1、26. 什么叫洪水频率？ 水文要素的变化，如降水量、洪峰流量和径流量等，都 遵循一定的统计规律，其出现可能性的大小或出现的频繁程 度，在数理统计学上称为“概率“，在水文学上则习惯称为 “频率“，属于洪水要素方面的，称做“洪水频率“。 当具有较长期的实测洪水资料（一般不少于 20 年）及 历史洪水调查考证后的资料时，则可进行洪水频率的计算， 如年最大流量、不同时段的最大洪水量（3 天、7 天、30 天 等）和年径流量等频率的计算。计算方法一般有经验频率计 算法和理论频率计算法两种。 27. 什么叫洪水过程线？ 当流域上发生暴雨或融雪时，在流域各处所形成的地面 “ 径流，都依其远近先后汇人河道，当
2、近处的地面径流汇入 时，河水流量开始增加，水位相应上涨，这就是洪水起涨之 “ 时，随着远处的地表径流陆续流到，河水流量和水位继续上、 涨，及至大部分高强度的地表径流汇人时，河水流量增至最 大值；称为洪峰流量，其相应的最高水位，称为洪峰水位， 此后，洪峰流量和水位逐渐下降，到暴雨停止后的一段时 间，河水流量及水位即回落。如在方格纸 j以时间为横坐 标，以江河的水位或流量为纵坐标，可以绘出从起涨到峰顶 到落尽的整个过程曲线，称为洪水过程线。由于洪水的整个 过程两头低、中间高，形似山峰，故称洪峰。 257 洪水涨落过程因洪水成因不同而异。暴雨型洪水过程线 依流域面积大小不同其形状各异。小河的面积小、
3、河槽汇流 快、河网的调蓄能力低，因此洪水多为陡涨陡落型。而大河 的流域面积大，不同场次的暴雨在不同支流形成的多次洪峰 先后汇集到大河时，各支流的洪水过程往往相互叠加，又由 于河网、湖泊、水库的调蓄，洪峰的次数减少，而历时则加 长，涨落较为平缓。 28. 什么是警戒水位？什么是保证水位？ 每当汛期，大江大河有时发生了洪水，广播电台或报纸 在发布洪水消息时，常常提到某地洪水位超过了警戒水位， 或者有时又说洪水水位己达或超过保证水位。那么什么是警 戒水位？什么又是保证水位呢？ 警戒水位是指在江、河、湖泊水位上涨到河段内可能发生险情的水位，一般来说，有堤防的大江大河多取决于洪水普遍漫滩或重要堤段水浸堤
4、脚的水位，是堤防险情可能逐渐增多时的水位。总之，它是我国防汛部门规定的各江河堤防需要处于防守戒备状态的水位。到达该水位时，堤防防汛进入重要时期，这时，防汛部门要加强戒备，密切注意水情、 工情、险情发展变化，在防守堤段或区域内增加巡逻查险次数，开始日夜巡查，由有关领导组织带领部分防汛队伍上堤参加防汛，做好防洪抢险人力、物力的准备，并要做好可能出现更高水位的准备工作。警戒水位是防汛部门根据长期防 汛抢险的规律、保护区重要性及河道洪水特性等有关因素，经分析研究并上报核定。 保证水位高于警戒水位，但低于堤防设计最高安全水 位。它是防洪工程所能保证安全运行的水位。防汛部门根据 江河堤防情况规定防汛安全的
5、上限水位。当洪水位低手或到达这一水位时，防汛部门要保证堤防的安全，使工程在渡汛方案及防洪调度上完全处于安全防御地位。 保证水位的拟定是根据河流曾经出现的最高水位为依据，考察上下游关系、干支流关系以及保护区的重要性，进行综合分析、合理拟定，并经上级主管机关批准。 29. 我国主要江河防洪标准有多少？ 我国各主要江河根据各流域的洪水规律和洪灾情况，分别制订流域防洪总体规划，分期分批地进行综合治理。一般是：在上中游修建综合利用的山谷水库拦蓄洪水；在中下游进行河道整治，加固加高堤防，利用沿岸低洼地区作为蓄滞洪区，增辟入海水道。各流域根据实际情况，采取不同的防洪缉合。至1988 年底，全国已建成大型水库
6、 355 座（1949 年为 6 座）；大型水闸 300 座（设计流量 1000 立方米秒 以上）；新建、加固堤防 20.3 万公里（1949 年为 4.2 万公里）；增辟了淮、海河入海水道，大大增加了排洪能力；还开辟了一些蓄滞洪区。这些工程，对防御洪灾发挥了巨大的作用。但总的来看，主要江河现有防洪标准还很低，还不能控制特大洪水。 中国各大江河防洪能力如下： 松花江：农田防洪标准约为 20 年一遇的洪水，哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯等城市可抵御约 40 年一遇洪水。 辽河：于支流主要堤防可防 10 一 20 年一遇洪水。沈 阳、抚顺、辽阳三市超过 100 年一遇，本溪防洪标准则不到 20 年一遇。
7、 海河：可抗御相当于 50 年一遇的洪水。 黄河：可防 1958 年型洪水（花园口洪峰流量 22300 立 方米秒）相当于60 年一遇的洪水标准；由于河床不断淤积，需继续加高堤防，以维持这一标准。淮河：中游干流可防 195 斗年型洪水，相当于 40 年一遇 标准。下游可超过 50年一遇。主要支流为 10-20 年一遇。长江：中下游干流及湖区堤防可达 10-20 年一遇标准。如遇 1954 年型洪水（100 年一遇左右），仅能保荆江大堤和武汉市安全。 珠江：干流及三角洲地区主要堤围可防 10-20 年一遇 的洪水； 30. 水库为什么要设置溢洪道？ 为了减少洪水灾害或蓄水兴利修建的水库工程，其库
8、容大小的选择需进行经济比较。有时候根据防洪和兴利的需要，库容越大、蓄水越多越好，但是在经济上不一定合理， 例如库区淹没范围太大，移民安置困难和搬迁任务太重，就不可能把库容修建得很大。水库库容既然有限，水库蓄满以后，上游再来洪水没有出路，洪水就要从坝顶上漫溢流过。 如果水库的大坝是上坝，洪水从坝顶上漫溢流过时就会冲垮大坝，为了水库工程能充分发挥效益，就得设置溢洪道，也就是给水库上游来的超额水量以出路。溢洪道是保证水库大坝安全的必须设施。建设溢洪道要根据水库所在地的地形地 质条件；做到布置合理，坚固可靠。溢洪道溢流口门的大小和溢流高程，要根据水库所在河流的水文计算决定。溢洪道的布置有利用山谷坯口修
9、建的址口式溢洪道；有直接在坝头 修建的坝头式溢洪道；也有在坝后水电厂厂房顶上修建的厂 房顶溢洪道，等等。溢洪道溢流口门有的有闸门控制，有的不设闸门；这些都是根据当地的地形地质和水文条件，因地制宜决定的。 31. 什么是水库的防洪库容？ 为了防御洪水灾害，修建水库，使汛期的洪水由水库调蓄，不致给下游造成洪灾损失，人们一般把这种方法叫做水库防洪。水库的防洪库容就是水库允许的最高洪水位或叫做防洪高水位与水库防洪限制水位之间的库容。 为了说明防洪库容，必须弄明白什么是允许最高洪水位和防洪限制水位。允许最高洪水位是汛期水库运用的上限水位，这个水位要根据水库下游防护对象的防洪标准和其他有关的防洪措施以及水
10、库大坝的工程质量等情况来确定，水库在汛期的洪水位不得超过允许最高洪水位，因此要预留一定的防洪库容，以备汛期来洪水时予以调蓄。防洪库容的下限水位叫做防洪限制水位，也就是水库在汛前允许蓄水的上限水位。 32. 我国有哪些主管防洪的机构？ 防洪是一项关系社会全局的重大问题。建国后，在治理江河、兴建防洪工程的同时，我国防洪的机构设置也不断完善，它们为我国的防洪事业做出了很大贡献。 目前，我国主管防洪的机构分中央、地方两大序列： 国务院设立国家防汛总指挥部，统一指挥全国的防汛工作。国家防汛总指挥部办公室为其办事机构，负责管理全国防汛的日常工作；设在水利部。 省、地、县设立防汛指挥部，负责所辖地区内的防汛
11、组织和指挥工作。办事机构设在其相应水行政主管部门，总指挥为当地行政领导。各大江河流域也设有防汛指挥部，负责流域内防汛组织和指挥工作。防洪是一项全民性公益事业。除上述主管防洪机构外，其他部门均应积极配合，以保证人民生命财产的安全。 33. 我国历史上发生过哪些著名洪水？我国最早的洪水灾害，可以追溯到公元前 21 世纪。相传那时滔天的洪水淹没了广大的平原，包围了丘陵和山岗， 人畜房屋被洪水冲没，大水经年不退，给人民带来了深重的 灾难，于是出现了大禹这样的治水英雄。汉朝时，洪水灾害的记载就不断出现在史书上。汉武帝元光三年（公元前132 年），黄河在今河南省淄阳县西南决口，洪水遍及十六郡，造成连续 2
12、3 年的泛滥，灾情极为严 重。在西汉王朝的 230 年中，发生水灾的记载有 28 年；东 汉王朝的 195 年中，发生水灾的记载有 55 年。类似这些损失惨重的水灾，在唐宋及以后的史书上都有很多记载。大江大河的特大洪水，往往形成严重水灾。长江，可考的特大洪水有 4 次，即 1153 年大水、 1788 年大水、 1860 年大水、 1870 年大水。其中 1870 年大水是长江八百年来最大 的一次洪水，四川、湖北，湖南、江西、安徽的许多地方遭 受水淹，长江两岸的各处石壁上都题刻了这次洪水水位的高度，其灾害的严重性在各地方志中都有反映。 黄河干流上，清代发生过两次特大洪水。乾隆二十六年（1761
13、 年），花园口附近形成数百年未遇的洪峰，洪水汹涌而下，黄河两岸决口多达二十六处，河南、山东、安徽三省有 16 个州县被洪水冲没，其余被淹的州县土地就更广阔了。道光二十三年（1848 年），黄河又发生了一次更大的洪水，这次洪水来势极猛，黄河边流传着一首民谣唱道“道光二十三，河水涨上天“生动地描述了这次特大洪水，“这次洪水使黄河在中牟县决口，四十余州县受灾，根据历史调查推算、这次洪水是黄河一千年来所未有的特大洪水。 当然，历史上发生的洪水远不止这些，据统计，自公元前 206 年至 1949 年的 2155 年间，全国各地较大的洪水灾害有 1092 次，平均每两年有一次。我国自古就是一个水灾频繁的国
14、家。 34. 军事征战与水灾有什么关系？ 利用水灾服务于军事战争，古来有之称之为“水攻“、 “以水代兵“。如人为的筑坝塞水，然后开口淹灌，或故意开决口河堤，以水体为作战工具。历史上早在春秋时期就有水攻的记载，战国时群雄割 据，水攻战例更见增多。还出现了关于防水攻的专门论著如墨子备水等。在公元前 359 年，楚国攻打魏国曾决黄河堤，以水淹长垣城。近代的事件如 1938 年蒋介石为阻日寇进攻，下令在郑州花园口扒开黄河大堤，使豫、皖、苏 1200 多万人民， 1000 多方亩土地，遭受洪水袭击，淹死和因饿疾病而死的共计“万人之多。这种“以养人者害人“的作法是残酷的。也有人为筑水工建筑物用于战争的，最
15、著名水攻坝要算浮山堰了。梁天监十三年（514 年），梁朝为攻击北魏，在淮河的干流上筑浮山堰来淹灌魏寿阳城（今安徽寿县）、当时坝长九里，下宽 140 丈，上宽 45 丈，高 20 丈。后淮水暴涨，堰溃决，水声如雷，三百里外都能听到， 沿淮十万余人死亡。35. 防洪的主要工程手段有哪些？ 防洪工作是一项长期艰巨的任务，根据江河流域的自然地理条件，社会经济状况和国民经济发展的需要，现在江河防洪都是采取综合治理，合理安排蓄、泄、滞、分的工控措施。防洪的主要工程手段是： （）修筑堤防：整治河道。沿着江河修筑堤防，保护两岸 地区不受洪水淹没。整治河道如河道清障、清淤，采用人工截弯取直等，增加河段的泄洪能力
16、。 （）在重卓保护对象附近，建设江河的分洪工程（或蓄 洪、滞洪工程），配合江河堤防联合运用，可以提高保护外象的防洪标准。 （）修建水库拦蓄洪水，减少水库下游的洪水灾害。水库还有综合效益，除防洪外，还有农田灌溉、工业和城市生活 供水以及水力发电等效益。对于大江大河，根据于支流的尬 理位置，统一规划设计干支流水库群联合运用，防洪效果更加显著 。（）采用非工程措施防洪，设立水文站点，监测洪水，加 强雨情水情的测报预报，对洪水进行合理调度，努力降低洪灾损失。根据我国的实践经验，要取得汛期安全渡汛， 除了依靠上述的措施外，还要靠人防，特别是汛期要组织广大军民进行防汛抢险，在战胜历次洪水中起了很大的作用。
17、 36. 防洪的工程措施和非工程措施有哪些？ 人类为防御洪水灾害而采取的各种手段和方法，称为防洪措施。按对洪水的处理方法不同，可分为防洪工程措施和非工程措施。 防洪工程措施是指在江河、湖畔或海岸修建抗御洪水袭击的各种工程设施。其主要作用是提高河道渲泄能力和适当控制上游洪水来量。提高河道渲泄能力措施有整治河道（包括截弯取直、河槽拓宽等），整修堤防、利用湖泊或低洼地区蓄洪、向相邻流域分洪和增辟人海洪道等；控制上游洪水来量采取的措施有修建水库蓄洪和开展水土保持等。 防洪非工程措施是指在洪水发生之前，预作周密安排， 通过技术、法律、政策等手段，尽量缩小可能发生灾害的措施。主要包括洪水预报、洪水警报、洪
18、泛区的土地划分与管理、洪水保险、洪灾救济等。 完整的防洪措施需要工程与非工程措施相结合，相辅相成。对于一个国家或地区，两者的合理配合，主要决定于国家政治。社会、经济以及国家对防洪的策略而定。随着社会的发展和进步，非工程措施越来越受到人们重视。 37. 我国四大淡水湖的防洪作用有多大？ 我国四大淡水湖是指鄱阳湖、洞庭湖、太湖和洪泽湖。鄱阳湖位于长江南岸、江西北部，容积 260 亿立方米，为我国第一大淡水湖。鄱阳湖纳江西赣、抚、信、饶、修五河之水，经调蓄后注入长江，汛期可削减五水洪峰 30以上，使洪峰滞后 3 天左右，减轻长江干流防洪的压力。洞庭湖位于湖南省北部、长江中游荆江南岸、是我国第二大淡水
19、湖。容纳湘、资、沅、澧四水及荆江南岸松滋、太平、藕池、调弦四口分流；洪水时可削减洪峰 2030左右。太湖位于长江下游的江苏境内，湖水位洪枯变幅一般在 1 一 15 米之间，太湖平原湖泊的总蓄水量为 58 亿立方米， 但若在汛前作了准备，则可蓄洪 67亿立方米，可有效地减轻太湖平原的洪涝灾害。 洪泽湖容纳淮河上游 15.8 万平方公里面积上的来水， 向东流入黄海，向南经运河汇入长江，正常蓄水容量32 一 40 亿立方米，是淮河流域最大的拦洪蓄水湖泊。 1953 年修建的三河闸可控制入运河的流量，保证运河东堤的安全。目前我国湖泊的淤积和滩地盲目围垦情况十分严重，每年由于自然淤积损失蓄水能力达之亿立
20、方米以上，而近四十年来由于湖区人工围垦损失蓄水量达 260 亿立方米，大大削弱了湖泊的防洪能力，需采取有力措施加以控制； 38. 水库调度自动化在防洪中有什么重要意义？水库调度自动化包括三个部分，一是利用防洪报汛的无、 线电通讯网络、水文自动测报系统（遥测系统）、全国微波和卫星传送等手段、采集传输水文实时信息。它的特点是快速、准确、大量地收集信息，线路畅通有保证。二是水文实时信息的接收、处理、储存、检索和应用系统。它是利用计算机向用户提供实时雨情、水情和水库告警信息，并能随时、 监视水文情势的发展，它能方便地检索用户需要的各种信 息。三是在计算机上使用的水文预报和水库调度计算等自动化系统。它具
21、有计算时间短、计算精度高，有多种预报方法等特点，可以快速计算出多种预报结果，加以比较选择，确定水库调度方案。 水库调度自动化的运用，不仅关系到工程效益的发挥， 同时直接关系到广大人民生命财产的安全和整个国民经济的发展。科学地合理地调度，可以解决防洪与兴利的矛盾，既 保住水库大坝安全，又对洪水起调蓄作用，削减洪峰，减小水库下游的损失；水库调度自动化，可以增加信息的来源及可靠性，增长有效预见期，争取时间采取防洪措施；还能提高预报精度，正确的预报成果和多种调度方案，可作为防洪指挥部门部署防洪战略的依据。 39. 洪水抢险的基本方法有哪些？ 我国是一个洪水灾害频繁的国家，千百年来人类就为抵御洪水而努力
22、，直到现在还不能完全避免洪水造成的损失。 所谓洪水主要是指河道中发生的大水，即江河由于降雨、融 冰、化雪而发生定期或不定期的涨水现象以至决口。为了确保河道行洪安全，防止防洪工程遭到洪水破坏、防止洪水泛 滥成灾，在洪水到来时，采取一定的应急措施，就叫做抢险。我国在长期的抗洪斗争中，针对工程险情，防汛抢险已 经积累了丰富的经验。 抗洪抢险要贯彻“以防为主，防重于抢“的方针，不打无准备之仗。抢险和医师治病一样，要求发现险情及时，判断险情准确：处理险情果断，抢险措施正确，对症下药才能收到预期的效果，否则，往往由于错误的抢险方法酿成更大的 事故。当前我国各地对河道抢险主要掌握“守岸护滩，固基防冲，控制河
23、势，稳定全局“的原则。堤防工程在高水位条件下，受水流和风浪作用，会出现漫溢、散浸、漏洞、脱坡、 坍塌、裂缝等险情。抢护的方法主要是掌握“迎水坡阻水入堤，背水坡导水出堤，降低浸润线，稳定堤身“。切忌在堤背后采用阻水压渗、堵漏等方法导致险情恶化。具体措施是采用抢筑于堤防止漫溢；临河截流。背河导渗抢护散浸；临河堵进水口抢护漏洞；开沟导渗滤水；迎坡抢护脱坡；开挖回填抢护裂缝以及挂柳防止风浪等抢险措施，均有良好的效果。 40. 什么是洪水的避难系统？ 我国是一个洪水灾害频繁的国家，千百年来人类就为抵御洪水而努力，直到现在还不能完全避免洪水造成的损失。 所谓洪水主要是指河道中发生的大水，即江河由于降雨、融
24、 冰、化雪而发生定期或不定期的涨水现象以至决口。为了确保河道行洪安全，防止防洪工程遭到洪水破坏、防止洪水泛 滥成灾，在洪水到来时，采取一定的应急措施，就叫做抢险。我国在长期的抗洪斗争中，针对工程险情，防汛抢险已 经积累了丰富的经验。 抗洪抢险要贯彻“以防为主，防重于抢“的方针，不打无准备之仗。抢险和医师治病一样，要求发现险情及时，判断险情准确：处理险情果断，抢险措施正确，对症下药才能收到预期的效果，否则，往往由于错误的抢险方法酿成更大的 事故。当前我国各地对河道抢险主要掌握“守岸护滩，固基防冲，控制河势，稳定全局“的原则。堤防工程在高水位条件下，受水流和风浪作用，会出现漫溢、散浸、漏洞、脱坡、
25、 坍塌、裂缝等险情。抢护的方法主要是掌握“迎水坡阻水入堤，背水坡导水出堤，降低浸润线，稳定堤身“。切忌在堤背后采用阻水压渗、堵漏等方法导致险情恶化。具体措施是采用抢筑于堤防止漫溢；临河截流。背河导渗抢护散浸；临河堵进水口抢护漏洞；开沟导渗滤水；迎坡抢护脱坡；开挖回填抢护裂缝以及挂柳防止风浪等抢险措施，均有良好的效果。 41. 洪水避难有哪些基本方法？ 人往高处走，水往低处流。这句名言可以用在洪水避难上。再大的罕见洪水、特大洪水，水面高程有一定的限度， 例如长江干流汉口站历史上最高洪水水面的海拔高程也不超过 29.73 米。因此在受洪水淹没威胁的地区，只要居住在最高洪水水面以上高程的地方。就进入
26、了安全区，投有后顾之忧。但我国有一半人口居住在平原、盆地，这些地区地面高程大部分在洪水位以下，就需要人为创造一个相对的安全区，可分为永久避洪和临时避洪二类。永久避洪最可靠的办 法当然是把房屋建在高地。在山区选择既没有洪水危害也没 有塌岸、滑坡危险的安全可靠区。在平原可以就地把宅基地 垫高到最高洪水面以上。宅基地面积小的叫房台、面积大的叫村台，统称安全台；避水台。另一种是建高层楼，一楼进 水上二楼，二楼进水上三楼。还有一种办法是筑一道堤顶高出洪水水面的堤，保护住宅区；闭合的堤防形成保护圈的叫 做围村堰。临时避洪的办法是人往高处走，临时逃到不受洪 水威胁的高处去，切勿只是顺水跑。这当然要事先设计好
27、撤 退道路，也要事先明确哪一个地区一旦有洪水，往那里撤。 另一种办法是设置救生船。没有船的也可以把木家俱用绳子捆在一起组成救生排。也可以临时上大树避洪。总之避洪的办法是多种多样的，要因地制宜、就地取材。 不管用那一种办法避洪，都离不开通信、预报、警报系统，只有及时了解洪水情况，才能做到有计划有准备地及时避洪。 42. 城市防洪特点，我国有哪些易受洪水威胁的城市？ 我国城市防洪的特点是： （）城市是政治、经济、文化的中心，人口集中，我国工 业产值的80左右集中在城市，上缴的税利约占全国国民经济收入的 70-80。城市的安危关系到国家的社会安定和经济发展，因此，城市防洪是江河防洪的重点。 （）城市
28、的兴建和发展大多紧靠江河湖海。城市防洪单防 城区河段自身还不能完全解除洪水威胁，还要依靠流域的全 面规划和综合治理。因此，城市防洪规划要与流域防洪规划 相结合。 （）城市防洪建设涉及城市建设的诸多方面。如道路、桥 梁、排水、航运、码头、绿化等等。城市滨江、滨河地带， 是城市环境优美的地方。城市防洪规划可结合园林绿化。烘、 城市居民游览、休息、开展文化娱乐和体育锻炼。因此城市 防洪规划要与城市建设总体规划相结合，以便发挥城市防洪设施的综合效益。（）城市防洪设施受到各种条件的限制，其结构形式必须 根据城市的特点进行设计，但是不能缩窄河道行洪断面。（）城市的防洪标准一般都高于农村，确定一个城市的防
29、洪标准涉及的面比较广，主要根据城市大小和重要性，同时考虑遭受洪涝灾害后政治上的影响，还要考虑在技术上的可 能性和经济上的合理性。 我国易受洪水威胁的城市，主要是在七大江河中下游平原地区约有近 100 万平方公里的面积。这些地区的地面高程多在江河洪水位以下，主要依靠堤防保护安全。洪水威胁区涉及800 多个县（市），占全国的 34、包括北京、天津、 上海、广州。武汉、南京、合肥、南昌、长沙、西安、济南、郑州、西宁、南宁、沈阳、长春、哈尔滨、成都、太 原、石家庄等直辖市和省辖市。 43. 堤防和水库有哪些隐患？ 我国在 1958 年前后的大跃进年代，大搞群众运动，兴修了大量的水利工程（包括堤防和水库
30、），在取得巨大成绩 的同时，由于当时的条件，勘测设计马虎，施工质量差，给 工程留下不少隐患。主要有：1堤防和水库大坝的堤基、坝基、堤身、坝身渗水或漏水，如不及时处理，有可能发展为 管涌，滑坡或漏洞等险情。2管涌和流土，管涌的通俗叫法是翻沙鼓水，或称泡泉、地泉，一般发生在堤、坝的背水坡或堤、坝下游坡脚附近。当水流渗透坡降大于堤坝的允许渗透坡降时，即发生渗透破坏，形成管涌。土体表面一部分土壤颗粒同时被水的渗流推动，形成土体的滑动，叫做流土。 管涌和流土都可能引起堤身或坝身坍塌、决口等重大险情。 3漏洞，汛期洪水到来，堤内或坝内水位很高，堤或坝的背水坡或坡脚附近出现流水孔洞，称为漏洞，产生漏洞的原因
31、 主要是堤或坝的施工质量差，土壤杂质多，碾压不实，堤 身，坝身有引起渗漏的各种隐患造成的。4滑坡，堤或坝的 边坡由于设计或施工不良，管理运用不当（水位骤降）等原因引起的边坡失稳下滑，造成的险情叫做滑坡。5塌坑，有 的叫陷坑或叫跌窝。主要原因是堤基、堤身、坝基、坝身内有獾、狐、鼠、蚁等动物洞穴，或有人为的洞穴，如坟墓、 地窖，防空洞、树坑等，遇大水浸泡或长期雨淋，隐患附近土体湿软塌落而成为塌坑。 此外，还有堤、坝的坍塌、裂缝等多种隐患，这些隐患都要具体情况具体分析。 44. 我国有多少座水库？多少被列为病库和险库？ 截止到 1988 年止，我国共建各类水库总计 8 万多座， 其中大型水库 355
32、座，中型水库 2462 座，小型水库 80120 座。为什么我国已建的水库工程还有病库险库存在？这是在 我国的具体条件下形成的。过去大跃进年代，有不尊重科学的作法，修建水库工程急于求成，不经过勘测设计就仓促开工。所谓三边工程就是边勘测、边设计、边施工，这是当时建设水库工程最为流行的办法。如果把水库大坝修建在破碎 的基岩上，在水库建成后坝基渗漏严重，补强处理工作就非常困难。还有一部分水库的水文资料没有弄清楚，结果洪水设计偏小，达不到规范标准的要求。近期，从全国水利部门 管理的大型水库中排队检查，大约有三分之一的大型水库列为病险水库，其中有 43 座水库列为全国的重点病险水库，目前正在除险加固、
33、45. 为什么说荆江大堤和荆江分洪工程是长江中游防洪的屏障？ 万里长江，险在荆江。荆江是长江中游的一段，上起湖北枝城、下到湖南城陵矾，全长 337 公里，河道婉蜒，有 “九曲回肠“之称。长江上游洪水出三峡后以高屋建领之势过宜昌至枝城，受两岸丘陵约束，尚不致漫溢为害。而一入两湖平原上的荆江河段，由于宣泄不畅，加之常与清江、沮漳 河及洞庭四水的洪水遭遇，极易泛滥成灾。荆江大堤始建于东晋，至今己有 1600 多年，历史上溃决频繁。仅明初至 1949 年的 583 年间，有确切记载者计 91 次，平均 6 一 7年溃决一次。 荆江水位在汛期常高出荆北地面十余米，一旦大堤溃决，洪水倾泄而下，威胁范围可达
34、 13500 平方公里。而这一 地区人烟稠密，物产丰富，是全国著名粮棉生产基地之一， 又有武汉、沙市和江汉油田等重要城市和工业基地。 荆江大堤是江汉平原的重要防洪屏障，己被列为国家确 保堤防。解放 40年来多次加高加固，堤高一般比 1954 年最 高洪水位超高 2 米。堤身断面较之解放前扩大约 1/3。从 1950 一 1989 年，己安全渡过了 40 个伏秋大汛。 为了确保荆江大堤安全， 1952 年开始在荆江南岸兴建荆江分洪工程，总面积 921 平方公里，有效库容 54 亿立方米。 1954 年，长江发生百年一遇特大洪水，刚刚建成的荆江分洪区三次开闸分洪，对避免荆江大堤溃决，保卫武汉起了决
35、定性作用。但是目前分洪区内的人口已由解放初期的 17 万增加到近 50万，这对荆江分洪区的再度启用已造成极大困难。 46. 滞洪区的建设怎样才能符合防洪要求？ 滞洪区的建设，必须在江河流域规划的基础上规划布局。目前我国江河中下游平原地区，汛期防洪季节主要靠堤防保护，但堤防工程的防洪标准一般只有 10 到 20 年一遇， 少数可以达到四五十年到百年一遇。一旦江河发生特大洪水，为了顾全大局，牺牲局部，采取有准备、有计划的分、 蓄、滞洪措施，确保重点城镇；工矿或农业生产的安全，把洪灾减少到最低限度，是必要的。于是在靠近被保护的堤段，选择滞洪容积大、淹没损失小、建设费用少的低洼地带做为滞洪区，在防洪工
36、程中叫做分（蓄、滞）洪工程。分（蓄、滞）洪工程选点以后，要在适当地点经过修建引洪道和进洪闸（或分洪闸），有的地方如无滞洪蓄洪地点， 就开辟新河直接分洪入海，或分洪到别的河流，借以削减洪峰，降低洪水位，达到保证防护区安全的目的。我国的荆江分洪工程就是为了保护荆江大堤的安全而建设的。 另外，在蓄、滞洪区内，还要建设救生平台或躲水楼。 蓄、滞洪区内的人民在必要时可以到救生平台或躲水楼上避水。要做到措施落实可靠，同时力，强宣传，使蓄、滞洪区内的人民，人人都知道当洪水来临时，如何撤退及撤到什么地方去躲水。 47. 40 年来黄河防洪建设成就主要有哪些？ 黄河是世界上泥沙最多的河流，大量泥沙堆积在河床里，
37、在下游形成一条高出两岸地面 3 至 5 米的地上悬河。主要依靠黄河大堤保护两岸群众的安全，建国后先后 3 次加高、加固黄河大堤，开辟了东平湖、北金堤滞洪区，修建齐河、 垦利展宽工程，共做了 10 亿立方米的土方工程，为了减少水土流失，开展水土保持工作，初步治理水土流失面积 10 万余平方公里。上游建成龙羊峡、刘家峡大型水库，有效地减轻上游沿河两岸的洪水灾害，对减轻下游洪水威胁起一定作用。中游建成三门峡、陆浑和正在建设的故县等大型水库。初步建成一个上拦下排两岸分滞的防洪体系。依靠防洪工程和沿河广大军民抗洪抢险斗争，取得了连续 40 年伏秋大汛不决口的伟大成就，改变了历史上黄河三年二决口的局面，保
38、障了黄淮海平原广大人民群众生命和财产的安全和社 会安定。据初步估计 40 年来，黄河中游减少洪水淹没损失约 500 亿元。黄河减灾效益在我国七大江河中居首位。 48. 长江防洪体系有那些重要组成部分？ 长江防洪的重点是中下游平原地区和上游四川盆地。它的防洪体系主要由河道堤防、分蓄洪区、水库和非工程防洪措施等组成。 在长江中下游平原区，解放后首先进行了堤防的整理改造，加固加高。并对河道进行整治，主要是下荆江河道系统 截弯取直，扩大了河道泄洪能力。到 1984 年，累计完成了 土石方 30 余亿立方米、其中石方约 6500 万立方米。形成了总长约 30000 公里的堤防体系（其中长江干堤约 360
39、0 公里），目前长江中下游单靠堤防河道的安全泄量为：荆江河段枝城约 6000-8000 秒立米；城陵矾附近约 60000 秒立米；汉口约 70000 秒立米；湖口以下约 75000 秒立米，约合 1020 年一遇防洪标准；兴建和安排了 38 处分蓄洪工程， 有效容量 500 多亿立米。当洪水超过河道安全泄量时，荆江段利用荆江分洪区，再加大力防守，可通过 80000 秒立米， 从而将防洪标准从 1O 年提高到 40 年一遇标准；在支流上修建了综合利用的大型水库 105 座和一大批中小型水库，对于调蓄洪水，减轻水库下游地区的洪水威胁起到了一定作用； 基本建成了水文预报、通讯系统；部分分蓄洪区进行了
40、安全建设和制定管理办法等非工程防洪措施。遇超过安全泄量的洪水，可争取主动，减轻洪灾。 在四川盆地主要江河上兴建浆砌卵石堤防 870 公里，保护耕地 200 万亩，人口 200 余万人，城镇 110 个，实际防洪能力为 5 一 10 年一遇洪水。在一些小河还修建了总长约 2300 公里的小型堤防。为保护河心洲坝上居民的安全，己 建成 217 个救生台，总面积 7.3 万平方米，可临时保护 10 万人的生命安全。此外还加强了江河管理，对 66 个防洪重点城镇河段开展了划定“三线“警戒水位线、保证水位线和管理范围线）的工作，作为非防洪工程措施的重要组成部分。 49. 什么叫洪水风险图，如何编制？ 洪
41、灾损失不仅与淹没范围有关，而且与洪水演进路线， 到达时间，淹没水深及流速大小等有关。洪水风险图就是对 可能发生的超标准洪水的上述过程特征进行预测，标示洪泛区内各处受洪水灾害的危险程度。根据该图并结合泛区内社会经济发展状况，可以做到：合理制定洪泛区的土地利用规划，避免在风险大的区域出现人口与资产的过度集中； 合理制定防洪指挥方案，避免临危出乱；合理确定需要避 难的对象，避难的目的地及路线；合理评价各项防洪措施 的经济效益；合理确定不同风险区域的不同防护标准；合理估计洪灾损失，为防洪保险提供依据。 编制洪水风险图方法有 3 种：历史洪水调查；洪水演进的水力学模型试验；利用计算机对洪泛区洪水过程进行
42、数值模拟。历史洪水调查主要靠查阅文献史料，走访当事人与现场洪痕查访。这显然是必要的，但不易得到完整而定量的结论。 水力学模型可以得出较直观的结果，但受模型率及投资，周期等条件限制，不可能大面积推广随着大容量计算机的发展与普及，对泛区洪水的数值模拟及预狈嫩术取得了迅速进展，其方法是将地形高程，城镇分布，河道、堤防、公路、铁路、桥梁等各种阻水建筑物的位置、走向等自然地理信息与降雨洪水等水文信息输入计算机，模拟洪水在泛区的演进及堤坝溃决等情况。目前我国科技工作者已成功地将自行开发的二维不恒定流洪水演进数值模型应用于永定河泛区、小清河泛区、辽河流域、黄河北金堤分滞洪区、沈阳市等地的洪水风险图编制工作。
43、这一技术正在更大范围推广普及。 50. 洪水灾害会造成哪些损失？ 一次洪水灾害，往往给国民经济造成巨大的损失，我们常说，某次水灾损失多少，这些经济损失包括那些内容？是怎样计算出来的呢？ 一般水灾的经济损失包括以下一些： （）农业损失，洪水冲毁农作物，或使农作物受淹浸，粮食大量减产甚至绝收。另外，洪水带来的泥沙压毁作物；堆积在田间，使土质恶化，造成连续多年减收减产。一般洪水范围广阔，使农业生产遭受的损失是巨大的；（）城乡居民家庭财产损失。洪水冲塌房屋，居民财产被洪水吞没，无家可归，个人受灾，也给国家增加了负担。 （）工矿企事业财产损失。由于水灾使工厂。机关的财产、设备被洪水吞没或者造成工厂停产、
44、机关停业等损失。 （）洪水冲断铁路、公路、输电线路等使运输中断造成设 施破坏损失。另一方面，还使运输、电力部门停止营业，造成损失。 （）水利设施破坏损失。洪水灾害往往是由于水利设施的 破坏而引起的，如大坝溃决、堤防溃决等。 另外，洪水还冲 毁渠道、桥梁、涵闸等水利工程，也造成很大的破坏。 除此以外，洪水还可造成林业及其他的一些间接经济损失。一次洪灾，不是每一种损失都产生。洪灾损奉目前没有精确的统计方法，一般是把各类损失进行估计后相加。 51. 如何评价洪水的灾度？ 洪水的灾度指洪水对人的安全，经济发展条件和社会进步基础的危害程度，可从 3 个层次给予评价。第一层次：洪水对国民经济影响的大小，可
45、用洪水损失占国民生产总值的比例来衡量，我国每年的洪水损失超过 100 亿元人民币，约占国民生产总值的1-2。美国这一比例在 0.1以下。可见我国洪水在第一层次上的灾度很高。 如将比例为 0.1作为可接受的洪水灾度，则我国减轻洪水灾害损失的任务十分艰巨。第二层次：在所有突发性自然灾害中洪水灾害的大小。 由于洪水比其他灾害发生的可能性大，影响范围广，所以其灾度较高，占各类突发性自然灾害总损失的 30以上，为诸灾损失之首。 第三层次：特定一场洪水或某一区域洪水的衡量指标，都部分地表示了这场洪水的灾度，其中包括洪水大小，洪水历时，淹没范围，人员伤亡，财产损失，灾后负效应等。洪水的灾度还与国家经济发达程度，防洪设施，管理水平等社会经济因素有关。 52. 地震会引起水灾吗？ 地震灾害是由于地壳震动或地壳断裂运动引起的各种建筑物和设备毁坏，还可能产生火灾、水灾、滑坡和泥石流、 危险品（有毒物质、放射性物质、细菌等）的泄漏、海啸等次生灾害。有时一些次生灾害可能比地震造成的直接灾害还要大。例如 1933 年四川迭溪地震，地震造成的山体滑坡在蜗江中形成两道
