理 模 式 进 行 调 整 , 进 行 创 新 性 社 会 管 理 模 式 , 能带 动 区 域 经 济 发 展 。世 界 级 的 旅 游 精 品 方 圆 500 平 方 公 里 的 百 里 杜 鹃 风 景 名 胜 区 ,125.8 平 方 公 里 的 杜 鹃 花 带 , 经 历 过 长 时 期 的 资 源 优 势 和 发 展 水 平 不 对 称 局 面 。“百 里 杜 鹃 的 发 展 模 式 具 有 典 型 性 , 解 决 了 景 区
33、长 期 体 制 机 制 不 顺 、 景 区 发展 缓 慢 的 局 面 。 ”管 委 会 主 任 熊 灿 平 说 。2007 年 7 月 , 毕 节 试 验 区 根 据 省 委 有 关 专 题 会 议 纪 要 和 省 编 委 的 批 复 , 开始 了 一 场 旅 游 扶 贫 的 “小 试 验 ”: 以 旅 游 开 发 促 扶 贫 , 实 行 管 景 区 与 管 社 会 并举 , 成 立 百 里 杜 鹃 风 景 名 胜 区 , 正 式 作 为 毕 节 地 委 、 行 署 的 正 县 级 派 出 机 构 , 辖从 黔 西 、 大 方 两 县 划 过 来 的 4 个 少 数 民 族 乡 , 56 个
34、村 , 近 10 万 人 口 , 总 面积 500 多 平 方 公 里 。百 里 杜 鹃 管 理 区 诞 生 了 。 然 而 , 各 种 不 同 观 念 也 伴 随 出 现 : 百 里 杜 鹃 是 黔 西 、大 方 两 县 交 界 处 地 势 高 寒 、 土 地 贫 瘠 、 少 数 民 族 聚 居 的 贫 困 区 域 , 这 里 煤 炭 资 源和 杜 鹃 花 资 源 一 样 丰 富 , 在 贫 困 的 现 实 背 景 下 , 农 民 会 否 舍 煤 而 谋 花 ? 而 且 , 百里 杜 鹃 旅 游 的 致 命 弱 点 是 花 期 短 , 属 于 鸡 肋 式 的 “昙 花 旅 游 ”, 即 便
35、划 出独 立 的 管 理 区 , 能 不 能 在 资 源 的 保 护 与 开 发 中 找 到 切 实 有 效 的 可 持 续 发 展 之 路 ,带 领 农 民 群 众 一 起 同 步 奔 向 小 康 ?摆 在 面 前 的 , 是 一 张 白 纸 。 而 困 难 , 却 是 一 大 堆 。 在 这 块 旅 游 扶 贫“试 验 田 ”里 , 百 里 杜 鹃 党 工 委 、 管 委 会 不 争 论 、 不 议 论 , 带 领 管 理 区 干 部 群 众转 变 思 想 , 用 “筚 路 蓝 缕 ”的 精 神 苦 干 大 干 巧 干 快 干 , 一 步 一 个 脚 印 , 探 索 百里 杜 鹃 的 发
36、展 之 路 。在 充 分 调 研 的 基 础 上 , 百 里 杜 鹃 党 工 委 、 管 委 会 提 出 “体 制 转 型 、 提 级增 速 、 加 快 发 展 ”的 发 展 思 路 , 带 领 管 理 区 70 多 名 干 部 不 分 昼 夜 , 全 身 心投 入 到 百 里 杜 鹃 发 展 事 业 上 。在 此 过 程 中 , 百 里 杜 鹃 党 工 委 克 服 人 少 、 事 多 、 机 构 不 健 全 的 困 难 , 坚 持“我 是 百 里 杜 鹃 人 , 要 做 百 里 杜 鹃 事 ”的 文 化 活 动 , 鼓 励 干 部 群 众 积 极 加 入到 家 乡 建 设 中 , 使 得 景
37、 区 面 貌 得 到 很 大 改 变 。 没 有 钱 , 就 走 以 “煤 ”养“花 ”之 路 , 用 “煤 炭 财 政 ”投 入 景 区 基 础 设 施 建 设 和 文 化 传 播 , 提 速 发展 景 区 , 实 现 整 个 地 方 的 经 济 社 会 综 合 发 展 , 从 过 去 财 政 收 入 不 到 4000万 元 , 跃 升 到 去 年 的 5.8 亿 元 , 每 年 以 递 增 1 亿 元 以 上 的 速 度 提 速 。行 政 体 制 改 革 后 , 百 里 杜 鹃 党 工 委 和 管 委 会 抓 基 础 设 施 建 设 , 先 后 投 入 几 十个 亿 用 于 景 区 打 造
38、 , 通 乡 、 通 村 、 通 景 区 油 路 建 设 , 改 变 整 个 风 景 区 没 有 一 寸 油路 的 面 貌 。 同 时 , 投 入 大 量 资 金 用 于 宾 馆 、 酒 店 的 建 设 , 景 区 接 待 能 力 逐 步 增 强 ,发 展 势 头 好 , 一 年 一 个 新 台 阶 , 加 之 , 每 年 精 心 选 择 对 新 景 区 景 点 进 行 投 资 建 设 ,逐 步 实 现 旅 游 发 展 升 级 提 速 。体 制 创 新 , 发 展 突 破 , 短 短 5 年 时 间 , 百 里 杜 鹃 景 区 已 经 逐 步 发 展 成 为 国内 、 世 界 知 名 景 点
39、, 开 放 第 一 年 就 有 80 万 人 进 入 景 区 。 去 年 , 接 待 游 客180 多 万 人 , 实 现 门 票 收 入 500 多 万 元 。 4 年 来 , 百 里 杜 鹃 成 功 举 办 了 4届 国 际 杜 鹃 花 节 , 共 接 待 中 外 游 客 494.3 万 人 次 , 实 现 旅 游 综 合 收 入22.27 亿 元 。 4 年 时 间 , 景 区 游 客 量 提 升 上 百 万 , 这 是 一 个 大 突 破 。“全 国 在 旅 游 体 制 上 进 行 改 革 的 , 长 白 山 景 区 比 我 们 走 得 早 , 但 也 未 能 实 现管 景 区 管 社
40、 会 的 功 能 。 ”熊 灿 平 说 , 百 里 杜 鹃 是 国 内 旅 游 体 制 创 新 最 成 功 的 一个 典 范 。百 里 杜 鹃 的 旅 游 发 展 是 从 “行 政 接 待 ”开 始 的 , 真 正 形 成 市 场 后 , 就 要按 照 市 场 规 律 办 。 目 前 , 出 台 利 好 政 策 , 加 大 招 商 , 构 建 市 场 孵 化 平 台 , 逐 步 实现 百 里 杜 鹃 旅 游 的 市 场 化 运 作 能 力 和 水 平 , 是 百 里 杜 鹃 党 政 干 部 想 得 最 多 的 事 。旅 发 大 会 的 主 会 场 在 百 里 杜 鹃 风 景 区 , 活 动 规
41、 模 大 规 格 高 , 期 间 活 动 异 彩 纷呈 。 为 了 迎 接 旅 发 大 会 , 百 里 杜 鹃 投 入 23 亿 元 用 于 70 多 个 保 障 性 项 目 的建 设 , 目 前 , 项 目 基 本 完 成 , 节 日 期 间 景 区 将 向 宾 客 呈 现 一 个 崭 新 面 貌 。按 照 “依 法 保 护 、 科 学 规 划 、 合 理 利 用 、 加 快 发 展 ”的 思 路 , 百 里 杜 鹃积 极 规 划 物 流 产 业 园 、 花 卉 产 业 园 。 第 十 届 国 际 中 国 杜 鹃 花 站 、 首 届 国 际 杜 鹃 花博 览 会 , 将 有 7 个 国 家 、 14 个 省 受 邀 参 展 , 规 模 和 品 质 , 堪 称 亚 洲 第 一 。从 原 来 没 有 “级 别 ”, 发 展 到 国 家 级 4A 级 景 区 , 并 有 望 在 今 年 升 格 为5A。 百 里 杜 鹃 的 旅 游 实 现 跨 越 式 发 展 。