1、促进水产品外销 推动水产业发展-调研我市水产品外销后的思考 市水产局局长 王道荣随着渔业科技的快速发展，水产品产量大幅提高，其销售已是摆在行业人士面前的突出难题。我市水产品外销量占其总产量的 70%，枝江鱼畅游全国各地，一路绿灯，在行业中首屈一指，独占鳌头。其中必有“玄机 ”，为了发掘其中“奥秘” ，我 们对 全市水 产品外销情况进行了广泛调研。一、全市水产品销售现状我市水域宽广，渔业资源丰富，水产业发展迅速。2006年，全市水产养殖面积 11.6 万亩，水产品总量 5.1 万吨，水产业总产值 5.2 亿元；全市有水产养殖户 9366 户，3.27 万人，水产品外销队伍 320 人，外销水产品
2、 3.45 万吨，外销总额 3.63 亿 元，分别占总产量及总产值的 62.7%和 69.9%；水产品加工 4450 吨，产品全部出口，创汇 1015 万美元；渔民人均纯收入 5929 元，比全市农民人均纯收入高 1629 元。水产业成为了我市农村经济名符其实的支柱产业，为农民增收作出重要贡献，水产品外销功不可没。二、我市水产品外销的主要特点（一）发挥协会作用，开辟水产品外销新局面。随着社会主义市场经济的建立、完善和发展，农民专业合作组织应运而生，并迸发出强大的生命力、吸引力、凝聚力，为市域经济发展注入了新的活力。三年前，全市水产品产量 3.6 万吨，人均占有量达到 72 公斤，比全省 36
3、公斤、全国 31 公斤的人均占有量高出 2 倍以上。同时，本地也开始出现水产品压塘滞销、恶性竞争、高产低效的问题，严重地影响渔业增效、渔民增收目标的实现。在这种情况下，市渔业主管部门沉着应对现实，果断采取措施，积极协调、组织、引导全市水产养殖生产者、水产品流通经济人、个人水产品加工企业，于 2004 年9 月成立枝江市水产品产销协会。协会自成立以来，秉承服务渔民，发展水产业的宗旨，抱成一团闯市场，齐心协力谋发展，开辟了一个又一个市场，成功地让枝江鱼游遍全国各地。一是摸准信息，引导养殖品种结构调整。协会几位常务理事每年都要外出考察市场，摸清哪个市场哪个品种畅销，价格好，哪个新品种行情好，需求量大
4、等信息，回来后召开理事会，确定养殖方向，不断调优养殖结构。养殖户养殖新品种，发展新模式，协会垫付部分资金，并与渔民签订回收合同，确保渔民盈利。建鲤、高背鲫、彭泽鲫等一系列品种已成为我市渔业养殖的主要品种，目前美国斑点叉尾鮰、淡水小龙虾、匙吻鲟等鱼类又成为新的推广养殖热点。二是归类品种，形成批量，抢占市场。协会在巩固重庆、万州、安徽、河南等先前开发市场的同时，大力开辟江西赣州、南昌、九江、景德镇等新市场，针对各市场的供求特点，归类品种，集中批量，抢占市场。2006 年成功地向四川、重庆销售花白鲢 8000 吨，向安微销售鲫鱼等 15000 吨，向河南销售鲤鱼 8000吨，向东北三省销售花白鲢 2
5、000 吨。针对香港市场鳊鲂鱼俏销的特点，2005 年 8 月份我市生产的鳊鲂鱼第一次通过广州销往香港，因质量上乘，价格合理，深受香港市民欢迎，现在以从最初日销量 4 吨左右增加到 10 吨。三是建设外销配送中心，解决好活鲜鱼运输难题。解决运输过程中鱼类对氧、水和温度的需求一直是我市水产品外销的难题，2006 年经报市委、市政府同意，在市国土、建设部门的大力支持下，协会认真考察和精心选址，分别在宜黄公路枝江入口处和江口养殖场 318 国道旁建设了两处集加水、充氧和加冰于一体的配送中心，为活鲜鱼外运常年提供服务，解决了活鱼外运技术难题，有效促进了全市活鲜鱼外销步伐。（二）推广养殖新技术，注入水产
6、品外销新动力。经渔业主管部门多年培训、引导，科技兴渔已深入人心， “四改”“六化”高产高效新技术得到广泛应用。 “四改”即在放养模式上，改传统的滤食鱼类（花白鲢）为主体，为以吞食性食类（鲤、鲫、鲂、草、鮰等）为主体，主体鱼占 80%，配养鱼占 20%；在饲料投喂上，改传统的饼粕等营养单一饲料，为全价无公害的配合颗粒饲料，每亩投喂 1-2 吨；在投喂方式上，改传统的食台、食场水下层人工喂养，为自动投饵机水面喂养；在投放捕捞及销售形式上，改传统的年初一次投放年末一次捕捞上市销售，为轮捕轮放，均衡上市。 “六化” 即基地 标准化、操作机械化、生产科技化、服务社会化、环境优美化、生活富裕化。 “四改”
7、 、“六化 ”高产高效模式的推广应用，极大地提高我市渔业生产能力，推动了池塘养殖产量的迅速大幅提高和养殖品种的结构优化，使全市池塘养殖单产由过去的亩产 500 公斤提高到 1000 公斤以上，全市水产品产量以年均 10%的增幅增长，优质鱼比重也由过去的 40%提高到 80%。渔业新技术的推广应用极大提高了水产品产出率，带动了渔业规模化生产的快速发展，起到了“ 以规模实现批量、以批量占领市场、以市场实现价值”的效果。（三）加强质量安全体系建设，提供水产品外销新保障。质量是市场的生命，没有质量就没有市场，有了质量才能赢得市场。一直以来，渔业主管部门大力宣传有关水产品质量安全法律法规，落实水产品质量
8、安全，强化水产品质量安全监管措施，积极做好水产品质量安全认证工作，起到明显效果。2005 年通过省农业厅无公害农产品产地认定 3 个，面积34500 亩，产品认证工作正在积极进行，全市 3 个品种 18 个样品已送往省水科所检测。枝江“玛瑙河 ”牌活鲜鱼正在向国家工商总局商标局申请注册，水产健康养殖示范区和生产基地标准化申报工作也正在申报之中。渔政部门对全市水产苗种生产、渔饲料药物等养殖投入品的使用及成鱼加工销售实行全过程动态监管。先后制定并组织实施了枝江市渔用饲料和渔药市场专项整治实施方案、市水产局关于水产品药残专项整治的实施方案，对全市生产、销售、使用的渔用药物、饲料、肥料进行检查检测，对
9、检测不符合安全标准的实行函告、警告、退出制度，对拒不服从的生产企业、经销商和养殖户采取强制封存销毁，依法取缔、处罚，并向社会公告检测结果，收到了实效。水产技术推广部门加大了对养殖大户、专业技术人员进行市场需求与水产产品质量安全、无公害绿色食品质量标准及生产实用技术的培训力度。加快了水生动物疫病防治站的建设步伐，该项目获国家发改委、农业部批准立项，项目总投资 140 万元，其中国家投资 93 万元，地方配套 47 万元，2006 年 10 开工建设，今年 7 月份已竣工进行试营运期，可提供鱼病诊断、理化检测、测水养鱼等服务，减少鱼类病害损失，确保水产品质量安全，为水产品外销提供了质量安全保障。（
10、四）发展订单渔业，拓展水产品外销新渠道。近年来，我市渔业坚持走“企 业基地农户” 之路，市 渔业主管部门内引外联，积极发展订单渔业，2006 年依托协会从嘉鱼引进2000 万尾鮰鱼苗种，保证全市 3000 亩鮰鱼苗种养殖需要，间接为湘宜水产品加工公司提供了原料鱼；促成了协会与洪湖德炎水产品加工公司签订了 2000 吨池塘鮰鱼商品鱼养殖合同。为保证合同的兑现，渔业主管部门积极协调协会与养殖户，促成协会与养殖户签订养殖收购协议，确保了渔民的基本利益。通过渔业主管部门内引外联，积极发展订单渔业，有效地拓宽了我市水产品外销渠道。（五）提供诚信服务，打造水产品外销新形象。水产品产销协会是我市活鲜鱼外销的
11、重要中介组织，在整个服务过程中，协会坚守诚信，最终赢得市场。一方面诚信服务渔民。一是指派专业技术人员，指导渔民养殖生产。协会在各个养殖区指派了专业技术人员，负责片区的科技培训与技术指导工作，只要养殖户一个电话，负责片区的技术人员会及时赶到，到池边现场指导，帮助解决技术难题。协会成立以来，累计培训渔民 7000 余人次，组织市场调查和外出考察 18 次，推广新技术、新模式 6 项，引进新品种 3 个，二是提供无公害饲料，垫付生产资金。在生产旺季，为了解决养殖户生产资金短缺的压力，协会向养殖者赊销无公害饲料，确保正常养殖生产。协会成立 3 年来，每年为水产养殖户垫付生产资金3000 多万元，提供无
12、公害饲料 2.5 万多吨，外销活鲜鱼 3 万多吨。三是签订收购协议，确保渔民利益。为保证渔民利益，协会与养殖户签订回收协议，协议价格高出本地市场 0.204 元/公斤，仅此一项每年可为养殖户增收 1400 多万元。另一方面诚信服务客商。在市场经济条件下，只有诚信才能留住客商，才能赢得市场。协会在组织活鲜鱼外销过程中，始终坚持诚信原则，保持微利或甚至无利经营。2001 年，辽宁一客商王老板经人介绍，电话找到协会会长陈建华订购了 50吨草鱼，价格商定为 5 元/公斤，次日提货，市场瞬息万变，哪知次日该鱼各市场均缺货，出塘价格升至 6 元/公斤，有三个客商争着要该批鱼，沙市的李老板甚至开出了 6.4
13、 元/公斤的价格，王老板急在心里，陈会长态度异常坚决的说：“老李，我们是老朋友了，你知道我这个人做生意讲求一锤定音，我决不会食言的，请您谅解”边说边吩咐工作人员为辽宁王老板装鱼，王老板深为折服，后来常年在枝江调鱼，每年经王老板销往辽宁的鱼达千吨。2003 年，宜昌城区附近兴建了一个数百亩的休闲垂钓鱼馆，老板孙某慕名找到陈会长，要求急调 5 万斤鲤、鲫鱼，调了两车均很顺利，当调到第三车时，陈会长才巡视时敏锐的发现，有一批鲫鱼约 6000 斤感染了车轮虫病，陈会长当时指示：“此鱼不能发给孙老板” ，孙老板不解，无论陈会长如何解释，孙老板都坚决要该批鱼，最后同意拉一小格约 100 余斤。事后，果然那
14、百余斤鱼渐渐消瘦死亡，孙老板由衷佩服，并与陈会长建立了长期的合作关系。这样的例子不胜枚举，总之是诚信让协会赢得了市场，让枝江鱼游遍全国各地。三、几点启示（一）市委、市政府的正确领导和相关部门大力支持是我市水产品外销取得成功的根本。枝江水产事业的发展离不开各级领导的重视和关心，离不开各部门的大力支持。近年来，市委、市政府出台多项惠渔政策，2006 年市水产局、市财政局经市政府同意，联合下发了关于实行秋冬精养鱼池开发财政补贴的通知，规定对 2006 年新开发的精养鱼池，财政每亩补贴 100 元，全市共补贴资金 30 万元，极大鼓舞了渔民对养殖的热情。国土、建设等部门大力支持协会在高速路口、318
15、国道旁建成了活鱼外销配送中心，解决了活鱼运输增氧、加冰、加水的难题，有力促进了我市水产品外销的发展。（二）坚持科技与市场的有机结合是我市水产品外销取得成功的前提。市场瞬息万变，今年这个品种俏销，明年那个品种俏销，市渔业主管部门成功地推广高产高效的养殖模式并得到广泛应用，让养殖基地能按时生产出市场需求的品种和规格，并采用先进的罾网捕捞方式，及时地满足市场需求，科技与市场的有机结合使枝江鱼成功地占领了市场。（三）坚持硬件设施的有机配套是我市水产品外销取得成功的关键。针对我市水产养殖还是以千家万户零星分散养殖为主，绝大部分零星鱼池交通不便，活鲜运输车不能到达的现实，市水产品产销协会租用了 50 多辆
16、小货车将千家万户的鱼运至转运中心，然后批量发给客商，及时足量供应市场。养殖基地的水、电、路及小型运输车和转运中心等硬件设施的有机配套也是我市水产品外销成功的关键。（四）坚持诚信赢得市场的原则是我市水产品外销取得成功的保证。不管是对待渔民，还是对待广大客商，都要讲诚信，不能因为眼前的利益就背信弃义，只有坚守诚信，才能赢得渔民的认可，得到渔民的支持，只有坚守诚信，才能拥有长期的合作伙伴，赢得更多更大的市场。四、制约我市水产品外销的因素及建议。一、基础设施建设滞后，影响了水产品的规模生产，阻碍了外销的更好发展。一是鱼池标准化建设滞后。我市精养鱼池大部分建于上世纪八、九十年代，建设资金主要来自于国家贷
17、款或世行贷款，目前部分精养基地鱼池老化失修，养殖条件普遍较差。很多地方池塘未护坡，池堤崩垮，鱼池淤积变浅，损毁严重，生产能力下降。我市“ 四湖” （东湖、刘家湖、陶家湖、太平湖）地区兼有防汛抗旱和水产养殖多种功能，因未彻底加固整治，既存在防汛安全隐患，也不利于水产养殖。二是部分鱼池进排水渠道不通。因供水水渠老化，供水不畅，养殖用水严重不足，只能靠取地下水维持生产，且水温低、溶氧少、硬度大，水质无法保证，直接影响了鱼类的生长和品质。三是部分进出鱼池的道路不畅。我市进出鱼池的道路以土质居多，遇到阴雨天，鱼需物资、活鲜鱼运输不畅。四是电力负荷不足。农村电网改造后，基本解决了用电问题，但在用电高峰期，
18、水产养殖集中的地方用电需求量大，时常跳闸断电，鱼池制气设备不能发挥作用，极易造成渔业生产损失。建议市政府在安排农业综合开发项目时，将“四湖” 地区、毛湖淌等养殖基地分年纳入开发项目；对基础设施进行改造，逐步改善养殖基地设施条件。二、资金短缺制约了水产品外销的进一步发展。一方面，水产业发展资金严重短缺。一是水产基础设施建设资金十分短缺，养殖条件难于改善。二是养殖生产资金短缺。全市9000 多户养殖户中，只有三成的养殖户生产资金较为充足，缺乏生产资金近 3000 万元。三是发展扩张缺乏资金支持。四是加工企业原料收购资金短缺。水产品加工企业销售货款回笼慢，而原料收购需现金结算，资金周转困难。仅宜昌世
19、联食品有限公司在加工旺季每天需收购资金 30 万元，收购资金短缺成为该公司面临的最大难题。另一方面，融资渠道窄，难于得到金融部门的信贷支持。缺乏抵押和担保是水产养殖户、水产品加工企业贷款难的主要原因，资金主要来源是民间融资，既得不到保障，又不能满足需要。建议积极协调金融机构将水产品加工企业列为信贷优先支持对象，逐步增加贷款额度，依据企业正常生产周期合理确定贷款期限。充分发挥水产养殖证的功效，探索水产养殖水面权益抵押方式，打通水产抵押垡渠道；依照农民专业合作社法及有关文件的规定，引导协会积极向上争取对水产专业合作社项目扶持、财政支持、金融服务和税收等优惠政策，有效解决目前面临的困难，促进我市水产业快速健康发展。二七年九月
