1、民勤生态环境综合治理的情况民勤的生态环境问题,实质上是个水的问题,有水就有绿洲,无水就是沙漠。近年来,民勤加快生态环境综合治理,坚持“禁开荒、慎用地、多采光、少用水、新技术、高效益”的原则,优化水资源配置,建立节水型社会,争取外流域调水,发展沙产业,推进移民搬迁,加快劳动力向二、三产业转移,减轻农民对水资源的依赖和对生态环境的压力,从根本上扭转了民勤生态恶化的趋势。青土湖通过每年注入式的生态调水,使干枯近半个世纪的青土湖重现碧波。第一,把石羊河上中下游之间综合治理作为重点工程来抓。民勤生态环境问题,必须从源头抓起,着眼于整个石羊河流域的综合治理来解决。为此,民勤走了综合治理的路子,对水资源(包
2、括地表水、地下水和天上水)进行全面普查,运用经济杠杆来调节区域、产业、城乡和上下游之间的用水关系。并实行严格的取水许可证制度,充分发挥价格对水资源合理配置起到了调节作用。通过关井压田,减少地下水的开采,使地下水水位上升,在夹河乡黄案滩出现了自流井,大片的芦苇荡是很好的说明。在东湖镇雨圣村干枯了多年的石井,出现了水的回升。在红纱岗也出现了自流井。第二,加快建设节水型社会。以提高水资源的经济效益和生态效益为目标,按照循环经济模式发展生态型工业,大力推广工业节水新技术、新工艺、新设备,严禁上高耗水的工业项目。加大城市节水力度,推广节水器具,实行集中供水、计划用水和定额管理。减轻了农业对水资源的过度依
3、赖,下大决心压缩高耗水作物,积极推广高效节约灌溉技术,大力发展日光温室、地膜覆盖、田间作套种、立体栽培等充分利用光热资源的“阳光农业”, 节约了用水,保障了农民的收益。第三,加大了生态移民、劳务经济和计划生育力度。一是加大生态移民和教育移民。移民收缩和劳动力转移是缓解人与自然矛盾的关键,民勤县有 1.6 万平方公里的国土面积,绿洲只有 800 平方公里,每平方公里绿洲的人口密度接近 400 人,这是生态环境不断恶化的主要因素。因此,统筹社会和人口两种生产,对民勤有着特殊的重要意义。在生态环境已不堪重负的情况下,当务之急是要通过移民减轻人口压力。将目前的 30 万人口移至 20 万人。二是在大力
4、发展劳务经济,增强了农民的创业本领和自我发展能力。把政府引导与市场运作结合起来,把加强培训与促进转移结合起来,使零星分散的劳务输出变成了有组织的大规模的劳务输出。三是认真落实计划生育政策,从根本上缓解人口对水资源需求的压力。第四,努力打造“绿色民勤”。首先围绕水来进行农业结构调整,以水定耕地、定产业、定人口、定发展规模的原则,制定好经济、社会、生态发展的规划。大幅度调减高耗水作物种植,大面积退耕还草还牧,大力发展节水高效农业和草食畜牧业。积极推广先进适用节水技术,推进了用水制度改革,形成了节约农业用水、工业用水以及生产生活用水的合理机制。缓解了水资源危机,压缩了现有耕地面积、关闭机井、减少种植业规模。并在农区禁牧、县境内禁止开荒打井、绿洲内禁止超采地下水。第五,在解决水资源短缺的问题上,以外流域调水为主,积极争取立项建设引大济西和引黄济民工程。在解决人口压力上,以劳务输出和生态移民为主和计划生育、控制人口为主。在经济发展上,推广高效节水技术、发展高效节水农业为主;远期以发展城市化和工业化为主。